給地球噗仔聲-潘翰聲

據說蘇花改（蘇花高）舉辦動土典禮了，馬英九也出席講話，記者啦、朋友啦見面就要問一下我的看法，我預言，這是一條「破土典禮一辦再辦」的政治路，不要覺得不可能，當初雪山隧道也是「通車典禮一辦再辦」的政治路。

先從沒有技術難度的路段（不是最需求孔急的路段）先發包，至於大陸工程等國內大公司都不敢標的長隧道，那就以後再說吧。

對於真的很想要蘇花高的人（不是隨著名嘴挑釁環保團體的人），我依舊誠心說一句「早動工，不等於早完工」。

至於，如果很想繼續談狹義政治的人～

民進黨這邊，似乎該為蘇貞昌平反了，四年前的總統初選，其他三個人都明白反對蘇花高呢，結果還屈居副手。國民黨這邊，都已經給了蘇花高，那東發條例也就不用急了。

這張是過年前夕，東部青年會在火車站散發的紅包文宣，蘇花高戰火未歇，東部發展條例就來了。當初我們還有點把東發條例當作蘇花高的替代方案（不蓋蘇花高，幾百幾千億元弄個基金來作東部永續發展），結果，現在東發條例變成東部炒土地發財條例，應該很多人後悔，沒有早早弄出民間版本。

附上刊載於2010年12月號司改雜誌的長文，算是給這條路做個簡短的墓誌銘。

環評沒法了，蘇花高再見！

給下一輪好山好水保衛戰的備忘錄

＊蘇花改的環評創下有史以來最快通過且不用進入第二階段實質審查的重大開發案，馬上傳出大陸工程和工信工程兩家國內重量級公司宣佈不會參與投標，不論是真的有太高的不確定性，或是為了開國外標醞釀輿論，這件開發案爭議暫時落幕，與其再重述論戰過程的爭點，不如留下一個核心參與者的運動觀察，作為下一輪好山好水保衛戰的備忘錄。

主張要蓋蘇花高的人，像傅縣長等人，都會說「要這條路已經要二十年了」、「已經環評十年了」。

事實上，蘇花高1999年921地震的隔週才正式提出（全國忙著救災，卻有人忙著混水摸魚），而後在2000年總統選舉前夕，以臨時動議的方式，在環評大會偷襲闖關通過。當時花蓮縣政府連一個代表都沒有，那麼環評委員有仔細看這個案子嗎？

「蘇花改」在梅姬颱風造成的坍方及生命損失下，政客把蘇花高/蘇花改以民粹操作成花蓮「安全回家的路」的唯一選擇。而蘇花改環評竟在短短14天內，連開二次專案小組會議，並且在46個問題尚未完全釐清前就「有條件通過」，對此，

前任環保署長陳重信主張「應該進入二階」，而曾任環保署長的趙少康則說「如果我當署長，在這樣的情況下我當天絕對不審」，那包括台北市長郝龍斌、前政務委員蔡勳雄等歷任環保署長的看法呢?

類似的提問方式，還包括：西部可以、東部為何不可以？國民黨可以、民進黨為何不可以？過去可以、現在為何不可以？國外可以、台灣為何不可以？

提問有兩種可能，一種是挑釁的，並不想知道答案，就算知道答案也不肯相信，轉而再問其他問題；另一種是真心想要知道問題的答案，我姑且當作是後面這種來回答。

賈德.戴蒙（Jared Diamond）(「大崩壞」一書的作者)，指出「謬誤的類比」是人類集體決策常見的失誤。當我們面臨陌生的情況時，會以過去熟悉的情況來類比，若情況雷同不失為好方法，但如果只有表面相似，則可能帶來危險。

起頭的一堆問題，畢竟時空環境不同，不可全然類比；而有一些原本就是錯的事，何必要再繼續？

【蘇花改八座隧道若與瑞士的隧道相比, 歐洲是古老大陸, 地質穩定和年年長高的台灣非常不同, 蘇花改應做更多的地質調查-不只是鑽孔, 應讓專業的大地工程師評估, 才能避免像雪隧原定工期六年拖延成十五年, 又追加龐大預算。分期分段施工，可以避免全面動工無法收拾。最少也該縮小施工規模。】

若沒有審慎環評就動工....早動工不見得早完工

我盡量找出資料和證據，就聚焦於這個核心的問題：

蘇花公路這裡，也已經挖過很多鐵路的隧道了，為何挖蘇花高的隧道就不行？（或者說，還有疑慮？）

不是淨土的花蓮，我開始投入環境運動

花蓮，早就不是淨土，卻打開我的環境意識啟蒙。

將近20年前，因為花蓮，我開始投注於環境運動。

此時，我要承受，因為相對剝奪感而燒起來的怒火。

（孫景波教授油畫-花蓮之美）

1991年我在大二的寒假，台大法學院學生會舉辦一場花蓮環保營隊。

北迴鐵路穿越中央山脈，豁然開朗的是和平溪壯擴的沖積扇，沒有西部大河河床的西瓜農作，更沒有挖土機，好美！

但之後，打破我對花蓮「淨土」的刻板印象，因為這個「環保」營隊，根本是「災難之旅」而不是「生態旅遊」：

1.產業東移的黑心水泥業   2.中華紙漿廠的屎尿

 3.預知土石流殺人紀事      4.鹽寮淨土簡樸生活

「你住在花蓮嗎？」「你走過幾次蘇花公路？」「如果壓在土石底下的就是你的親人？」「歡迎你到花蓮來推動環保、選議員」「ｘｘ開發案怎麼沒有看到你們那麼強力反對？」「你們就是把我們花蓮當作後花園」......

