為地球嗆聲

今天因緣際會遇到一位澎湖的國際級名人，辦完正事之後，試探性問他賭場公投，他提高聲調說當然很反對，聽到林炳坤不服輸地三年後還要再推一次公投，他超級激動的跟前一分鐘完全不同，「澎湖就是那五、六個人的小集團在掌控，什麼都亂搞。都沒有天然的沙灘了！」。

中央山脈東邊有一堆人為了推動蘇花高，不惜把自己的故鄉污名化成「好山好水好無聊」，台灣海峽上的另一群人為了用賭場炒地皮，把澎湖人說成窮到被鬼抓走，可是，明明澎湖縣政府在離島建設條例的經費補助下，每年都有七、八十億元，卻是拿來「填海」亂放消波塊。

這次賭場公投被否決掉之後，反賭的考驗正要開始。黑暗勢力的一方，擺爛的程度將會更勝以往，他們一定會想辦法把澎湖搞到山窮水盡，再大喊沒有賭場不行。他們也會學到這次的教訓，一年旅客五百萬人次太誇張，那就隨便喊一個大家可以接受的數字，再用民代職權，威嚇中央政府一定要做出一些「配套」出來，以為這樣就能讓公投過關。

但是，老天還是有在幫澎湖、護台灣。這次12/5縣市長、議員選舉，反賭場聯盟所推出的林長興，11/11抽中1號籤王，真是太吉利的數字了。

只要林長興可以進入議會，想要把澎湖搞爛的詭計便無法得逞。

只要林長興可以進入議會，就會設法推動沒有賭場的美麗家園。

只要大家都覺得澎湖真的很好啊，是沒有非常有錢，但是不會餓死，也活得很幸福快樂，幹嘛要支持賭場呢。

只要林長興可以進入議會，三年後他們敢再提賭場公投，一定會輸得比這次更慘。

綠黨全國只有提名一席候選人，林老師將會在澎湖縣議會證明：

只有一席也可做很多事，只有一席也可以扭轉澎湖的未來，

只有一席也可讓澎湖不要墮入無法回頭的賭場深淵！

請大家想一想、翻一翻，你有哪些直接、間接的朋友戶籍在澎湖縣馬公市的？

請一定要回去投票！

林老師將會在澎湖守住賭場公投的第一道關卡，台灣各地也就自動免於賭場惡靈的威脅了。這關乎我們子孫的共同未來！

澎湖縣長王乾發大談「低碳島」的政見，縣府也透過新聞稿宣稱「低碳島示範計畫初步構想」是「玩真的」；但是其競選總部主委、無黨聯盟的林炳坤立委卻說，低碳島要先示範評估後再推廣，在上個月澎湖設置賭場遭公投否決後，林委員也不認輸地說三年後要再推動公投。一個總部兩套說法，讓選民看得霧煞煞，如果繼續玩弄這種騙選票的兩手策略，遲早會被人民雪亮的眼睛所看穿。

 馬英九總統在競選時大力支持開放賭場，公投結果出爐卻完全撇清切割，而澎湖縣政府上至縣長下至旅遊局長洪棟霖，都盡力宣傳賭場是澎湖唯一的生路，在公投前的行政偏頗與違法也人盡皆知，至今無人負責下台，真是責任政治下的奇蹟。

 王縣長既然表明尊重縣民的決定，並改口說「博弈並非澎湖唯一的選項」，就應該公開承諾「未來四年任內絕不再次推動賭場公投」，可惜王縣長至今仍拒絕簽署「無賭家園」宣言，更不可思議的是：王縣長竟然表示博弈公投是民間推動與他無關。「賭海無邊、回頭是岸」的道理，王縣長至今仍未深刻體會，只要他幡然悔悟，真心推動澎湖成為低碳生態的菊島天堂，相信民眾會原諒這隻迷途知返的羔羊。

 「低碳島」是件好事，但王縣長執政四年為何該做未做，反將澎湖未來孤注一擲於賭場，現在臨時抱佛腳，而中央政府端出來的菜也不過是「初步構想」，縣長居然囫圇吞棗照單全收。就以澎湖最豐沛的風力資源來說，中央政府只會移植本島的大型風力發電機，就為了幫王縣長的政見背書，當然不脫「台北看天下」的侷限。

