給地球噗仔聲-潘翰聲

韓國綠黨議員徐炯源談社運草根參政運動

<圖左：徐炯源議員(韓國綠黨)、圖右：會津素子議員(日本綠黨)>

連任多屆的京畿道果川市議員徐炯源（Seo Hyung Won），是韓國綠黨唯二的議員，他長期參與草根環保運動。過去社運草根參政曾有輝煌成果，但因大黨修改選制及社運內部路線爭論而急遽萎縮。以往許多人認為，韓國不可能成立綠黨，去年福島核災刺激讓人覺得沒有退路，這次韓國綠黨組黨的決心更加堅定，雖然未達2%門檻使得才剛成立就被迫解散，原班人馬卻立刻再組建「綠黨+」，並將在2014年第七屆地方選舉攻佔議會。

<左三：徐炯源議員、左四：共同主席하승수、左六：日本綠黨共同代表 長谷川羽衣子、左七：共同主席이현주、左八：政策會共同主席李侑珍>

韓國和台灣在冷戰期間的命運相近、唇齒相依，曾是台灣極少數的邦交國之一。1980年代軍事獨裁政權鬆動，韓國社會運動的人民街頭抗爭，比台灣更為激烈數倍。台大城鄉所博士班已故的學長崔誠烈，1994年帶我們到首爾大學和延世大學交流，街上都還瀰漫催淚瓦斯的味道，地鐵在市中心過站不停也是因為被學生佔領。

1987年韓國民主化運動開始有顯著進展，1988年第一個環保團體KFEM韓國環保聯盟成立，就結合反美軍基地的社會運動。今年綠黨+在忠清南道洪城郡(Hongseong)有機農村的成立大會上，濟州島反美軍運動也正是整場焦點。

1991年政府開放第一次地方自治選舉，整治四大河川的課題，成為政客選舉漂綠的工具，環保團體便發動兩次大規模抗爭，要不要支持在野黨對抗執政黨，當時引起激烈爭論。

1993年環境運動興盛的浪潮下，KFEM就萌生應該要自己出來參選的呼聲。1994年成立韓國綠黨前身的綠色政治連帶。年輕的徐炯源第一份工作，就是被指派到一個僅有一千人的小島組織反核運動，最後成功逼迫政府放棄興建核廢料場的計畫。

1995年第二屆地方選舉，綠色政治連帶推出許多候選人，有兩個人當選，當時在全國競選總部的徐炯源，選後就回到故鄉籌備地方選舉的組織工作。

2000年國會議員選舉，社會運動界聯合推動「落選運動」，點名86個破壞環境的國會議員，這些黑名單只有59人當選，成功拉下27人，約佔三成的成果令人振奮。

2002年第四屆地方選舉，社運界組織工作者大量參選成績很好。綠色政治連帶推出39人當選15人（包含兩名女性議員），超過五成的當選率，比執政黨要強，主要是有地方運動議題，深入基層的經營，又多是年輕人、外表也很吸引人，能在地方選舉開花結果。隔年，徐炯源和其他的議員結合起來籌備綠黨，準備推出候選人進軍國會，但社運界內部無法凝聚共識，旋即解散。

社運界超高的當選率，也引起既有政客們的戒心，執政黨聯合在野大黨修改選舉法規來封殺公民參政，造成嚴重衝擊。2006年第五屆地方選舉，綠色議員只剩下兩席，嚴重的挫敗，令社運界的政治參與意願大為降低，許多社運團體回到原有的領域繼續耕耘。

選舉法規有兩大致命的改變，一個是合併擴大選區範圍，使得草根經營的成果被稀釋，但綠色政治陣營來不及爭取鄰近區域的支持；另一個是選票上候選人排列順位，從得票率最高的政黨所提名的候選人排在前頭，沒有正式政黨的綠色候選人，全部被排在後面，而被大量候選人淹沒，在選民間的能見度急凍。2010年第六屆地方選舉，也是如此低迷。目前韓國綠黨有兩席地方議員，徐炯源之外，另一位是慶尚北道龜尾市Kim Soo Min議員。

去年福島核災之後，反核運動又興盛起來，這次正式組織綠黨的呼聲化為具體行動，儘管組黨的限制更為嚴苛，全國為範圍的選舉規模更艱難。去年下半年，為符合政黨法五個地方政黨、各一千名黨員的規定，陸續發起籌備會。今年3月4日正式成立全國綠黨，4月11日選舉結果揭曉，只有103,811票（0.48％），雖然低於預期，選後馬上投入重組工作，不認輸的精神，才六個月時間，10月13日正式成立「綠黨+」，同時向司法提出訴訟，要爭回「綠黨」的本名。