在環評會，在談話節目，在部落格網頁上的留言，打到辦公室或是手機的電話，這類的攻擊佔了最大宗。（人與人面對面的場合，則很少有這樣的衝突）

回答的方式有兩種方式，一種是硬碰硬的唇槍舌戰或理論的論證，很簡單的民主常識，就事論事的正當性，不亞於身份的正當性。我很遺憾，台灣的政治學界和傳播學界很少或是沒有出來說話，以拯救我們的民主政治和公民社會，以及建立真正的命運共同體。

 {本篇是常見Q＆A綜合回答}

另一種方式，是有一點點情感的，一個真實的人，我就是關心這個地球、這塊土地上面的大小事，還有，自己跟花蓮的一點點關係。（見下一篇）

春節訂票搶頭香，幸福花東馬上要！

春節返鄉最痛苦的是離島與花東民眾，七日上午台鐵開始接受網路和語音訂票，一群花蓮旅北青年特地早起來到台北車站，六點準時以無線上網和手機語音訂票方式，現場架起投影機放大螢幕，與媒體一同見證，實地檢驗能不能買到票。

• 雖不盡滿意，但可以接受

結果，臺北大學蔡中岳同學順利搶到頭香，訂到連假前一天23日晚上七點的太魯閣號，九點就能到達花蓮。他認為不是所有人都像自己這般幸運，期待更多花蓮人有「安全回家的票」！感謝政府「聞聲救苦」，終於聽到花蓮人長達二、三十年的痛苦，可見得交通部不是做不到，只是一直不去作而已。這件事帶給花蓮人的啟示，只要我們集合我們的力量，就能夠當家作主，自己來決定我們要把花蓮變成什麼樣的花蓮。

但海洋大學的黃毓棻同學則一直碰壁，最後千辛萬苦才訂到不甚理想的莒光號，她提醒行政院政團隊，馬英九總統的「花東地區幸福工程」政見中，4年內增購太魯閣號車輛72輛，達成每40分一班，台鐵規劃2010年採購48輛顯然還不夠。她希望台鐵能夠加緊採購太魯閣號，讓花東人都能享受到，更多舒適、快捷、穩定、密集的太魯閣號班次。

實踐大學的林晏丞同學，家住在花蓮縣最南端的玉里，他原本想以手機進電話語音系統訂票，卻一直佔線進不去。他強調，就算台北到花蓮有票，從花蓮到玉里最快的自強號也要一個半小時，大家應該也要關注到花蓮縣區域內部的交通問題。馬英九總統的「花東地區幸福工程」政見也提到，7年內完成花東鐵路電氣化及部分路段雙軌工程。他希望，在處理北花之間的訂票問題之餘，也能趕快讓花東人民享受全線電氣化的鐵路品質。

整體而言，花蓮旅北青年此次檢驗行動，對台鐵雖尚可接受但不盡滿意，還是有很多人必須無奈地「站火車」返鄉。馬英九總統說「買不到車票找我」，我們當然知道總統不該連這種「小事」都管，但車票的確是我們的「大事」，總統「苦民所苦」，我們感念在心。但交通部高官「成何體統」的話，刺傷人民的心，畢竟官員只是公僕，人民才是國家的主人。未來會繼續用「要車票」鍥而不捨的精神，監督政府，要求兌現幸福花東的政治承諾。

• 「我要車票」運動，三個月來的回顧（見前一篇）

• 未來我們將持續監督一月中旬台鐵大改點的實際運作

共同行動團體：化作春泥更護花聯盟、綠黨、荒野保護協會、洄瀾夢想聯盟、環保聯盟花蓮分會、荒野保護協會花蓮分會、花蓮後生會、蘇花糕餅舖、青年搞蘇花高行動聯盟、太魯閣族學生青年會、花蓮大發展協會、蠻野心足生態協會、台灣人權促進會、同志伴侶協會…

蘇花糕餅舖http://www.pureht.url.tw/index.php?pl=132

《站火車》歌曲試聽(部落格下方)：http://tomhuck.hualiens.com/

春節訂票要搶頭香？

花蓮青年「馬」上檢驗！

春節返鄉最痛苦的是離島與花東民眾，七日上午台鐵開始接受網路和語音訂票，一群花蓮旅北青年特地早起來到台北車站，六點準時以無線上網和手機語音訂票方式，現場架起投影機放大螢幕，與媒體一同見證，實地檢驗能不能買到票。

去年雙十節前夕(2008/10/7)，花蓮旅北青年首度至交通部陳情「給我一張安全回家的票」，要求單日單向一萬五千個座位，獲得政府太魯閣號週末立即增班的回應，台鐵並在返程創下單日兩萬個座位的東部鐵路運輸紀錄。11月26日他們再度到交通部，質疑未編購車預算將令「花東人再站三年」，因為「台鐵東線購置城際及區間客車計畫」，在93-95的三年裡分別編列2億、2 億、5億，96年擴編為38億，97年19億，本可逐步改善東部客車不足的窘境，卻在98年分毛未編、待99年才編100億，當晚台鐵緊急舉行記者會解釋購車程序。

台北大學蔡中岳同學表示，化作春泥更護花聯盟發起「要車票」運動，是因為1979年北迴線通車以來，一票難求始終無法改善，位居要津的「長輩」們只知爭權奪利，對一般民眾最基本的返鄉人權始終不聞不問，甚至還有人說「嫁花蓮人最好，過年有理由不回夫家」。去年青輔會舉辦青年政策大聯盟，花蓮分區座談的重要結論之一就是「要車票」，不料在全國總報告會場上，提及馬總統「幸福花東」政見的那頁簡報卻意外「遺漏」，卻也沒有澆熄花東青年的熱情。