其實澎湖位居重要的候鳥遷徙路徑，面積雖小，鳥種卻佔全台灣半數以上，生態歧異度令人驚豔，這些重要的生態觀光資源，若為了發展低碳能源卻傷了生態，將得不償失。澎湖當地較適宜的是發展中小型風力發電機，對生態衝擊較小，更符合再生能源分散化的原則，而我國在這方面技術也較大風電具比較優勢。至於太陽光電的鹽害課題，和本島都市太陽能板的鴿糞一樣，都不應當作限制，而要營造良好環境鼓勵業者投入技術克服，提升台灣的競爭力。

 澎湖縣政府不應該消極等待中央政府的後援，應積極結合民間力量，讓真正來電的小風機結合太陽能及夜間LED照明，取代公家與私人一個個擺飾用的風車，讓家家戶戶都是發電廠，處處都有「風光」社區，讓澎湖成為「海洋風光生態島」。原本要到丹麥SAMSO生態度假島取經的亞洲觀光客，將可就近前來澎湖觀摩，這是我們力阻國際賭場在亞洲蔓延之後，必須繼續創造的永續經濟典範。

 政府說長期目標要將澎湖的電輸出，又是本島中心主義作祟，畫這種不可能實現的大餅，也不符能源在地化原則。只要我們大力推動「風光」生態島，湖西鄉火力發電廠就有可能提前除役，把那幾根醜陋的煙囪拔掉，政府應當明白宣示棄絕賭場，邁向國際生態觀光島的正道，這才是「玩真的」！

與綠黨提名澎湖縣議員候選人林長興合著，刊載於「林老師卡好」部落格http://linchangsing.pixnet.net/blog 。

此次澎湖賭場公投選舉結果，56％的不同意票劇烈地搖撼了「本地人-外地人」的結構，這種地方派系所欲強加的刻板印象被徹底摧毀，台灣人民以共同體意識，透過澎湖人民的選票，終結了排外的部落主義。推動澎湖設賭場與蘇花高非常相似，都以大型建設作為帶動地方發展的萬靈丹，反對方則擔憂原本的好山好水，以及社會生活形態被破壞。欠缺正面想像的貪婪之人，為了推動破壞性的建設，地方派系惡意地自我作賤，將地方汙名化成落後的不毛之地，並以「長期被忽視」為由向中央嗆聲討資源，花蓮「好山好水」的淨土居然變成「好無聊」，澎湖地方政客每年亂花從離島建設條例所得到的十幾億元補助，無心拉平澎湖本身的城鄉差距，居然還利用郊區的發展遲緩大聲叫窮。

地方派系抗拒「外人」的關懷，總是對人不對事地人身攻擊，要求來住幾天、來投資多少錢，才有資格講話、才擁有發言權。花蓮地方派系責備反對蘇花高的年輕人不知父母賺錢的辛勞，譏諷退休教師有錢有閒才反對；澎湖地方派系則放耳語說，馬公市的軍公教有優渥收入、不知他人（離島的離島）辛苦，不要「自私」地擋人財路。

其惡毒的策略，就是想造成地方反對意見的真空，把民意牽著鼻子走。因為地方政客沒有任何人有勇氣發出異議，不敢挑戰這個由特定利益集團所塑造出來錯誤而虛假的民意，以致於反對聲音變成從台北打回地方，必須倚靠尚未被吸納進入地方派系的年輕人，長期堅持反對立場的環保聯盟地方分會則被妖魔化為不食人間煙火。

澎湖公投選舉結果，令地方政客臉上無光，「本地人」的政治正確受到嚴厲挑戰，地方政治人物顯然無法代表真正的民意。以往環評與都市計畫審議過程中，對於地方首長與民代，行政機關與委員總是約定成俗的習慣感受到地方壓力，今後將開始產生動搖。實際上所謂地方民意，包括地方報在內（有時還包括全國性媒體的方記者），經常被地方派系的政治權力結構所綁架，而過去社運界總是擔憂選舉輸掉會變成運動挫折，這種負面思考的慣性也到了該改變的時候。

澎湖反賭的勝利，顯示將所謂中產階級論述轉譯為庶民語言是可能的，只要能夠貼近地方發展的真實狀況，並將困境解決之道以簡要的概念加以傳播。即使未來萬一有蘇花高公投，或許也不必那麼擔心。畢竟花蓮青年「要車票」運動的成功，已是某種程度上讓替代策略逐步成真，青年在地方的田野調查與營隊組織，雖未見諸媒體，也慢慢從下一代紮根。

