給地球噗仔聲-潘翰聲

北市政府圖利餐盒業者，罔顧學童健康

營養午餐問題，不容自由市場染指

        根據衛生署資料，歷年來發生食物中毒的場所，學校是第二名，且外購餐盒為食物中毒的主要來源。台北市教育局在業者的壓力下，學童營養午餐原以弊端叢生的公辦民營，將更墮落到開放訂購餐盒。營養午餐的品質從學校廚房外包後就已經難以掌握，開放訂購餐盒將變成更鬆散的管理狀態。台北市學童的用餐品質，將越來越低落。

        富裕的台灣，民生物資充沛，因為飲食所導致的文明病越來越多，發病年齡也越來越低。發育期的學童，如果沒有正確的營養教育及飲食習慣，未來將影響整體的國民健康品質。根據民國91年所做的「台灣地區國小營養學童健康狀況調查」，國小六年級學童的健康報告與營養調查報告中有幾項警訊：

●      12歲學童的健康報告：a. 尿酸異常者50%。 b. 體重過重者26%。 c. 總膽固醇 ≧ 200 mg/dL 者 22%。

●      營養調查報告：a. 五成學童每日脂肪攝取量超出總熱量之30%。 b. 六成學童每日膽固醇攝取量超出300 mg。 c. 四分之一的學童每日膽固醇攝取量嚴重超出400 mg。 d. 八成學童每日纖維攝取量僅有15g，遠低於標準22g。

        以上調查結果顯示，如果行政單位再不積極的關注學童的飲食問題，台灣未來的主人翁將是一堆胖子、病貓、東亞病夫。營養午餐是可以為孩童飲食健康把關的第一道措施，除了把關營養與衛生的問題之外，駐校營養師更擔負了營養教育及午餐指導的工作。如今，台北市不僅營養師招聘的數量嚴重不足，還從學生交付的營養午餐費中苛扣經費，以辦理營養教育及午餐指導；此外，聘用營養師的成本也轉為業者自行負擔，羊毛出在羊身上，業者負擔就等同於學生家長負擔，營養午餐費被雙重苛扣，孩童的用餐品質也被打了兩次折扣。

        台北市的行政資源為全國首善，在照護未來主人翁健康的把關工作上卻遙遙落後高雄市。照顧學童健康是政府責無旁貸的義務，台北市不但違反「學校衛生法」，沒有落實設置學校營養師的規定，而營養午餐原是應該採取積極作為的公辦公營，卻交給民間承辦，如今又打算讓餐盒業者進駐。美其名為「自由競爭」、「多元選擇」，實際上是將學童的健康放進自由市場中進行「削價競爭」。台北市學童的營養午餐成為餐盒業者的大肥肉，肥了業者，餓了學生。

        綠黨認為，健康是一切的基礎，是永續發展的意義。先進國家的公共政策皆將「營養教育」視為疾病預防與促進健康的重要工作之一。正確的飲食習慣從小建立，政府與學校皆責無旁貸。學校營養午餐得以成為永續發展的平台，整合：健康飲食、永續環境、本土農業、政策補助、生命教育、照顧弱勢等等目的。有系統的規劃，透過整體性「優質營養午餐」之供應、健康與生命教育的推廣、環境與動物福利之提倡，建立學生健康飲食觀念和行為，不僅可提供學童健康、生長和學習的潛能，也促進台灣永續發展的生活環境和生命品質。

E-CSI　挑戰北市營養午餐政策 
公共議題媒體不甩　綠黨選戰力爭曝光 

■苦勞論壇2006/11/24
◎作者：黃詩凱（苦勞網特約記者）

　　綠黨為三位市議員候選人造勢，舉辦E-CSI系列（註1）記者會，24日主打「營養午餐」議題，由候選人張宏林、潘翰聲和張聿文分別扮演包青天、福爾摩斯和檢察官，以戲劇手法指責北市府開放訂購餐盒，且營養師配置不足，北市國中小學生空有每年500億的教科文預算，卻連均衡平價營養午餐都不可得。

　　議題切合民生需求，但記者會主流媒體全未到場，工作人員感嘆，主流媒體只要衝突不要議題，電子媒體不可期待，連平面媒體也不易曝光。

　　營養午餐重不重要？至少在某市長候選人市政白皮書的發表會，也邀請到長期關注此議題的主婦聯盟出席，提出數據說明高市公辦公營現況，對比北市公辦民營問題。根據綠黨提供數據，高市91所中小學配置63位營養師，北市141所中小學卻只配置8位營養師。

　　既然重要，為何主流媒體都不報導？原因之一或許是商業媒體本身的結構問題，追逐利潤和一個百分點之內差距的收視率，成為電子媒體操作規則，工作者缺乏想像且沒有合理工作條件，自然無法發揮媒體應具備的公共性格。全國性的平面媒體則未能提供足夠的版面資源報導地方事務，或者將選舉新聞賽馬化和花絮化。

　　另外，綠黨推薦、士林北投議員參選人張聿文表示，以台北市為例，各區當選門檻差不多一萬五千票，如果完全捨棄主流媒體，只靠另類小眾網路媒體，可能接觸到足夠選民基礎嗎？個人存疑，因此，現階段要選舉，雖然困難，仍須嘗試爭取在主流媒體中曝光。

　　即以此次綠黨設計的E-CSI系列記者會為例，既有議題，又有畫面，綠黨工作人員說，只要能上報，什麼都好。張聿文說，可以理解主流媒體要什麼，但不能認同，以選舉新聞為例，主流媒體只報導誰挺誰或誰罵誰，完全沒有政策辯論。

　　張聿文說，23日在北投公園針對反纜車議題舉辦的E-CSI系列第一集記者會，僅有中時和自由主跑士林北投的記者到場。社運團體對主流媒體經常又愛又恨，愛的是若經大幅報導，可能將自身關注的議題搬上檯面，怕的是經常費心準備記者會，卻只見小貓數隻和「郵票」版面（註2）。

　　27日早上10點，綠黨將持續推出E-CSI系列第三集，地點在台北市羅斯福路四段236號張宏林競選總部。

註1：仿照美國熱門電視影集《犯罪現場》，綠黨推出《環境犯罪現場》E-CSI（Environmental Crime Scene Investigation）。
註2：報紙記者以「郵票」版面戲稱新聞被層層過濾後，僅刊登一到二百字。