花蓮在地團體三個月來的「我要車票」連署極為踴躍，曾有一天的時間，就高達七百人響應，顯示這是花蓮民眾長期被壓抑的心聲，在地樂團「湯姆與哈克」的「站火車」也因而廣為流傳。總統馬英九在去年11月30日到花蓮鼓勵消費，許多民眾反應車票問題也就絲毫不意外，馬總統「一個月後、買不到車票找我」給花蓮人很高期待，未料元旦連假有訂不到票民眾向總統府要票，卻遭交通部長毛治國指責「成何體統」，令地方非常傷心。

「我要車票」連署活動呼籲政府，立即提升東部座位運能、增加尖峰時刻座位數，讓家不再是東部人心中，遙遠的地方。訴求北迴線每日單向一萬五千個座位，特定節日每日單向兩萬個座位，南迴線則是六千個、一萬個座位；以及北迴線尖峰小時單向兩千座位、南迴線一千個座位。

花蓮青年指出，提供西部與東部「平等」的運輸便利性，並不是指要「多快」能抵達，重點在於「密集」的運輸服務。對於高度仰賴鐵路的東部民眾而言，列車越密集，就等同於兩地之間的時間越快。時間越快，返鄉的路更近、觀光客的「距離感受」也就能更緊密。

共同行動團體：化作春泥更護花聯盟、綠黨、荒野保護協會、洄瀾夢想聯盟、環保聯盟花蓮分會、荒野保護協會花蓮分會、花蓮後生會、蘇花糕餅舖、青年搞蘇花高行動聯盟、太魯閣族學生青年會、花蓮大發展協會、蠻野心足生態協會、台灣人權促進會、同志伴侶協會…

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《站火車》歌曲試聽(部落格下方)：http://tomhuck.hualiens.com/

蘇花高變身蘇花改，公路總局三不一沒有

行政院長劉兆玄不敢明說的「那一條路」，蜿蜒曲折終於以「蘇花改」的變身，重新啟動蘇花高。該設計標案將於12月16日開標，公民團體10日上午來到公共工程委員會，要求詳查三大弊端，立即停止違法開標，並質疑節能減碳也跳票，遇到擴大內需就讓路。

近十年來峰迴路轉、跨越兩度政黨輪替的蘇花高速公路，於2000年初國民黨尚未下台前以臨時提案在環評會闖關，民進黨陳水扁當選總統後，一再宣示要蓋蘇花高，在卸任前環評差異分析卻被駁回，今年馬英九當選、國民黨重新執政後，行政院長劉兆玄臨時在花蓮宣佈蘇花高將動工重啟爭議，在輿論壓力下委婉地稱「那一條路」，並謊稱「沒有蘇花高，只有蘇花替（替代道路）」，但行政院預算書裡，仍編列蘇花高預算，詳查政府預算書，也沒有「蘇花替」，倒是有一個「蘇花改」。

「蘇花改」的正式名稱是「臺 9線蘇花公路山區路段改善計畫」，詳查該「山區路段改善計畫可行性研究與工程規劃」暨「優先路段工程設計工作」之委託契約草案及技術服務邀標書，卻不是公民團體所主張的「就地改善」，而是蘇花高速公路的部分路段優先施工。由花蓮旅北青年組成的化作春泥更護花聯盟，蔡中岳表示蘇花高用蘇花改的名字來魚目混珠，很可能就是不想立即改善蘇花公路的現況，而是要讓蘇花公路繼續爛十年，強塞蘇花高，而先作「優先路段」，則是想要「頭過身就過」。該聯盟日前曾到交通部「要車票」，馬英九總統立即回應「一個月後買不到票來找我」，蔡同學表示，他們將繼續連署施壓，監督今年農曆過年車票訂位狀況，考驗馬總統的政見會不會跳票。

綠黨秘書長潘翰聲強烈抨擊公路總局的「三不一沒有：算術不會、東西不分、程序不合，沒有腦袋！」，要求公共工程委員會詳查，立即停止公路總局的違法開標。

1.算術不會！該設計標案工程款約1.2億元(119,024,135元)，遠高於預算書明年度金額的3千餘萬元，連基本數學的大於、小於、等於都不會，得標廠商未來很可能領不到錢，否則就是公然欺騙立法院，用小錢送審，過關之後再逼全民買單。

2.東西不分！該案招標單位是「交通部公路總局西部濱海公路北區臨時工程處」，東部的工程竟然由西部單位發包，甚至由臨時工程單位來進行一個長達十幾年的大案，嚴重破壞政府體制，公然藐視國會。

3.程序不合！該案尚未進行環評就要求先作細部設計，簡直把環評當橡皮圖章？而環評作業費用，在初稿完成時僅能領得七成，預設規劃單位必須幫開發單位通過環評，如此一來環評又將落入「隱惡揚善」各表立場的鬥智競技場，而無法實事求是地認真審查。

而政府編列930億元的蘇花高預算(舉債654億元乙類公債、204億國庫撥補，71億交通作業基金自有資金)，但蘇花改卻無後續建設經費，這個設計標案難道只是消化預算的假計畫？規畫完束之高閣的盲腸預算？公路總局以為這樣就能誆騙社會，簡直「沒有腦袋」。