<韓國綠黨+成立大會，徐炯源議員也坐在地上>

今年三月，非核亞洲論壇在韓國召開，刻意與亞洲核電工業會議、美國帝國主義主導的世界核子安全會議打對台。當時正在選舉熱潮上，不分區候選人排名第一的李侑珍(Leeyujin)，俐落的短髮加上近180公分的高眺身材，出眾的活力與熱情看起來比36歲的實際年齡要年輕，報紙上看到的綠黨選舉新聞都是她帶頭的反核議題，另兩位候選人就相對低調，58歲的劉永薰是農民運動領袖之一，39歲的作家張靜和則是動物權運動和綠色生活型態代言人。

兩位區域的國會議員候選人也都是反核運動，東部的盈德郡(yeongdeok)是核電廠預定地之一，年輕媽媽박혜령(Hyelyeongnn)極為艱苦地播下第一顆種籽。

南部的釜山市萇山區候選人，具滋相(koo Ja-Sang)是KFEM非常資深的地方幹部，長年投身河川保護運動，但選舉唯一的議題只談反核，因為全韓國最老舊的古里核電廠（主要供應當地造船、鋼鐵等重工業用電），僅僅不到二十公里的距離，一旦發生核災的風險將是全面性的摧毀。

今年底的總統大選，在野大黨候選人談2040年或2060年才廢核，但核電工業張牙舞爪，正準備搶佔日本核工業因核災受質疑的空缺，在「核電復興」最主要的亞洲市場大肆傾銷輸出，韓國綠黨的反核政治路毫不退縮。

致謝：本文部份取材自日本綠黨成立大會座談，感謝陳炯霖現場口譯，並參考希婻瑪飛洑筆記，但文責本人自負。

延伸閱讀：

韓國綠黨官網英文介紹http://www.kgreens.org/english

Korea Greens' Gangnam Style～韓國綠黨＋成立！

Anti-party's Party反政黨的政黨—韓國綠黨＋成立-2

徐炯源blog  http://ecopol.tistory.com/

午餐之後的成立大會時間頗長，前段重要的提案決議都完成後，中間短暫休息後，在地鼓隊表演振奮人心，並穿插在地青年樂團的表演，因為中間出現幾次音響問題，主持人解釋說他們的演出從未使用過麥克風。 

會場都是彩虹橫幅，議題非常多樣。報到櫃台旁尋求連署支持的攤位，包括臨時派遣工的權益保障等。我女兒采紅加入一群小孩在場外玩耍，並有人照顧，兒童都可自由進出會場，尤其爸媽上台時特愛粘上去，如果玩過火了，才去把他/她抓下來。采紅在我致辭的尾聲衝進來，帶著台灣綠黨黨旗上台，事後我問他你怎麼知道我在講話，他說『你用英文我也聽得出來是你阿』。

日本和台灣兩個國外綠黨致賀詞後，勞工、女性權益、動物權、和平與性別等各議題小組（agenda group）輪流上台分享。動物權小組特別做了投影片報告活動狀況。

青年綠人的報告非常搞笑，引起陣陣笑聲，他們也特別舉出德國綠黨Anna Lührmann為榜樣，她在19歲(2002年)就當上國會議員創下最年輕的世界紀錄，報告人比出超人的姿勢，有為者亦若是。

各地方綠黨依序上台，京畿綠黨黨員人數最多聲勢浩大，釜山綠黨一同唱歌並由具滋相(koo Ja-Sang,今年萇山區國會議員候選人)帶領發出吼叫，身著抗議背心的濟州島綠黨則受到最大歡迎。

濟州島綠黨是反美軍海軍基地運動的核心，會場播放一則活潑有趣的短片，人人都歡唱『綠黨』，用歡樂的運動基調，對照出戰爭的殘酷無情。巡迴串連從10月4日就展開，將在11月3日大會師達到高潮，呼籲和平的島嶼，別變成新冷戰結構的前線。著名的人權牧師上台致詞，大會最後由人權工作者兩位上台祝賀，也是呼籲大家關注這件事。

晚餐是簡單的煎餅、白豆腐配泡菜、麻糬、長條米糕，還有米酒。

在返途的漫漫車程上，和日本綠黨共同代表長谷川羽衣子(Hasegawa Uiko)聊了許多，特別是三個國家綠黨的異同。在「反政黨的政黨」議題上，因為日本綠黨前身「虹與綠」（綠色名單、綠色圓桌演變而來），很長期是非政黨的政治組織，雖然在地方議會有七十席議員，並組成議會會派（黨團），但社運性格濃厚。由於福島核災的刺激，今年正式組黨以進軍明年的參議院大選，成立大會選在政治中心的霞關，特別要做得『像一回事』，議程也稍微正式點，卻也有黨員公開質疑『何必搞得太像一般政黨』。