反倒是澎湖反賭陣營內部，必須重新思考與外界聲援團體的關係。從今年初離島建設條例開賭條款修正案通過後，社運團體在台北的反賭系列活動，就一直有人擔心「過度激烈」會對澎湖地方反賭宣傳造成負面影響，而提議退出遊行，甚至最後還希望不要進行選舉觀察活動。公投結果證明，我們要對民主價值、對人民的智慧更有信心，不要因為地方派系的耳語或地方媒體的抹黑，在自己心中憂讒畏譏而自我設限。

這次公投反賭的勝利，光環當然屬於地方一步一腳印的辛勞，未來三年賭場公投若殭屍復活，魔力勢必大增，分清楚敵我陣營更加重要。

澎湖賭場公投才剛落幕，不分黨派的鐵齒政客還是沒學到教訓，國民黨籍的苗栗縣長劉政鴻立刻主張本島開賭，想綁住差點無法新設的高鐵站，民進黨金門縣黨部主委陳滄江也發動當地設置賭場的公投連署。在美國賭場市場飽和，地方公投屢屢受挫後，各國際賭業集團紛紛將目標放在產值僅占全球8％的亞洲市場，澎湖人的否決令賭博概念股為之傻眼，以人民力量阻卻了賭場黑金的蔓延，台灣再度寫下民主奇蹟。

國際賭業進軍亞洲，形成賭場包圍中國的特殊現象，從澳門到中南半島邊境最為密集。俄羅斯決定莫斯科禁賭之後，所限定四個特區有兩個位在中國邊境，首張牌照就將發給海蔘崴；而日本自民黨執政時也曾推動在瀨戶內海、琉球、北海道、東京開放賭場。這並非是中國人好賭成性，而是搶食中國貪官污吏與掏空企業的洗錢大餅，趨勢專家大前研一曾分析，澳門賭場是中國的洗錢機器，九成賭金來自貪污所得。馬英九所開出澎湖直航的支票，幾乎是賭場的配套之一。

即使不論傳統道德的「非道之財」或宗教的因果循環，黑錢所引發的政治成本也不容忽視，反貪腐、反洗錢、反賭場理當是三位一體。美國內華達州史上兩個被判刑的州長皆因賭博黑錢，大西洋城則有四位市長，而前總統府秘書長陳哲男因現身濟州島賭場而下台，國安密帳支票竟在美國賭場兌現也引發政治風暴。

政府以離島建設條例補助澎湖的金額高達十億元以上，地方卻糟蹋亂花，美麗的海岸舉目盡是消波塊，大而無當的工程建設群蚊飛舞，其實人民都心知肚明。縣府吹噓賭場帶來的巨大財富，傳到庶民嘴裡卻是「好康輪未著咱」（好處輪不到我們），深知不透明的地方政治下，更多的黑錢將誘發更多的腐敗。甚至是擔憂現有商圈因賭場設立而移轉沒落，許多店家主動掛起反賭看板和旗幟，這是否決票在關鍵的馬公市區勝出的原因之一。部分媒體卻還報導商家因公投未過而鬱卒，難怪台北觀點的評論家至今仍感到意外。

澎湖縣府連選舉公告都未兩面併陳，地方沒有任何政治人物公開反賭，不同意票卻硬是高達56％。澎湖人可說是「金錢買不動、口號騙不過」，不僅修理了黑金政客的選票民粹主義，也讓那些對政治絕望而虛無的人們，重新燃起希望，為台灣社區運動樹立成功典範。

這個因反賭而起的在地自主網絡，結合了跨宗教的善念與多樣的社會活力，菊島之星廣場的選前祈福晚會，挺身面對政黨對決的耳語，NGO的選舉觀察團與鄉間民眾的良性互動，破除「外人介入」的魔咒。為防止各種斂積財富式的大型開發案捲土重來，另一套觀光發展願景，必須從改善日常生活品質著手，並以提升農漁產業為基礎。而公民社會民主成果的鞏固，也必須更廣泛地推動地方公共事務的透明化，甚至集結為草根的政治力量，將糾結於人脈親族的權力結構徹底汰舊換新。

日前於澎湖縣博弈公民投票公聽會上，澎湖地檢署檢察官吳巡龍代表反方發言，遭無黨團結聯盟籍立委林炳坤質疑，法務部長王清峰竟受不了立委壓力，說「不妥當」，「我會檢討」。這蠻不可思議的，即使是公務員身份，個人還是有言論自由吧。真正「不妥當」的是，各級政府財迷心竅地促賭，真正該「檢討」的是，政府官員以公務人員身分誘人犯下賭博罪，並嚴重違反行政中立法，未見法務部主動積極作為。

反賭聯盟21日上午十點將至法務部陳情，提出縣政府官員違法事證要求法務部處置，並對部長王清峰提出尖銳的三大質問!!

