給地球噗仔聲-潘翰聲

台灣的基層民意代表，政見都是非常地方性的建設事項，連首都台北市議員的政見也高不到哪裡去。但村松まさみ募集選舉後援會，卻要「關注貧窮國家課題」，她是在小平市史上唯一以未婚女性當選的女性市議員。

我們問她何以從政的故事，她劈頭就說「我不喜歡日本」，嚇我一跳。日本人不表達自己的意見，要大家都一樣，也不要獨特的意見。她所說的日本早有所聞，其實台灣也有一點，程度稍有差別。這沒想到竟掉到她的生命故事中，也看到日本有一群人，真的用減法、慢活，對抗資本主義全球化的競爭巨輪，而且活得很幸福快樂。

「要改變政治，必須送自己的人進去，而且要研究如何做到。」

在東京杉並區高圓寺日本綠黨辦公室座談後，眾人轉往一家有機店用晚餐，Katafumi拿起吉他唱歌帶動氣氛。席間一位老先生哼起「東方紅」問我會不會，我跟著唱幾句，笑說這是中國的不是台灣的歌，然後唱起「國際歌」，結果大家一同合唱自己語言版本的國際歌，連餐廳老闆都加入。這群老綠人，原本年輕的時候都是左派啊。

在冷戰背景下，在中國-台灣關係中，日本、美國的議會，往往是右派保守的自民黨、共和黨議員，對台灣較為友好。日本綠黨這樣的政治力量的日益茁壯，注入新的變數，鬆動原本的結構。綠黨的國際連帶，讓台灣外交策略，發展新的可能性。

次日，我們拜訪橋本久雄議員，跟我們談話的時候，他穿著五輪手銬圖案的T恤，原本潔白的底色已經有點灰黃，顯見常常在穿，也展露對奧運的政治立場。那是杯葛2008年北京奧運的全世界人權運動，我很熟悉，那時台灣是選在台北市林森南路的麥當勞總部前，抵制無良企業。

日本的議員當選之後，都會拿到一個領章，用於別在西裝外套上，日本綠黨在東京都小平市有兩席議員橋本久雄和村松まさみ，一男一女、一老一少，他們是唯二不別領章的議員。橋本久雄笑稱自己是綠黨年紀最老的議員，也該世代交替了，而村松まさみ是該市史上最年輕、也是唯一未婚當選的女性市議員。

村松まさみ在街頭演講提出「告別黑議會！」（さらば黒い議会）

她說，議會被暗沉的西裝染成一片單調的黑色，沒有來自各方的聲音。應該讓更多女性進到議會，讓議會變得熱鬧而有光彩。就從地方選舉，我們的選擇，可以改變世界。像我們這樣青春閃亮的女性，可以鼓舞街上的一般人更有朝氣。

村松まさみ的選舉文宣舉出數字，強調青年參政、女性參政的重要性：

(1)在小平市，婦女所佔席位比例是25％(7/28席)，但沒有40歲以下的女性（東京都平均為3.2%，練馬區和清瀨市分別是10%、9.1%）。

(2)小平市，二三十歲年輕人所佔人口比重是28%，同年齡層的議員比例卻只有14.3%。

我找到的這張圖也顯示，小平市的年輕人口比例，較全國的分佈結構突出，主打年輕族群是個成功的策略。

年輕不是表面的年齡，而是心態問題。

現年61歲的橋本久雄，第一次當選市議員的時候，已經是四十幾歲的「憤怒『中』年」，市議會秘書處再三跟他叮嚀，不可以穿T恤去議事廳開會（德國綠黨30年前是穿這樣進入國會）。他還是拒絕打領帶，但穿了較正式的服裝，尊重被一般認為神聖殿堂的議事廳。

綠黨這兩位議員，拒絕別上議員領章，認為議員不應該是高高在上的特殊貴族階級，橋本久雄的選舉主文宣正面，主標寫著「您才是議員的老闆」（議員の雇い主は あなたべす）。

小平市議會議事堂，以大理石和原木營造莊嚴感，各地議會大抵都是這樣的風格。兩位綠黨議員都很不以為然，覺得搞那麼大，只為了一年開不到幾天的會（委員會不使用大議事廳），實在太奢侈浪費，問我們的看法。

我覺得比較奇怪的是，這麼富麗堂皇的地方，竟除了議會人員和記者，不准市民拍照，以營造神秘感，卻又要塑造親民感，經常舉辦了中小學生的參觀，和一日議員體驗活動，這就是民主時代的御民術吧。