發起單位：綠黨、荒野保護協會、洄瀾夢想聯盟、化作春泥更護花聯盟、環保聯盟花蓮分會、荒野保護協會花蓮分會、花蓮後生會、蘇花糕餅舖、青年搞蘇花高行動聯盟、太魯閣族學生青年會、花蓮大發展協會、台灣人權促進會、台灣蠻野心足生態協會、GLCA同志伴侶協會、台灣東社。

活動連結：蘇花糕餅舖 http://www.pureht.url.tw/index.php?pl=127。

官方回應如下：

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】 2008.12.10 02:58 pm

行政院公共工程委員會企畫處副處長傅兆書上午表示，將把環保團體的陳情訴求轉給公路總局及交通部參考，也會對蘇花改設計標案嚴格把關。工程會將要求公路總局進行蘇花改設計標時，納入環評。未來如果環評不過，當然不會讓該工程執行下去。 環保團體說，公路總局在明年預算書編列「蘇花改」預算是3千萬元，但設計標卻改成1.2億元一事，傅兆書表示，政府單位如果有急迫性需要，可以先行發包，日後待有預算時，再行支付。但先行發包必須要在招標文件以「但書」來註明。 至於公路總局將東部工程改由西部單位負責發包一事，傅兆書表示政府是一體的，負責單位可以視屬下單位的情況，而做不同調整，這一部分只要不影響工程品質及完工時程即可。

「1206全球抗暖化行動日-台灣酷起來」系列3--少開車、抗暖化！

花東人再站三年！蘇花高債留子孫！

馬英九總統的幸福花東再度跳票！十月七日花蓮旅北青年來到交通部「要車票」，當時交通部明快回應，但明年預算書出爐，東部鐵路客車預算卻分文未編。而備受爭議的蘇花高預算，卻仍在99-103年編列了蘇花高速公路預算930億，其中甚至舉債650多億元。關心花東永續發展的公民團體，26日上午來到交通部大門口，抗議交通部完全漠視東部人權益，而行政院長一再宣示「沒有蘇花高、只有安全的那條路」，不僅欺騙社會，更債留子孫，呼籲民眾在12月6日第四屆全球同步抗暖化行動日，參加下午一點在自由廣場集合的大遊行，下午三點在大安森林公園則有「台灣酷起來」音樂會。

[客車廂0預算] 上個月花蓮旅北青年「要車票」的行動，交通部立即在雙十節連假創下單向單天兩萬人次的運載量記錄，但「台鐵東線購置城際及區間客車計畫」的預算編列卻讓花東人註定再站三年的火車，據了解花蓮在地的「要車票」連署將會持續。過去在93-95的三年裡分別編列2億、2 億、5億，96年更擴編為38億，97年19億，本可逐步改善東部客車不足的窘境，卻在98年分毛未編、待99年才編100億，「98年餓死、99年撐死」的即興跳躍式預算編列方式，根本無法保證99年會有車，馬英九總統的幸福花東政見嚴重跳票。(註:台鐵東線購置城際及區間客車計畫-98年台灣鐵路局預算書p11)

[蘇花高930億] 當行政院長劉兆玄在地方被政客綁架脫口說出興建蘇花高，無視於環評被駁回的狀況，面對輿論只得宣示「沒有蘇花高、只有安全的那條路」。但該預算(98年交通作業基金 P2-10 頁)只是在95-98四年裡「隱身」未編列，從99年至103年以後，仍編列了蘇花高預算930億，其中舉債654億元以發行乙類公債因應、204億國庫撥補，僅71億為交通作業基金自有資金，而不是過去所說的不影響國家財政。綠黨秘書長潘翰聲強力抨擊，當平均每位國民負債已經達到52萬元的狀況下，政府還這樣揮霍人民血汗錢，難道「為了下一代」的說法都跟蘇花高一樣，說一套、做一套嗎？(註:98年交通作業基金-國道公路建設管理基金分預算 P2-10 頁)

[蘇花改三千萬] 至於「蘇花替」在預算書中不見蹤影，「蘇花改」則在98年公路總局蘇花公路改善計畫編列三千萬元，「就台9線蘇澳至崇德路段，審慎評估研擬改善計畫，分階段達成中程維生、長期安全及可靠等目標」，「辦理本計畫可行性研究、工程規畫、優先改善路段環境影響評估及工程設計等作業」，卻沒有後續建設預算。公民團體質疑這是盲腸預算，規畫完即束之高閣，只是消化預算的假計畫。(註:蘇花公路改善計畫-98年公路總局預算書p60)

1206抗暖化行動日團體表示，五大訴求之一就是「單車要路權、別再亂開路」，以因應高油價的未來與景氣衰退的循環下拮据的政府經費。目前單車環島徒步慢遊正風行，單車通勤人口急速增加，小汽車道路面積應該縮減還給行人，單車要有路權，實踐空間分配的社會正義。而包括蘇花高等許多計畫興建的公路都沒有必要，應進行全面性政策環評，並給予花東等偏遠地區安全、穩定、快捷的軌道與大眾運輸。現場也展示此次遊行的無油三輪宣傳車，並宣佈這輛彩虹戰士號正式服役，而遊行隊伍後面也將以生質柴油小貨車押陣，提供各種綠色交通運具的示範。

共同行動單位：主婦聯盟環境保護基金會、台灣環境行動網、台灣環境保護聯盟、台灣蠻野心足生態協會、地球公民協會、自然步道協會、荒野保護協會、綠色消費者基金會、蔬食抗暖化聯盟、綠黨、松菸公園催生聯盟、綠色公民行動聯盟、化作春泥更護花聯盟、

