八大工業國義大利高峰會做出溫室氣體減量八成的歷史宣示,避免全球增溫越過二℃的不可逆臨界點,儘管細節未盡如人意,卻透露出年底哥本哈根協定的主流趨勢是,國際社會將更堅定地、強制要求所有國家都負起責任。消極來說,台灣若不及早因應,在新一輪全球競爭裡,將被遠遠拋在後頭;積極來說,我國當以減碳無悔政策與中國大陸明顯區隔,走出綠色外交的藍海新活路,馬英九總統也才有機會成為國際級領袖。
馬總統去年當選之初的地球日前夕,在一O一大樓點燈「<2℃」,也在全國NGO環境會議三度宣示課徵碳稅,並強調若不減碳將面臨國際貿易制裁。馬總統本人與其核心幕僚,對於國際減碳趨勢應有基本了解,但執政一年多來,卻被守舊官僚與部分利益團體綁架,正折返到高碳經濟的老路,令人嘆息。
天生就該捍衛環境的環保署,不思與民間環保團體共同力抗經濟部門的逆流,反而案牘勞形地以長篇新聞稿打筆仗。歷年來耗費大筆公帑參與國際會議,未將國際環保壓力引入國內,竟閉門造車搞出舉世無雙的境外三角碳交易方案,這套窒礙難行的溫減法草案,更史無前例地遭到工商界與環保界聯手反對。
台灣溫室氣體兩大來源是製造業與能源部門。傳統高碳產業,不僅施壓環保署加速通過環評以持續擴張,更阻撓將外部環境成本內部化的碳稅。而台電沿用經濟成長與排碳量同步成長的老舊模型,假借更新之名增建燃煤電廠,不顧山雨欲來的社會衝突推動核能復興,既沒有搶進再生能源的遠見,也無視於去年用電量開始減少的新趨勢,只不過是「用電量減少就打折」的價格機制,便發揮了龐大槓桿。
台灣這座茸薾島國,佔全球排碳總量一%,每人平均排碳量是全球三倍,不但身兼加害者與被害者雙重身份,外貿為主的脆弱體質更禁不起國際貿易制裁風暴。而太平洋島國對溫室效應最為敏感,海平面上升淹掉友邦的黑色笑話正在發生,政府有真正關心友邦的處境嗎?我們應擔起減碳責任、發展減碳技術,推動氣候變遷調適策略的跨國綠色合作計畫,比金援更能鞏固邦誼並贏得國際尊嚴。
由於京都議定書欠缺強制力與排除新興工業國的兩大缺失,是哥本哈根協定極力彌補的漏洞,中國的抗拒正提供足以明顯區隔彼此的綠色外交契機,而課徵碳稅更是宣示主權的積極作為,這是台灣前途的新藍海策略。
在全球減碳趨勢的十字路口,一邊看似平坦卻通往黑色深淵的高碳老路,在高油價下正逐漸喪失競爭力,能源依賴更威脅國安下國家安全;另一邊沒有前例可循的路正待開闢,需要社會和企業的創新,以及政治共識和領袖勇氣。

回響/減碳交易 非閉門造車 【聯合報╱謝燕儒/環保署空保處處長兼溫減管理室副執行秘書(台北市)】 2009.07.11 04:19 am 十日潘翰聲先生「減碳政策,綠色外交新活路」乙文,部分論述與實際不符,希藉貴報一隅向社會各界說明。 一、前政府時即已函送立法院審議中的「溫室氣體減量法」草案,新政府並未撤回該案。環保署參與該草案一讀過程建議修正部分條文,使其更符合聯合國京都議定書的精神與作法,獲立委支持而納入。目前草案已完成一讀,正等待完成政黨協商後進入二讀程序。上會期未通過協商的原因,係因部分委員主張應等行政院將財政部研擬的能源稅條例草案(將包含碳稅)送達立法院後再續審,以便一併考量此二法之競合問題。並非潘文所述「窒礙難行遭到工商界與環保界聯手反對。」 二、CO2長時間累積在大氣中造成地球溫室效應與溫暖化,「間接」地影響整個地球生態系統,威脅人類及生物的存續。因為是全球平均後的效應,所以任何地點排放的CO2,從地球任何其他地點的大氣或排放源回收,效果都是一樣的。因此京都議定書允許跨國交易減量責任與減量成果,甚至允許現在減量與未來增量交易,讓有減量義務者,以最符合成本效益的方法達到目的。去年在聯合國「碳交易」機制下,全球交易量約一千二百億美金,為前年兩倍,並非潘文所述「閉門造車搞出舉世無雙的境外三角減碳交易方案」。 我國為提高效率而改建或增建的燃煤機組或高碳產業所增加的CO2排放量,為善盡保護地球責任而有履行減碳義務時,未來溫減法通過後,會被要求自行減碳,或在國內或國際碳權市場購買國內外其他人以較低成本執行減碳所產生的碳權,來抵減其減碳的責任量,將外部成本內部化,並可兼顧環境保護與經濟發展。 轉載自http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/5012526.shtml
環保署真是配合演出「第三段才說:案牘勞形地以長篇新聞稿打筆仗」。 1.溫減法的確是環保團體與工商界聯手反對阿,至於沒過的原因不是本文重點。 2.「舉世無雙」是「境外三角交易」,因為台灣不是聯合國會員。碳交易也不是環保署所想的全世界都舉雙手贊成。 3.週日晚間收假回家才看到環保署的回覆,來不及到報社跟他們打筆戰了。
減碳??? 試問你有吹冷氣嗎??
請就事論事!台灣被貿易制裁是跟每個人都有關的,不管有沒有吹冷氣。 德國十幾二十年前就可以讓消費者選擇電力來源,如果台灣有這樣做,才有道理問人有沒有吹冷氣。 附帶跟你說,我家用電量連兩年持續下殺,電費折扣七折,減碳有好處的啦!