美麗灣渡假村BOT之環評和兩張建照都被法院判決自始無效定讞,但台東縣政府還繼續補做環評,這是今年最受矚目的環保案件。北投纜車BOT環評彷彿正在走美麗灣的不歸路,而台北的官商勾結更加野蠻,卻人模人樣的掠奪「和平理性」之名,正在把生態文化和草根民主給「禮貌」掉。

 

  • 官商勾結BOT

地方政府的BOT案,官不官民不民,既沒有私部門的效率,政府也不再是公共利益的守護者。有錢人的濱海渡假村,一點都不具備BOT的公共性,同屬美麗華集團的美麗信花園酒店,當年也是搶下青年旅館BOT案,最後卻作成高價豪華旅館。北投纜車名義上是交通設施,實際上卻是另一個昂貴的玩具。行義路溫泉違建區就地合法案,以北投纜車作為交通對策,而溫泉業者也在環評會上強烈阻撓反對者發言,其政治獻金監察院都有紀錄可查。

行政法院判決寫明,美麗灣公司規避環評於先,不受「信賴保護」(明示不必國賠),並指台東縣政府護航違法「遠甚於怠於執行職務」。北投纜車案業者儷山林曾經行賄內政部次長,官員還在關,市府卻不依法解約,持續擺爛,要拖到用國賠幫黑金財團解套嗎?

 

  • 環評規避不成,就左手審右手

美麗灣案從頭就居心不良,將開發案化整為零,以規避一公頃以上需實施環評的規定,台北市政府最初刻意採用中國纜車的技術規範,意圖規避環評,貓空纜車還完全沒做環評,以至於發生塔柱邊坡滑動、位於高度落雷區無法正常營運的諸多險境。當政府無法逃避要做環評時,卻突然態度逆轉「勇於任事」。

渡假村的等級當然是國際觀光旅館,美麗灣卻宣稱只是一般旅館,主管機關就從交通部降為台東縣政府,環評便從環保署搶過來自己來審。北投纜車跨入國家公園範圍,本來就應該由環保署審查環評,也有好幾份公文可查,台北市政府卻想要自己審自己過。

環保署長沈世宏力主廢除環評否決權,並轉移環評到目的事業主管機關審查(就是石化廠由經濟部審、蘇花高由交通部審、大故宮計畫由文化部審),在全國產業發展會議上達到最高的衝突。美麗灣環評就是左手審右手的典範,環評制度形同虛設。該案歷經三任縣長,不斷撤換「不聽話」的環評委員直到通過,環評被法院判無效,繼續補辦環評護航到底,猶如「被退學的學生幫他補考補到過」。台北市政府同樣惡名昭彰,大巨蛋BOT環評曾一度被否決,遠雄重送幾乎一模一樣的修正案,還是繼續審查強行通過。官派環評委員們強力護航北纜BOT,尤以擔任主席的環保局長吳盛忠為最。

 

  • 黑箱決策的暴政

官商勾結總是畏懼人民把真相攤在陽光下,台北市環評會就曾經拒絕媒體在場,更意圖將人民排拒於決策程序之外。北纜環評僅第一次會議讓民眾發言,第二次就悍然拒絕,導致無法聚焦於理性討論,會議延宕近一小時才勉強允許有限人數的發言,反而要求市民「理性」。美麗灣環評本週六(22)第七次審查原本開放全國民眾上網報名,卻臨時限制發言及進場人數,北纜環評本週五(21)第三次審查公文,竟表明「本次將進行委員討論公決程序,會場內不開放民眾進入」,北市府正在創下環評史上前所未有的惡例。

 

本週末將是環評的毀滅日還是重生之日呢?請政府對地球母親有禮貌一點!

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給地球噗仔聲-潘翰聲

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