97/11/2「我要車票」連署活動

既10/7「給我一張安全回家的票」交通部陳情活動後，花蓮團體將由11/2起，於花蓮火車站發動長達一個月的「我要車票」連署活動，持續呼籲政府立即提升東部座位運能、增加尖峰時刻座位數，讓家不再是東部人心中，遙遠的地方。

第一波連署時間：11/2(日)下午15:00~20:00

連署地點：花蓮遊客服務中心 & 花蓮火車站前站出口處

訴求目的：

當運輸工具越來越進步，距離，不再是分隔兩地的代名詞。取得代之的，是可以換算成金錢的「時間」。當高鐵加入西部，每10分鐘一班的發車密度、隨到隨上的自由座，改變了西部民眾的運輸習慣。台北至台中、台北至花蓮，同樣的距離卻有截然不同的處境。西部人可以選擇高鐵、臺鐵、客運等不同運輸方式，在小小的台北車站週邊，每5分鐘就有一種運輸工具前往台中；但東部人僅有臺鐵和航空兩種運輸方式，「這班搭不到、再等兩小時」。

提供西部與東部「平等」的運輸便利性，並不是指要「多快」能抵達，重點在於「密集」的運輸服務。對於高度仰賴鐵路的東部民眾而言，列車越密集，就等同於兩地之間的時間越快。時間越快，返鄉的路更近、觀光客的「距離感受」也就能更緊密。

東部民眾，很渺小的心願，與西部人擁有同等密度水準的大眾運輸。只要列車密度越高、座位數越充足，家，就不再是東部人心中遙遠的地方。

Q & A：

1. 北迴、南迴每日座位數的訴求依據：

Ans：由於東部高度仰賴鐵路運輸，參考臺鐵現行的列車運用、排班間距、路線瓶頸等課題，所算出的合理目標。

2. 座位數造成「浪費」的課題：

Ans：大眾運輸著重的能力，除了每班次能提供的座位數之外，班次的密集度才是旅客是否願意信賴的重點。北高兩市的捷運與縱貫西部的高鐵，都是因為高密度和可靠才獲得民眾的信任，這也同樣說明了東部民眾的無奈。以北迴線訴求每日15,000座位的目標為例，一列車600座位（推拉式自強）僅有25班，但座位數380座位（太魯閣號）卻有40班，等同於每小時可發車2~3班，這端看營運者的智慧、也是交通主管機關的責任

3. 是否造成西部列車排擠：

Ans：臺鐵在高鐵加入後，西部長程列車屢次快速流失，臺鐵的長程列車已不適合於西部區間市場使用。而長程列車放入西部擔任區間任務，不僅讓路線效率大打折扣，每逢假期更是造成嚴重誤點的元兇。因而對臺鐵而言，並非「排擠」，而是讓列車在更適合的路線上運用，達到更高的列車效益。

徵求志工夥伴：歡迎認同我們理念的朋友，於11/2(日)14:00~20:00以兩個小時為單位，輪班協力進行第一波連署活動。

聯絡人：林劭璚 iam9mlin@gmail.com 0920 271 735

活動連結：http://www.pureht.url.tw/index.php?pl=132

相關連結：

＊關於台鐵定型化時刻表、人性化訂票系統等討論請見：

　　1. 配票機制 / 北花訂票密技：http://www.wretch.cc/blog/fabg/8701043
　　2. 定型化時刻表（Pattern Diagram）：http://www.wretch.cc/blog/fabg/7449373
　　3. 定型化時刻表下的運輸能量：http://www.wretch.cc/blog/fabg/7169751

＊97/10/7「給我一張安全回家的票」交通部陳情活動：

http://www.pureht.url.tw/index.php?pl=127

＊97/10/7「給我一張安全回家的票」Q&A：
http://www.pureht.url.tw/index.php?pl=129&setdate=200810

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【站火車】 歌詞 (by湯姆與哈克)：

西部的火車 每台都真豪華 東部的火車 每台都是銅汞仔車  這款的情形 你難道攏不知道
西部的火車 常常碼勒 漏空車 東部的火車 買票都要拜託大官  這種的情形 要哭碼無眼屎啦

**別人是 坐火車 去台北 阮是要 站火車去台北  哪想到站火車 我的心情就冷一半
別人是 坐火車 去台北 阮是要 站火車去台北

哪想到站火車 你爸就一LP火啦** 阮老爸 自少年 站火車 站到搭 不知道偉大的政府 到現在 在弄啥
一張票 貴松松 一台車 擠隆隆

西部的火車 是電氣化 現代化 要坐火車的時陣 隨時碼 攏免驚  
這邊是賺嘎爽嘎 那邊是了嘎策嘎 (**)

過年返鄉不要「站火車」，

花蓮青年向馬總統要票！

雙十節連續假期將至，最熱門的東部幹線自強號座位早在開放訂票的幾分鐘內全部賣光，一群花東青年七日上午來到交通部前高唱「站火車」的在地創作歌曲，並製作大張自強號車票的道具要求官員簽署，台鐵北迴東部幹線座位數應擴充至「明年春節前每日單向一萬五千個座位」，在班次足夠下人人有座位，實現馬英九總統「花東幸福工程」的競選政見。除了「馬上要車票、不要再跳票」口號，活動訴求包括：幸福花東馬上要、改善台鐵才會好、全民監督最可靠，並要求交通部運研所限期做出花東鐵路營運分析與經營策略。

