~「愛台十二建設」的三大憂慮與綠色替代方案~

 

馬總統嚷嚷上口的「政策環保」便是從源頭管制的角度來做,因而有必要剖析其經濟主張的招牌菜「愛台十二建設」。雖然它只是一些粗略的概念,沒有詳細內容或架構,這2.65的政府支出仍引發民間諸多批評,暫且歸納為三大憂慮:

 

1.  賣台建設?

馬蕭預期未來八年政府公共投資每年至少成長一成,欲透過經濟成長帶動稅收增加來支應。但這是封閉經濟體的想法,樂觀的正向循環勢必無法實現。

為避免政府大量赤字持續累積,親執政黨的學者已經提出BOT或引進外資來因應,如此開門揖盜,政府主權將有逐步讓渡給跨國企業的危機,比起向對岸投降更可能發生且不自覺

特別留意其中55%經費的三大都會捷運路網,循著土地炒作與進步幻象的社會潛意識四處蔓延,台北信義線東延段平均每公里77億元的天價或許還會再破紀錄,除了少數人口極度稠密區,從建設到營運都將是嚴重的財政負擔。

 

2.  毀台建設?

蔣經國的十大建設,姑且不論失敗的中船與台中港等項目,核能電廠是台灣永世子孫的惡夢,鋼鐵和石化兩大高耗能產業是甩不掉的沈重包袱,高速公路將大陸型的汽車文化植入地狹人稠的海島。我們賺到已開發國家的人均所得,卻失去健康的生活品質

除了少數軟體支出,愛台十二建設仍是工程導向為主,將釀成遍地災害。特別是民進黨八年八百億元治水預算,將加碼倍增到一千八百億元,當山澗野溪俱成水泥溝渠,水庫積滿泥漿將不再是桃園的獨特現象;而人造的黃金海岸,也將擋不住自作孽的氣候異常地球反撲。更令人擔憂的是其他政見支票,核四速建箭在弦上,中橫復建與澎湖賭場正磨刀霍霍,國光石化、台塑鋼鐵很可能算在「吸引民間投資1.34兆元」裡面,進而加速通過環評,排除惡質企業龍頭向馬抱怨的「絆腳石」。

雖然馬多次提到「造林六萬公頃」的正面作為,但所抵減的二氧化碳排放量僅約200萬公噸,只是台塑鋼鐵的14,要種樹還不如調整產業結構更快速而重要。

 

3.  倒台建設?

愛台建設的目標:國民所得將達3萬美金,失業率降至3%以下,每年經濟成長率6%以上。但台灣對全球體系的依賴日深,在原物料飆漲的趨勢下,第一年就要跳票。原本推馬上台的「拚經濟」意識形態終將反噬而拉馬下台,導致第三次政黨輪替

特別是準備在2012年接續京都議定書的新國際公約,將以貿易制裁逼迫各國減碳,外銷導向的台灣面臨空前危機。馬上台前急忙和碳排放第一的舊財團同桌,卻未就教於無須政府補貼的綠色企業家。馬上落實「課碳稅降所得稅」政見,或許是挽救四或八年後倒台的良藥。

 

綠色替代方案

台灣從來不缺畫大餅、增加預算的政策口號,卻鮮少針對沈痾現狀進行結構性調整。以下試著用綠色觀點發揮創意,讓長年錯置的資源發揮效益,省下大筆政府稅金,並帶動社會生活形態的變革,讓超載的大地之母休養生息。

 

愛台十二建設

經費

比重

綠色替代方案                                                    

全島便捷交通網(捷運)

14,523

54.8

公車便捷化、建設自行車道、拓寬人行道

高雄自由貿易及生態港

577

2.2

縣市鄉鎮行政區重新以生態系劃設、

取消各級民代的小型建設分配款、

禁絕政客的政策買票、

結合地方發展特色且有尊嚴的工作機會

台中亞太海空運籌中心

500

1.9

桃園國際航空城

670

2.5

六大產業創新走廊

1,150

4.3

智慧台灣(高職免費等)

2,250

8.5

落實小班小校

都市及工業區更新

570

2.2

停止標售都市國有土地改為綠地、

兌現五輕遷廠承諾、檢討科學園區

農村再生

1,500

5.7

鼓勵有機小農、推動公平產銷制度

海岸新生

200

0.8

重現自然海岸、全面削減溫室氣體排放

綠色造林

300

1.1

縮減高耗能產業、檢討過度公路建設

防洪治水

1,860

7.0

恢復自然河川及滯洪區、水源區國土復育

下水道建設

2,400

9.1

分散式人工濕地、綠建築

單位:新台幣億元、%

 

 

2008/6/1 全國NGOs環境會議發言稿  潘翰聲(綠黨秘書長)

 

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