不過我的親身觀察幾次全球綠黨的會議，和我們這三個國家的綠黨大會，都算是活潑有趣的。「反政黨的政黨」這個議題全世界綠黨都在討論，一般政黨當然不會有這樣的問題意識，那就說明我們的確就是綠黨阿。我記得有一次台灣綠黨用開放空間技巧舉辦會議，剛好一位曾任五院院長的在野黨要員經過，場地管理者和我過去打招呼介紹是綠黨的活動，那人聽了之後看我們都是圍成幾個小圈圈熱烈討論，就疑惑的問『所以你們綠黨是一個社團？』。

<第三屆全球綠黨＠塞內加爾，平等的對話方式非常普遍，連國會議員也跟大家一起討論。>

話說1983年德國綠黨首次進入國會，提出雙腳理論（一腳在社會運動，一腳在議會政治），議員們身穿T恤和牛仔褲打破神悶的國會殿堂，媽媽議員甚至在裡面公開哺乳。當時綠色政治席捲歐洲，成為政治學界研究熱門議題，因強調草根民主無法以傳統政黨框架來定義，而有「反政黨的政黨」的理論。經過兩德統一時的選舉挫敗、與社民黨聯合執政蛻變，德國綠黨的草莽性格漸退而獲得更多溫和派選票，去年甚至奪下巴登福騰堡邦總理，穿著T恤和牛仔褲進入柏林市議會的變成海盜黨。

我的賀辭，第一段事先在台灣擬好，用詞比較文謅謅，大家變得比較沉默。第二段之後是在韓國幾天的感受所寫，我一個人在外，來不及請國內英文較好的人潤飾，但大家還是聽得懂，許多人紛紛點頭稱是，我想，這才是綠黨的味道！

<台灣綠黨給韓國綠黨成立大會的賀辭> 

Green Party Taiwan congratulates the Korea Greens on your re-inauguration; we admire your fortitude persevering through restrictive electoral laws.  Members of the Asia Pacific Greens Network (APGN) will collaboratively advance electoral reform, a nuclear-free Asia and the realization of true participatory democracy.

祝福韓國綠黨的夥伴們再次組黨，不畏艱難的精神令人感佩，我們也認為必須打破如此無理的政黨法。亞太綠人聯盟(APGN)的各個成員將團結起來，一同推動選制改革，實現真正的參與式民主，並為非核亞洲的共同未來而努力。

Korea has geopolitical proximity to Taiwan, we are in the slit of two imperialist to shape the miserable modern history. One is China, another is America.  Recently, the territorial disputes should not become a new Cold War structure.   Green Parties in these three countries-Korea,Japan and Taiwan- will play a key role in our own countries.

韓國和台灣在地緣政治上相近，我們都在兩大帝國主義的夾縫中形塑了悲慘的現代史，一個是中國一個是美國。近來的領土爭議不能變成新冷戰的結構，韓、日、台三國綠黨將在各自國內扮演關鍵角色。

We also face the similar structure of collusion between politicians and capitalist under the gloomy shadow of globalization.Therefore we care about the same rights:

freedom from fear of radiation threaten, freedom from hunger of clean foods, water and air, freedom from discrimination not because of ones' different identities, and everybody has freedom of choice a real happy lifestyle.   We are not only struggle for human rights and animal rights, but also the rights of Mother Earth.

在全球化黯淡的陰影下，我們也面對相近的官商勾結結構。因而我們都關心相同的權益：

免於輻射威脅的自由，免於飢渴於乾淨食物、飲水和空氣的自由，免於因為個人認同而被歧視的自由，以及，每個人都有選擇真正幸福生活方式的自由。

我們不只捍衛人權與動物權，也為地球母親的自然權利奮戰。

The governor”1%” learn from each other to control us “99%”, the wrongdoing in one country will copy to other country very soon.  We must consolidate to prevent from getting worst, eventually to create a better tomorrow!

那些1%的統治者都會互相學習如何控制我們這99%，在某個國家一件不對的事很快就會複製到另一個國家。我們必須團結起來避免局勢惡化，終究要創造一個更好的明天！

We are in the same Green family indeed. We also discuss the anti-party issue.

Green is the answer!    Let's move on!!