馬英九總統在競選期間也曾兩度搭乘東部鐵路，對東部有些地方沒有雙軌、沒有電氣化的窘境，在電視辯論會上感嘆「很對不起東部人民」。然而上任四個多月以來，從端午、中秋到雙十節連假，東部幹線仍舊一票難求。不免讓民間質疑，未見兌現幸福花東的誠意，只看到民眾早起搶票現實，更看不到交通部官員苦民所苦。青輔會五日所舉辦的「全國青年政策大聯盟會議」，東部地區青年代表質疑蘇花高、蘇花替建不建，有沒有其他多元可能性？更顯示便捷的聯外交通是花東人共同心聲。

現場行動劇也演活了在網路上流傳的文章，爸爸面對小孩子「為什麼每次都要站？」的童言童語無法回答，而懷孕的媽媽不能站，婆婆體諒說「沒關係，沒買到座位就別回來了，站回來太辛苦」，道盡了每個花蓮人的心酸。不論這家人中秋節有沒有回家吃月餅，但過年返鄉勢必無可選擇，未來四年的春節，年年都將考驗著馬總統。

台北大學蔡中岳同學強調，花蓮人拒絕續當「鐵路次等公民」，儘管有了太魯閣號，假日一票難求的北迴鐵路，卻還是讓他感覺離家好遠。一樣誠實繳稅、假日想買張車票回家，為什麼東部人就是沒有座位？他也不懂，訂票系統如此進步，為何依舊一票難求？

針對台鐵推諉目前太魯閣號使用已達飽和，規劃2010年採購四十八輛太魯閣號，綠黨召集人鍾寶珠質疑，政府花好幾千億元到處蓋公路，為何不能立刻解決台鐵問題。她呼籲真正愛花蓮的民代及議員們，也能一起來推動花東鐵路改善方案，無論蘇花高、蘇花替是否興建，改善北迴鐵路運能是花東人民普遍的共同心聲。而班次運量黑箱規劃、司機員不足等問題，交通部運研所應限期做出花東線運量及旅客使用特性分析，及包括車種、班次與座位等營運策略，就算增購太魯閣號達到每四十分鐘一班車無法「馬上」做到，至少也要讓大家過年有座位，而不是「站火車」站到腳發麻，以目前花東線每日單向約一萬一千個座位來估計，只要做好管理，就能提升至一萬五千個座位，人人有座位。

花蓮後生會潘欣榮批評，交通部放任台鐵問題惡化，正是誤用市場邏輯的成本利潤考量，而沒有把台鐵當成國營的公共服務。台鐵的經營目的應是，藉由國家資源的投入，照顧偏遠地區安全、便捷、價廉的大眾運輸，以平衡城鄉發展、提供社會基本需求，將花蓮人搭車權利放在成本考量之上，透明公開、全民監督，才能擺脫利潤與官僚的經營思維。他也不以為然地說，難道只因花蓮人口少，我們就得摸摸鼻子、自嘆倒楣嗎？

發起單位：綠黨、花蓮後生會、化作春泥更護花聯盟、蘇花糕餅舖、青年搞蘇花高行動聯盟、太魯閣族學生青年會、花蓮大發展協會、荒野保護協會、洄瀾夢想聯盟、環保聯盟花蓮分會、荒野保護協會花蓮分會、台灣人權促進會、台灣蠻野心足生態協會、台灣環境行動網協會…(持續增加中)

 西部人欠東部的不是一條高速公路，是一張回家的車票！

97/10/7「給我一張安全回家的票」交通部陳情活動

集合時間

地點：交通部大門口-臺北市仁愛路1段50號(仁愛與杭州南路口)

(地圖及公車資訊：www.motc.gov.tw/mocwebGIP/wSite/ct?xItem=4255&ctNode=144&mp=1)

發起單位：綠黨、荒野保護協會、洄瀾夢想聯盟、化作春泥更護花聯盟、環保聯盟花蓮分會、荒野保護協會花蓮分會、花蓮後生會、蘇花糕餅舖、青年搞蘇花高行動聯盟、太魯閣族學生青年會、花蓮大發展協會、台灣人權促進會…(持續增加中)

「沒關係，沒買到座位就別回來了，站回來太辛苦，」中秋節前夕媽媽在電話那頭安慰著，雖然我知道她早做好月餅等著我回家。儘管有了太魯閣號，假日一票難求的北迴鐵路，卻還是讓我感覺離家好遠，好遠。

    十年了，從讀大學到出社會，為了帶妻小返鄉團員，逢過年過節總是要和台鐵定票系統拼戰一番，用盡各種分段、配票、登入秘訣，或聽朋友建議找黃牛，攀關係找民代、站長……

    我想我真的累了，一想到回花蓮，就感到疲憊。

    一樣誠實繳稅、假日想買張車票回家，為什麼住東部的我們就是沒有座位？

    我不懂訂票的訣竅，不願意再動用關係，我可以站、可以擠，但是懷孕的妻子怎麼辦？站累了的女兒總是睜大眼睛問我「爸爸，為什麼每次都要站？」我不知道該怎麼跟她說，這個問題，爸爸二十年前也問過爺爺。

    十年來不知道多少次把手中的選票投給歷屆縣長、議員，只要口沫橫飛說要解決北迴鐵路假日一票難求，一股熱血就傻傻的相信他們。如今假日票一樣買不到，他們卻嚷嚷著要蓋遙不可及的蘇花高。

