台北市政府宣佈與廣慈博愛院BOT開發商柏德解約的同時,台鐵也將在九月底提出台北機廠BOT的都市計畫變更案,財團建商和商辦仲介業,起鬨說信義計劃區已飽和,一則向外擴張的腹地需索無度,一則要大巨蛋BOT與東區商圈連成一氣,說穿了就是要繼續滿足少數財團的炒房逐利需求,無視於多數市民的生活品質需求。

 

台北盆地發展的都市擴張,起初是台北車站作為南北與東西兩軸線的交會,近二十年信義計劃區的世貿和市府帶動東核心崛起,其政治性較淡、商業性較濃,也隱含了開發密度比舊城西核心更強,但基隆河與南港山系的包夾壓縮發展空間,使得交通運輸等城市機能的負擔更為沈重。

市府轉運站所在的忠孝東路、基隆路交叉口,原本就是全市最繁忙的路口,在北二高和北宜高相繼完工後,此處既要作為台灣東半部進入台北的門戶,又要分擔台灣西半部進入台北的流量,早就難以維繼。但政府貪圖BOT的蠅頭小利,讓開發商統一集團蓋阪急百貨賺過路財,原本為了紓解交通的場站,反而吸引更多額外的人潮而雪上加霜。其外部衝擊,都由在地居民承擔,對面的興雅里住宅區狹窄巷弄擠滿外來的機車,甚至溢出到週邊的新仁里和興隆里,生活品質急遽惡化。

如此糟糕條件下,還要在旁邊的街廓進行高密度開發,蓋一顆四萬人的大巨蛋,加上百貨公司和旅館,區域交通必然阻塞崩潰,就像人的中風一樣,影響所及,造成整個首都圈的麻痺癱瘓。尤其政府、財團、媒體都熱愛推高巔峰屢破紀錄,冀望從中來沾點好處,半年一次的資訊電腦展和跨年的狂歡,未來將是不定期且更為頻繁的大規模人潮聚集。

 

如此失控的錯誤發展,是損鄰害己的貪婪,理當守護公共利益的政府,豈能由不官不民的BOT去火上添油。大巨蛋甚至是BOT弊案手法的集大成之作,最初市政府委託徐少游建築師規劃,與目前遠雄僱用的羅興華建築師,是處於同一屋簷下的事務所,形同左右手,當年羅興華還曾經代表徐少游與市府開會,皆有會議記錄可佐證,這已明顯違反BOT合約的利益衝突條款。而徐少游(左手)設定一個偏低但宣稱可財務平衡的量體,讓其他有意投標的廠商知難而退,但遠雄得標之後,羅興華(右手)竟改口宣稱由於財務無法平衡,量體必須大幅度擴增,經過五年重作環評期間,歷經被否決又復活的峰迴路轉,最後以「兩者加起來除以二」來喊價通過,表面上委屈地說「少賺一棟SOGO」的樓地板面積,其實明眼人都知遠雄是狠狠大賺一棟SOGO

當年截標前,台北市政府對於不同廠商給予樓地板面積的算法也不同,獨厚遠雄也違背上位法規,而今該份所謂函示電子公告竟神秘消失(還是不曾存在過?)。無奈BOT是一個政府與民間簽訂的契約,未有公益訴訟條款,即便是權益受侵害的利害關係人,總因訴訟當事人不適格,難以藉由司法討回公道。

 

大巨蛋根本就是幌子,炒遍周邊地皮才是真的。五年前,遠雄董事長趙藤雄面對地方抗爭,還豪氣地誇口「如果以後房子跌價由我賠」。但建築業高槓桿操作的風險極高,體質不佳的遠雄在不景氣的時候,曾以壽險保戶的資金違法挹注,多次被金管會重罰,景氣一夕反轉時根本是自身難保,而誰能保證遠雄五十年不倒?但市政府居然修改招標時的草約,當遠雄違約時不必拆屋還地,反而要市府原價買回。

 

大巨蛋和廣慈已經暴露了BOT根本性的結構問題,包括信義計劃區的A25、吳興街北醫旁的陸軍保修場、台鐵台北機廠,這些大面積公有土地,都是都市發展策略的救命活棋,郝市長千萬不要玩死了,市民也不想再見到新的BOT案了。


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給地球噗仔聲-潘翰聲

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