我們真的都在同一個綠黨家庭裡，我們都在討論「反政黨的政黨」的議題，其實綠色核心價值就是答案！讓我們攜手前進吧！

在首爾韓江南邊的永登浦區， 知名的汝矣島上有國會議事堂、KBC和MBC電視台、63大樓等。位在附近的韓國綠黨辦公室，大約30坪的空間陳設簡約，反核是主調，也吹奏動物保護的可愛風，在太陽和月亮的照映下，大家扛著綠色多樣的地球。同伴動物的貓狗，和被當作農場動物的牛豬雞，一同舉起綠色大旗。

週六清晨的秋風有些涼意，車上破冰小活動的自我介紹，許多人都提到，『這是我第一次參加的政黨，也會是最後一個政黨』，更不希望再舉辦『再成立大會』。韓國綠黨才剛在3月4日完成五個地方政黨而正式成立，由於今年4月11日選舉結果低於預期，只有103,811票（0.48％），未達政黨法規定的2%，就被迫解散，原本名稱不能再被使用，於是取新名字叫做『綠黨＋』（發音：Lo Se Dang Plus），他們已針對政黨法陋規提出訴訟，若成功便可以回復『綠黨』本名。

韓國第一次有政黨這樣子辦成立大會，跑到距離首爾車程兩三個小時的鄉下有機農村—忠清南道洪城郡(Hongseong-gun)環境農業教育中心。當地是左翼的民主勞動黨票倉之一，綠黨在此地也有最高密度的黨員，（黨員數最多的是京畿綠黨）。

這次國會議員選舉，綠黨將農民運動的劉永薰(58歲)列名不分區候選人第二名，在總統李明博的貫穿四大川的大型工程計畫中，將掠奪許多農民的土地，綠黨的農民運動揭穿了政府假環保工程的虛偽。

韓戰過後，有個牧師來到這個小村子建立學校，後來這裡變成有機農村，樸門農法(Permaculture)學校。村子的入口有一個公共圖書館，同時是社區公民培力中心，他們認為真正的綠色有機生活，也必須建構公民社會。而這間小書店，完全沒有店員，開架式的擺放一個投錢箱和登記本，菜園旁邊還有幾片太陽能板供電。

農田剛收割過，小孩便拿起到草稈玩起來。一行人邊走邊看，農村的醃菜甕，驅蟲兼觀賞的花朵，遠方是黑色遮蔭棚架的人蔘田。

成立大會之前，就已經推選出四個重要代表，並經過第二階段的黨員複決認可（線上或通訊投票），包括：執行委員會共同主席：이현주 (Hyunjoo Lee,女性)、하승수 (Ha Seung Soo,男性)，

以及政策委員會共同主席：이유진(李侑珍,女性) 、변홍철 (男性)。

成立大會開始，並不如一般政黨演奏國歌，主席開玩笑說「要聽國歌的請出去」。接著鼓掌通過黨名為『綠黨＋』，以及黨章修正案：執行委員會至少有十分之一為「(社會)少數」代表，包括性別認同、身體障礙...採取較寬廣的定義，政策委員會則就黨的政策主張，對外代表發言。

在基本主張的修正案，增加了國際合作，但討論焦點在「非政黨的黨」，還動用表決。

就如執委會主席하승수 所說『我們的政治與一般政黨不同』，開創不一樣的政治是大家的共識，但策略上是否如此對外宣稱，則有許多討論。主張刪除者認為，綠黨積極參與社會運動，已經被當作不是政黨而是NGO組織，若再這樣強調，選民會認為綠黨不夠有奪權的企圖心。政策會主席변홍철 便認為：綠黨要更強化、培力(empower)人民參政。

也有人阿Q的說，依照政黨法，公務員、教師、僧侶、醫護人員都不能入黨，若我們是非政黨的政黨就可以了。一個年輕女生主張，一般政黨取得權力的目的是想要控制別人，建議修正為「不想控制」的政黨。

經過一番熱絡的討論，徐炯源市議員發言『我們要展現綠黨有所不同的強烈政治意志，我們要把其他政黨拉到我們這邊來，推動非傳統的政治』，獲得熱烈迴響。

主席隨即裁示以表決卡表決，在場101人，主張保留「非政黨的黨」有66票，倍數於要刪除的29人。

關於11月總統選舉的綠黨立場，三種選項（推自己的候選人、提政策要求各候選人支持、支持其他黨候選人）並無結論，決定另外開會討論。多數聲音提及，合作對象一定要支持綠黨反核的基本立場，但目前總統候選人都未符合綠黨的反核主張。也有人認為，要說支持或是團結合作，遣詞用句要很謹慎。因應後續情勢變化很大，應該設定決定的期限、門檻、條件。

<待續>