    馬英九總統競選期間兩度坐火車經過東部鐵路，終於發現東部有些地方沒有雙軌、沒有電氣化，有感而發說「很對不起東部人民」，應該趕快電氣、雙軌化，讓東部交通變得更好，感動的我於是又把票投給了馬先生。他也說雖然北迴線有雙軌也有電氣，三年內要增加太魯閣號到九十六部，增加砂石貨車廂，希望不會跟「六三三」的答案一樣消失在風中。

    不巧故鄉在東部的我，只想謙卑的問，十年了，讓全家人假日都能夠買到車票，真有這麼難嗎？

選票是要繼續投的，但更需要用自己的行動去做出改變！

眼看國慶連假又到了，一樣買不到座位回家的你，
還要繼續默默當「鐵路次等公民」嗎？

我們的訴求：

1. 在明年(98)春節前，台鐵北迴東部幹線之座位數擴充至「最少每日單向15000個座位」

2. 幸福花東馬上要、改善台鐵才會好、全民監督最可靠

各位關心花東的朋友，國慶日即將來臨，鐵路一票難求的惡夢也再度上演。今年的網路訂票依舊維持短短數分鐘就消罄一空的「榮景」，花東人回家的路途如此遙遠，馬總統已經上任三個月，為何仍未看見兌現幸福花東的誠意？花東人還要等多久？不僅要要求台鐵解決客運無票可坐的窘境，貨運亦面對逢風必斷的危機，每逢颱風蘇花公路必定路斷，增購保鮮、貨運車廂、利用縱谷小站收售農產，是三年內能快速改善花蓮農產外送的唯一出路。我們要求無論蘇花高、蘇花替是否興建，改善北迴鐵路的運能、增購太魯閣號班次是「馬上」就要做的事情。這是普遍花東人民的共同心聲，期盼真正愛花蓮的民代及議員們，也能一起與我們一起積極推動花東鐵路改善方案。就讓我們一齊前往交通部，與花東青年共同表達要車票的心聲！

活動細節：記者會當天，青年將齊唱花蓮在地樂團「湯姆與哈克」之自創歌曲《站火車》訴說心聲，並由花蓮當地環保團體、花蓮學子和花蓮社青將代表發言，表達當地人對於花東火車一票難求、離家太遠的無奈，並呼籲政府應立即改善北迴鐵路運能、增購太魯閣號班次，落實馬總統「花東地區幸福工程」的政見。

活動連結：蘇花糕餅舖

其它相關連結：

＊《站火車》歌曲簡介：http://tw.streetvoice.com/music/user-song.asp?au=40829

＊《站火車》歌曲試聽：http://tomhuck.hualiens.com/(部落格右下方)

＊相關新聞連結：

＊馬英九："過去幾個月下鄉，兩度坐火車經過東部鐵路線，感覺很對不起東部人民"

http://tw.youtube.com/watch?v=FpCT7kT9qDA (請見第3分20秒)

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【站火車】 歌詞 (by湯姆與哈克)

西部的火車 每台都真豪華 東部的火車 每台都是銅汞仔車   這款的情形 你難道攏不知道

西部的火車 常常碼勒 漏空車 東部的火車 買票都要拜託大官   這種的情形 要哭碼無眼屎啦

**別人是 坐火車 去台北 阮是要 站火車去台北   哪想到站火車 我的心情就冷一半

別人是 坐火車 去台北 阮是要 站火車去台北

哪想到站火車 你爸就一LP火啦**  阮老爸 自少年 站火車 站到搭 不知道偉大的政府 到現在 在弄啥 

一張票 貴松松 一台車 擠隆隆

西部的火車 是電氣化 現代化 要坐火車的時陣 隨時碼 攏免驚  

這邊是賺嘎爽嘎 那邊是了嘎策嘎 (**)

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上週發表在蘋果的文章，翻譯後登載於Taipei Times

Misunderstandings among some political commentators have associated those who oppose the construction of the Suhua Freeway with the middle class. While the media play up the issue as a conflict between environmental protection and economic development, politicians continue to play with words, openly talking about the project as still being at the conceptual stage, while busily budgeting for it behind the scenes. The fact that a statement such as “anyone who is not a Hualien resident has no right to oppose the project” can find support makes one worry that Taiwan’s democratic development is deteriorating into tribalism.

Destructive economic growth in the past at the expense of the environment did not result in the equitable distribution of benefits, but instead widened the poverty gap. Sustainable development generating local benefits is now the accepted norm, and ecological tourism is generally a win-win proposition. The prevailing current in environmental management has advanced from end-of-pipe pollution prevention to control at the source. Unfortunately, many still associate environmental protection with simply picking up the trash, believing that the environment will improve alongside the rise in incomes.

vThe main reason why the Suhua Freeway failed to pass its latest environmental impact assessment (EIS) was the unclear positioning of the plan. According to a scenario analysis by the EIS, the Suhua Freeway will only be needed if industry is relocating to the east coast, as tourism and sustainable agriculture rely more on the railway for connection to the rest of the country.

In other words, if the east coast wanted a freeway simply because there are so many on the west coast, then it would also mean ushering in high-pollution industries and dioxin-contaminated sheep to Hualien.

The Suhua Freeway passed an earlier EIS — in 2000, when the nation was busy with elections. It was passed almost surreptitiously as an impromptu motion, and no representatives from the Hualien County Government participated in the review process. Over the years, the developer has not changed its attitude toward environmental assessment.

Although several supplements have been submitted after analyses of environmental differences resulting from drastic changes to the route, the developer continues to cling to a false premise — that about 70 percent of Hualien residents commute to Taipei every day.

