台東縣政府以BOT和美麗信財團共同開發的美麗灣渡假村已被最高法院分別判決環評和建照皆無效定讞,相對於環保署長沈世宏表態要拆,營建署官員也承認確是違建,內政部長李鴻源卻只「我們是政策單位,不是執行單位」,「如果台東縣府有需要,內政部會全力協助」,如此被動消極說法,實在是太令人失望,更有違法失職之嫌

 台灣海嘯模擬-南部  

李鴻源從工程會主委高升內政部長被賦予整頓國土規劃和利用的重任今年六月五日全國氣候變遷會議我代表民間團體和李鴻源部長針對防災調適政策對談可惜被他高聲挑戰「環保團體為何不支持油電雙漲」模糊焦點。我也要挑戰李鴻源部長,「還地於河,還地於海」是官方與民間一致共識,那麼,蓋在海嘯潛勢區沙灘上的觀光旅館違建要不要拆?美麗灣違建在等老天來拆嗎?

 20120928杰拉華衝擊美麗灣  

杰拉華颱風僅僅從邊邊掃過,海浪就已經打上美麗灣飯店的游泳池,而該地點位在海灣中段以上,從北往南的盛行潮流之下,早就把美麗信集團以往將廢棄物埋在沙灘下的營建廢棄土挖出來。當前氣候變遷已經令極端氣候機率升高,未來就算政府不拆,老天爺勢必也會幫忙拆,但屆時會是嚴重的公共安全問題,現在政府若未能事先防範將難辭其咎,內政部當然有必要積極處理。如果政府應為不為、該拆不拆,那我們還要政府幹麼,如果人民還要走數十年前自力救濟的老路,民意浪潮乾脆也將政府當違建一併拆了

 

李鴻源在今年13日擔任政務委員時,指示國家災害防救科技中心(NCDR)不只要更新「防災潛勢地圖」圖資,還要增加納入「海嘯潛勢地圖」。國立中央大學水文與海洋科學研究所吳祚任去年12月發表<台灣潛在大規模海嘯災害之研究>,模擬馬尼拉海溝引發海嘯,會導致核三廠有十公尺浪高,該圖也可清楚看見台東縣杉原海岸處在海嘯紅色警戒熱點,應有二公尺以上浪高,花蓮外海或亞普海溝的海嘯更直接衝擊花東海岸,花蓮市可能有十二公尺的浪高。我們要求,內政部長李鴻源應該公佈完整的「海嘯潛勢地圖」,並帶著前往美麗灣違建現場勘查。

台灣海嘯模擬-22情境  



建築法令之違建拆除是由地方政府執行,既然李鴻源說內政部是「政策單位」,那我們要問「還地於海」的防災政策是什麼?中央當然有解釋法令和介入的空間,去年總統大選期間政治性的農舍案,和目前爭議的中合宜住宅A7徵地預標售案,中央政府都表達明確的態度,甚至是地方政府拆民房的令箭。遇到財團的違建案,中央就不敢吭聲,未免太過現實而被看破手腳。兩個和美麗灣違建性質最接近的案例皆在台北市陽明山國家公園,中央的處置都贏得掌聲,北投纜車BOT弊案規避環評,2006年內政部對已動工的廠商直接撤銷建照,委外經營的菁山露營場違法擴建案,想補作環評就地合法,2008年內政部也是下令拆除實質違建。

 

李鴻源經常在演講時強調,氣候變遷和治水所牽涉的政府機關眾多,過去也頗自豪在新北市中港大排整治能夠橫向整合多個局處,以及高鐵地層下陷案更複雜的官民協調。美麗灣違建案牽涉到的部會機關包括,主管環評的環保署,球員兼裁判的台東縣政府,原住民傳統領域的原民會,最關鍵的是,監管海岸土地利用管理及建築管理的內政部。李鴻源在主管業務上更應該有魄力「一展所長」,展現協調力和執行力,召集專案小組前往現勘並妥善處理。這次「人民有需要」內政部若不能「全力協助」,那未來國土計畫法、國土復育條例、海岸法和溼地法等國土法令的立法推動,民間怎會感覺政府是玩真的。李鴻源應該正面面對美麗灣違建案,不要說一套作一套!

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給地球噗仔聲-潘翰聲

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