如果和台灣議會、國會的資訊公開對比，我也很難理解。日本的議會，所有過程的影音全部上網公開，發言紀錄也算方便搜尋，但不准議員使用議場的大型電視牆，來呈現質詢內容。綠黨的議員還在持續努力推動議會改革，包括議會基本條例的制定、議會時間移到晚間和假日以鼓勵市民參與（澳洲一些地方議會便是如此）等等。

雖然小平市的超穩定結構已經在改變，但整個議會的保守性格依舊。

 小平市自1962年改制立市以來，四名歷任市長都是穩固的自民黨保守派地盤，直到2005年在野聯盟的小林 正則選上市長改朝換代，由民主黨、共産黨、社民黨、ネット（生活者協會）四黨聯合支持，2009年連任第二屆迄今。

在市議會方面，並不劃分選區，以全市為一個選區，依票數高低順序取28席議員，一般有三十幾個候選人參選。這次最低當選票數約1300多票，最高的則超過3000票，綠黨得票率約3％。

橋本久雄之前都和在野的左中聯盟結合，以監督執政四十年的自民黨。七年前執政黨下台後，他便退出左中聯盟，維持在野的身份。

因而綠黨2席（虹とひかり）安排在第一排正中央的座位，右邊是保守的政和会（自民黨）7席、公明黨 6席，左邊是フォーラム小平（社会民主黨）4席、日本共産黨小平市議團4席，中間後方是生活者ネットワーク（生活者協會）3席、みんなの党小平の会（新民主黨）2席。

橋本久雄參與建設委員會，也參加議會改革調查特別委員會。

村松まさみ則參加厚生委員會、防災對策調查特別委員會，以及議會運營委員會、議會報編輯委員會。

他們兩個人的故事，隨後刊出，敬請期待。

2012/7/31

位於東京都市郊多摩地區的小平市（こだいら,Kodaira），面積20.46平方公里、18~19萬人，相當於台灣縣轄鄉鎮市被併入五都的層級，但東京都所轄的區和市享有自治權。小平有記載的開拓始於1657年的武蔵国多摩郡小川村。小平位於武蔵野台地西側，這是地名由來，也說明這是缺水的地方，因而蓋了「玉川上水」的飲用水渠道，流往東京市區長達四十公里，是有名的綠帶。原本還要去看的，但因為議員兩段訪談時間太久，還是留一些下次到訪的理由吧。

日本綠黨雖然才剛正式成立，卻已經擁有七十席的地方議會議員，應該是亞太綠黨聯盟當中，紐澳之外最具有政治實力的綠黨，加上政治、經濟、社會、文化與台灣的相近，這次訪日，也順道看看綠黨在地方議會的狀況。

我們搭JR火車到國分寺驛，轉西武往琦玉縣的火車兩站，小平市像這樣的鐵道小站有好幾條線，不像台灣鄉鎮集中單點發展。在快速都市化的這幾十年，地產商以学園都市為號召開發地皮，這裡共有六所私立大學、一所國立大學。除了石橋輪胎和日立兩大工廠，地方經濟以三級產業小公司為主(6～7成)，一級產業站經濟比重很低，但綠黨當然要很關心，快到市役所(市公所)前，順便看一下最近才剛小規模試種成功的藍莓園。

市役所掛了「非核平和都市宣言」的大布條，這是八月份核爆紀念的例行活動。關於節能減碳，玻璃帷幕大樓在溫帶的冬天是合理的，但夏季實在耗能，他們做了綠色植物簾幕，這山苦瓜可以開放市民摘取，市民作這種降溫節能也有獎勵。

屋頂放了太陽能板，並在一樓大廳放置大型液晶電視，一再重播能源危機地球暖化的宣傳影帶，穿插顯示發電狀況。這些經費都是由半官半民的基金會提供，也就是那些「原子力村」官員或東電高層退休之後的安身之處，說穿了就是大家一起「漂綠」(Green Washing)。

市役所是一棟七層樓建物，議會位於最高的樓層，代表人民的權力高於市長。

一樓跟台灣的鄉鎮市公所差不多，就是洽公的地方，值得一說的，他們把所有議事錄和相關資料都採開架式，讓市民可以自由閱讀。

到議會樓層，這個板子顯示議員當下在不在。

每個黨團不論人數多寡，分配到的黨團辦公室都差不多大，陳設簡單，可以擺幾張辦公桌、一套會客沙發，書架、小冰箱等等。位置高視野良好，我們站在窗邊聊，三十歲的綠黨議員村松まさみ感嘆的說，地景的變化，跟她小時候完全不一樣，已經差太多了。

議會職員不多，但官僚的權力似乎不小。

黨團辦公室鑰匙由議會櫃台保管，我們要參觀議事廳，也要由議會職員帶去看，並強調不准照相，這議會的狀況，請待下回分曉。