一、               王部長如何創造「一個沒有洗錢的賭場」的世界紀錄？！

今年初離島建設條例修正案通過之後，依照行政院的分工，法務部的職掌主要是洗錢防制，包括防堵洗錢作業擬定、檢察官即時處分、不法變造或非法干擾違規處罰、契約監控避免不當對價達成洗錢目的等工作。

目前亞洲各國「以賭場包圍中國」浪頭方興未艾，現有澳門、中南半島、韓國、印尼，未來的新加坡、俄羅斯（海蔘崴）的賭場，皆預設以中國為市場。澎湖開放賭場，及日本自民黨議員推動瀨戶內海或東京都開賭而引起爭議，洗錢的疑慮都是核心關鍵。

前總統府秘書長陳哲男前往南韓濟州島賭場而去職，國安基金秘密經費支票竟在美國賭場兌現，可以說反貪腐必定反洗錢，而反洗錢必定要反賭場，才能達成反貪反腐的全民期望。澎湖千萬不可變成中國的離島洗錢特區，而王清峰部長若能達成「一個沒有洗錢的賭場」這般不可能的任務，必能登上世界紀錄。

二、               澎湖縣政府官員誘人犯罪，違反行政中立，王部長為何視而不見？！

澎湖縣政府毫無常識的宣稱設置賭場將有每年五百萬人次前往澎湖（目前全台每年外國觀光客約450萬人次），並以未經中央政府同意即號稱八成稅收歸地方，欺瞞選民以支持開賭。縣府所舉辦的村里說明會，更完全一面倒，在監察院關切之後，才勉強施捨五分鐘給反賭一方，而選委會公投選舉公告內容之偏頗更是前所未見。

真正「不妥當」的是，各級政府財迷心竅地促賭，真正該「檢討」的是，政府官員以公務人員身分誘人犯下賭博罪，並嚴重違反行政中立法，未見法務部主動積極作為。吳巡龍檢察官以個人身份在公投公聽會上理性發言，預防組織犯罪及洗錢未受王部長嘉勉，反而在立委公然施壓下打自己小孩給人看，如此雙重標準如何帶領司法改革？

三、               請王部長摸摸自己的良心，請問站在個人立場，支不支持離島開放設置賭場？

公務員也具有公民身份，其憲法所保障的言論自由不該被剝奪。而王清峰部長作為一個長年關心社會正義與人權的法律人，對於政府在離島澎湖開放財團設立賭場，個人的觀點為何？

美國國家賭博影響研究委員會主席Timothy A. Kelly博士陪同反賭聯盟拜會監察院，院長王建煊強調「只要賭博一旦在澎湖開放，一定會帶來很多無法想像的災難。」其實一般性的災難不難想像，知名本土連續劇「娘家」最近的梗就是博奕，觀光賭場的龐大利益只能讓少數人獨占，所以黑道與財團爭奪龐大利益而暴力相向，必定殃及無辜，並造成善良人家庭不和。且賭博所賺的黑心錢用「博奕」的古文來代稱也不會變成乾淨錢，這些常識不勞王聖人耳提面命，但一小顆老鼠屎（5%賭場）如何毀掉澎湖的一鍋好粥（永續觀光），就不是道德訴求這麼容易直說。

馬英九領軍的國民黨政府想在台灣本島全面開放財團賭場，之所以先用離島來實驗，就是因為地理與社會的隔離，但這正是島嶼生態系的脆弱天命，註定她一遭破壞就難以回復，不容短視近利。海上漂流獲救的人說，舉目皆水卻不可飲極為痛苦，海上離島也是如此。澎湖約四成的供水，來自看老天爺臉色的地表水，偏偏降雨量只有本島的一半，最高海拔也僅三十公尺，毫無增建水庫的空間。供水佔三成的地下水，則因愈打愈深達一百八十米，逼近物理極限，也不可能再增加供水，目前佔三成的海水淡化未來比重將會增加。

