從本週四起,國內面板廠將陸續舉辦首季法人說明會,市場正關注友達如何因應新奇美整併。而最高行政法院才剛正式判決中科三期環評無效定讞,不僅位於后里興建中的廠房勢必停工,將影響今年第二季之後的新產能開出,位在彰化二林的中科四期環評也可能無效,長期擴廠空間恐怕出現瓶頸。
另一方面,友達企業社會責任報告書表現優異,卻和環保團體頻生衝突,拖累下游客戶兼大股東宏碁在資訊展被抵制。友達的環境課題已升高至嚴重的經營風險,卻不願對股東坦白,證交所重大訊息說明只輕描淡寫「尚未接獲任何行政機關告知最後判決結果」,李焜耀若無法度過這個綠色考驗,連自己的基本盤都下陷了,還奢談什麼「防鴻」計畫呢?
環境影響評估的原意是用源頭管制來控制汙染排放,如果程序運作得當,廠商可避免在不當的廠址做無可挽回的錯誤投資,但是如果將環評當作必須突破的投資關卡,最終只是自討苦吃。友達和華映的桃園廠,污水排入新埔鎮飲用水源的宵裡溪,長年汙染令魚蝦幾乎絕跡,農民驚訝連福壽螺都活不了,昨日的環評無虞,變成今日的環境無魚。此一違法事實被揭發後,環保署在輿論反對下仍配合進行環評變更,去年五月決議將污水改排桃園老街溪,廠商必須追加環保支出,也賠上商譽,至今還尚未公布具體時間表。
行政法院認為實質環評始於第二階段,這也是國內環工學界與實務界的通說與常識,其標準在於「對環境有重大影響之虞」,而第一階段環評不過是環境影響「說明書」。由於高科技產業其實也是高汙染產業,對居民健康風險威脅,及對優良農業生產區的破壞,顯然要進入第二階段,但中科三期、四期的環評都是馬拉松式地密集開會趕進度,在官方委員的優勢下第一階段就草率過關。
這種「吃緊弄破碗」的偷吃步,早在兩年前就被台北高等行政法院判決無效,環保署卻強硬上訴,國科會則加速開發,似乎想霸王硬上弓造成環境破壞的既定事實。政府心存僥倖固然可誅,進駐廠商也不能完全卸責,畢竟政府的急迫感,就來自廠商所謂投資契機的壓力。
面板產業失速的擴產競賽,友達受挫的產業效應是「一家哭眾人笑」,與其喊話「相信政府將保障合法開發廠商之權益」,高舉國家利益的大旗,讓政府踐踏法律幫忙解套就地合法,來成就其一家短期私利,不如就果斷做出最佳停損策略,后里廠立即停工並退出彰化二林開發計畫。
停損必然重傷,但補救措施必是愈補愈大洞。友達的日文字面意義正是朋友,若只會高談不知給誰的綠色承諾,不願誠心交地球做朋友,在綠色消費、綠色採購、綠色投資三位一體的趨勢下,友達將被剔除在國際市場的綠色名單外。
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