給地球噗仔聲-潘翰聲

060904 潘翰聲

馬英九市長對於倒扁徹夜靜坐的態度反覆不一，引發與陳水扁總統之間，就執行法律雙重標準的爭論，甚至說出「陳總統從他本人跟家人，貪腐到這種程度，還好意思，跟我談法律嗎 ？」這種比爛不比好的言論。作一個台北市民，想跟台北市長好好來談馬英九所參與制訂的集會遊行法這部惡法。

集會遊行法制訂於1988年一月二十日，其第一條規定保障人民集會、遊行之自由、維持社會秩序，但在當時時空環境下，國民黨政府為壓制炙熱的民間社會運動，所謂「維持社會秩序」的目的，遠高於保障人民集會遊行自由的憲政價值，遂在第八條、第二十五條，給予警察有事前審核、現場警告、制止、解散等裁量權。

人民集會遊行的權利，屬於憲法言論自由的層次，其給予行政及警察機關過高的裁量權，經綠黨創黨召集人高成炎教授提出釋憲案，部分條文已被最高法院宣告為違憲。而近幾年來警察機關與地方首長持續濫權，侵犯人民言論自由的亂象愈加嚴重。

馬市長將以「個人」身份參加的倒扁活動幾經曲折終於核准，但日前台聯在市政府前廣場提出的集會遊行則被否決，顯示馬英九市長對於集會遊行之准駁標準，除了個人好惡，便是以權力鬥爭作為標準。要防止政治人物知法玩法，斧底抽薪之道，便是廢掉現行集遊法，另立新法「集會遊行保護法」，將申請制改為報備制，因為政府本身常常就是被抗議的對象，怎能要求民眾去取得抗議對象的核准。

馬市長強調「民眾集會遊行、上街靜坐，是憲法賦於人民的基本權利，不須受任何機關限制，而警方是確保遊行者的權益以及避免影響他人或發生紛爭」，此話官冕堂皇，但實際的執法狀況卻非如此。馬市長口中「處理」集會遊行最有經驗的中正一分局，近來大量移送弱勢社運人士，並經檢方起訴，包括反教育商品化行動的潘欣榮等多名學生、教師和楊偉中等社運、工運人士，而帶領雲林蚵民至經續會抗議的環保聯盟何宗勳也被起訴，將於9月5日開庭。青年樂生聯盟則不僅遭台北縣警察毒打，至國民黨部前靜坐抗議後，代表學生與馬英九談判的楊友仁和許博任等旋即被起訴。而先前泛藍立委衝至總統府前嗆聲，與民進黨市議員叫罵，卻不見任何一方被移送，顯示馬市長與台北市警局的標準，只見政客「權力」之大小，不見人民「權利」受保障。

施明德所領導的倒扁運動，在賀德芬教授被迫辭去發言人一職後，已被范可欽等廣告商界人士導向表演意味十足的政治秀，而首都特區的公共空間則淪為政客與商人的舞台，揮霍匯集自民間的億元資產。而沒有錢裝超大喇叭的社運人士，擠在官署前卑微的抗議，卻接連被起訴，令人不禁感嘆這部「只許政客作秀，不許百姓抗議」的集遊惡法，還是趕快廢掉吧！