去年底水利署長陳伸賢便說「如果博弈產業進駐，現有海淡廠供水勢必短缺」，而一座3萬噸海淡廠約耗資20億元，將增加賭場約一成的投資成本。更嚴重的是生態負擔，海淡廠不僅消耗大量電力，也排放大量高鹽分濃度的滷水，毀壞周遭珊瑚礁於無形，西嶼大池村便曾激烈抗爭，粗暴的施工也使烏崁灣岸變成泥巴覆蓋的陰陽海，苦心施放鐘螺苗復育一場空。

澎湖目前每年約有五十萬名觀光客，依照澎湖縣政府五百萬人的夢幻推估，將成長為十倍。假若26日的公投萬一不幸通過，目前幾個被指名的賭場預定地，包括後寮、鎮海、白坑村、隘門等地，這些非常美麗的沙灘都將被染指。海淡廠與電廠也將四處林立，目前開往高雄的垃圾船也將絡繹不絕，初估每天將增加一百公噸的事業廢棄物，處理成本約達五十萬元，生活污水對海洋的衝擊更為龐大。由於賭場鼓勵賭客不把錢當作錢看，以揮霍資源當作尊貴的服務，與簡樸的綠色生態觀光背道而馳。

原本夏天旺季一票難求的機票預期會更加買不到，於是便要大肆投資擴建機場等公共工程建設，以降落大型班機歡迎賭客臨門。由於台灣每年國際觀光客才四百五十萬人，過度高估的賭客需求，到頭來根本不可能實現，這些大而無當的蚊子建設無法回收，不僅虛擲金錢，還把小家碧玉的天堂搞成濃妝豔抹的恐龍怪獸。

一旦珊瑚礁大量被破壞，賭客以外的觀光客不會再來，傳統漁業及小型觀光業者及民宿將無所倚靠，這座豐富動人的生態之島變成海中沙漠的死亡之島，那時就淪落到只有博奕的黑錢可賺。一鍋美味的鮮粥，因為賭博的危害，最終變成只有老鼠屎可吃，這個黑色預言會不會成真，端看澎湖人愛鄉土的決心，是否足以抗拒魔鬼的金錢收買。

載於2009/1/13中國時報，此為完整版。

由於菸害防治法新修正案的實施，不僅對吸煙者大幅限制，對商家、辦公室

的諸多要求也有不盡合理之處，照理說這些爭議的廣泛討論應該在立法階段，

台灣總是在立法實施才大做文章，顯示立法品質粗糙與大眾媒體的怠惰，利益

團體也只在立法院內遊說，而非讓受到影響的廣大民眾討論。

13 日立法院休會前法案大清倉的時刻，許多影響重大的爭議性法案，都將隨便表決通過，當我們任意將未來拿來豪賭，往後還會嚐到更多爛法案的苦果。

離島建設條例賭博條款談了十年，正因各縣市的「利委」都想分一杯羹，爭

執不下才一拖再拖，在「另以專法訂之」埋藏各地開設賭場的方便之門後，週一

12 日終於在各宗教團體、環保團體、公民團體的抗議聲中強渡關山。

長久以來，賭博合法化的正反爭議，一直缺乏將事實攤開來理性分析的公共辯論過程，反賭的公民團體無從分享政府資訊，遑論平等的參與。

於是當利益問題壓過道德問題，馬英九與無黨聯盟的選票交易到了兌現的時刻，便強逼反對意見的立委違背良心投票，讓朝野協商的密室交易取代陽光下的公開辯論。

去年被捧上天的賭城澳門，現在百業蕭條更甚香港，風風光光的威尼斯人則身陷財務危機泥沼，賭博產業龍頭股金沙集團股價大跌九成，在星加坡大力投資賭博造成未來供過於求之下，金融業紛紛將亞太地區賭博產業評為負向展望。

此時還將賭場這樣的夕陽工業當作地方發展的萬靈丹，若非立委領了人民納

稅錢不作法案研究，便是別有所圖耐人尋味。

多年前陳哲男到韓國賭場引起軒然大波，這次邱義仁安亞專案支票竟在美

國賭城兌現，由於賭場就是最佳洗錢場所，未來國內和對岸貪官污吏以及企業

掏空的黑錢，都不必跑到澳門、韓國、星加坡去漂白，台灣遍地開花的合法賭場

紛紛敞開大門，配合營建業力推陸資來台購屋不追資金來源，寶島將被建設成

「中國離島洗錢特區」！

期末法案清倉，讓賭博概念股、桃園航空城概念股、消費券概念股、汽車股開

出絢麗煙火，我們卻留給後代子孫滿地泥濘的苦果。