日本的議員當選之後,都會拿到一個領章,用於別在西裝外套上,日本綠黨在東京都小平市有兩席議員橋本久雄和村松まさみ,一男一女、一老一少,他們是唯二不別領章的議員。橋本久雄笑稱自己是綠黨年紀最老的議員,也該世代交替了,而村松まさみ是該市史上最年輕、也是唯一未婚當選的女性市議員。
村松まさみ在街頭演講提出「告別黑議會!」(さらば黒い議会)
她說,議會被暗沉的西裝染成一片單調的黑色,沒有來自各方的聲音。應該讓更多女性進到議會,讓議會變得熱鬧而有光彩。就從地方選舉,我們的選擇,可以改變世界。像我們這樣青春閃亮的女性,可以鼓舞街上的一般人更有朝氣。
村松まさみ的選舉文宣舉出數字,強調青年參政、女性參政的重要性:
(1)在小平市,婦女所佔席位比例是25%(7/28席),但沒有40歲以下的女性(東京都平均為3.2%,練馬區和清瀨市分別是10%、9.1%)。
(2)小平市,二三十歲年輕人所佔人口比重是28%,同年齡層的議員比例卻只有14.3%。
我找到的這張圖也顯示,小平市的年輕人口比例,較全國的分佈結構突出,主打年輕族群是個成功的策略。
年輕不是表面的年齡,而是心態問題。
現年61歲的橋本久雄,第一次當選市議員的時候,已經是四十幾歲的「憤怒『中』年」,市議會秘書處再三跟他叮嚀,不可以穿T恤去議事廳開會(德國綠黨30年前是穿這樣進入國會)。他還是拒絕打領帶,但穿了較正式的服裝,尊重被一般認為神聖殿堂的議事廳。
綠黨這兩位議員,拒絕別上議員領章,認為議員不應該是高高在上的特殊貴族階級,橋本久雄的選舉主文宣正面,主標寫著「您才是議員的老闆」(議員の雇い主は あなたべす)。
小平市議會議事堂,以大理石和原木營造莊嚴感,各地議會大抵都是這樣的風格。兩位綠黨議員都很不以為然,覺得搞那麼大,只為了一年開不到幾天的會(委員會不使用大議事廳),實在太奢侈浪費,問我們的看法。
我覺得比較奇怪的是,這麼富麗堂皇的地方,竟除了議會人員和記者,不准市民拍照,以營造神秘感,卻又要塑造親民感,經常舉辦了中小學生的參觀,和一日議員體驗活動,這就是民主時代的御民術吧。
如果和台灣議會、國會的資訊公開對比,我也很難理解。日本的議會,所有過程的影音全部上網公開,發言紀錄也算方便搜尋,但不准議員使用議場的大型電視牆,來呈現質詢內容。綠黨的議員還在持續努力推動議會改革,包括議會基本條例的制定、議會時間移到晚間和假日以鼓勵市民參與(澳洲一些地方議會便是如此)等等。
雖然小平市的超穩定結構已經在改變,但整個議會的保守性格依舊。
小平市自1962年改制立市以來,四名歷任市長都是穩固的自民黨保守派地盤,直到2005年在野聯盟的小林 正則選上市長改朝換代,由民主黨、共産黨、社民黨、ネット(生活者協會)四黨聯合支持,2009年連任第二屆迄今。
在市議會方面,並不劃分選區,以全市為一個選區,依票數高低順序取28席議員,一般有三十幾個候選人參選。這次最低當選票數約1300多票,最高的則超過3000票,綠黨得票率約3%。
橋本久雄之前都和在野的左中聯盟結合,以監督執政四十年的自民黨。七年前執政黨下台後,他便退出左中聯盟,維持在野的身份。
因而綠黨2席(虹とひかり)安排在第一排正中央的座位,右邊是保守的政和会(自民黨)7席、公明黨 6席,左邊是フォーラム小平(社会民主黨)4席、日本共産黨小平市議團4席,中間後方是生活者ネットワーク(生活者協會)3席、みんなの党小平の会(新民主黨)2席。
橋本久雄參與建設委員會,也參加議會改革調查特別委員會。
村松まさみ則參加厚生委員會、防災對策調查特別委員會,以及議會運營委員會、議會報編輯委員會。
他們兩個人的故事,隨後刊出,敬請期待。
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