The imbalance in regional development requires a comprehensive redrawing of land planning and administrative regions. In the medium term, the government could consider legislation and budget to provide subsidies for east coast residents to travel by train. For now, the government can carry out President Ma Ying-jeou’s (馬英九) campaign promise — additional procurement of 72 Taroko Express trains for NT$3.6 billion (US$118.5 million) to increase the frequency of train runs to every 40 minutes and shorten the one-way journey to 110 minutes. As for cargo transportation, stability comes before speed. Even if the Suhua Freeway were built, safety concerns given the number of long tunnels required mean trucks would still have to use the Suhua Highway.

In recent years, the Taiwan Area National Expressway Engineering Bureau and local politicians have focused on the “safety issue,” emphasizing the need for an alternative route given the high number of accidents on the Suhua Highway. But is it impossible for the government to find another solution to the issue in the 10 years it would take to complete construction of the freeway? Why doesn’t the government announce a cross analysis of this section of the road and the reasons for accidents before discussing whether improving the existing Suhua Highway will cost NT$2 billion or NT$20 billion?

There is nothing wrong with demanding a safe road to get home, but the risk is the diagnosis — and thus the treatment— might be wrong. Moreover, there shouldn’t be only one road leading home — and the Suhua Freeway should not be viewed as the only remedy to development of the east coast. A suggested alternative route connecting Nanao (南澳) and Heping (和平) will not be a freeway and will not make use of the funds allocated for freeway construction.

However, if the government were to reallocate the budget to construct a road for residents of Hualien, they should be given multiple options rather than being forced to choose between the Suhua Freeway and no budget at all.

By Pan Han-shen 潘翰聲

Thursday, Jul 24, 2008, Page 8

Pan Han-shen is the secretary-general of the Taiwan Green Party.

Translated by Ted Yang

林濁水一文將反對蘇花高貼上中產階級標籤多所誤解，而此一爭議長達十多年，媒體卻仍在環保與經濟發展衝突的框架裡原地踏步，政客繼續玩弄文字遊戲，明著說是構想暗地裡卻在編預算，連「不是花蓮人沒有資格反蘇花高」竟也能夠引發共鳴，令人擔憂台灣民主發展有倒退至部落主義之虞。

過去破壞性的經濟成長，無法讓利益雨露均霑，反而擴大貧富差距，兼顧地方利益的永續發展已是顯學，生態旅遊便是常見的雙贏方案；而當前環境管理的主流，早就從末端污染防治提高到源頭管制的政策高度。偏偏還有很多人以為環保就是撿撿垃圾，甚至誤以為收入增加後，衣食足而知榮辱，環境就會自動變好，而對層出不窮的鎘米等健康污染視而不見。蘇花高這種大規模交通建設的環境衝擊，不只是道路沿線的破壞，更重要的是引入大量小汽車之後對空間與社會的改變，宜蘭在雪隧通車後許多農田紛紛種上房子而不是稻子，現在花蓮市區過年期間已見塞車，如果打通蘇花高，未來花蓮還有無毒農業可言嗎？

上位計畫定位不明就是環評被退回的主因，先前政策環評的情境分析，只有在產業東移的假設下才需要蘇花高，發展觀光與永續農業的聯外交通就該以鐵路為主；更白話來說，如果因為西部有那麼多高速公路就要求東部要有蘇花高，那就是準備把西部的高污染產業也搬到花蓮，戴奧辛羊必然也將會跟著過去。兩千年蘇花高環評通過時，正是舉國上下忙著選舉的時候，用臨時提案偷渡過關，當場花蓮縣政府連一個代表都沒有；開發單位如此粗暴地對待環評的心態不改，待路線變更過大進行環境差異分析時，儘管經過數次補件，仍然死抱錯誤的交通需求假設：約當有七成的花蓮人每天到台北通勤。

面對台灣區發展不均的問題，必須徹底進行全面性國土規劃與行政區重劃，中程可以考慮以「花東發展條例」的特別立法與預算，給予東部民眾搭乘鐵路的交通津貼，特別是原住民返鄉參與豐年祭。而馬上可做的，就是馬英九總統選舉期間「花東地區幸福工程」的承諾，增購７２列太魯閣號，約需３６億元則即達成４０分鐘的發車密度，單程１１０分鐘的旅程，有效解決客運對快速的需求。貨運則是對穩定性的要求高於速度需求，即便蘇花高完工，密集長隧道的安全考慮下，大貨車還是不能走蘇花高，而必須回到蘇花公路。

近來國工局與地方政客強打安全問題，用生命對比環保，更是荒謬絕倫。環保本來就是為了生命，姑且不論近十年人命的損失，政府竟輕易卸責與反對蘇花高人士，難道未來蘇花高興建完工前的十年，就完全沒有解決方案嗎？在辯論蘇花公路改善經費是二十億元還是兩百億元之前，掌握資訊的政府，為何不願公布此路段交通事故的原因分析，以及路段的交叉分析。畢竟針對崩塌落石與砂石車的解決方案，顯然是不同的，從媒體密集報導的影像來看，蘇花公路上最常見的就是來來去去的砂石車，哪有一個拚觀光的地方，還要跟砂石車博命的？

哪有觀光勝地的入口還矗立著嚇人的水泥廠？

要一條平安回家的路並沒有錯，怕的是診錯病因下錯藥，況且回家的路不該只有一條，蘇花高不該被視為花東發展的萬靈丹。其實，蘇花高的南澳和平蘇花替路段，已確定不是國道，不使用國道基金，那麼重新編列的三百億元億算，或是未來整條完工所需的一兩千億元，如果都要給花蓮人，可以是多重選擇題，而不是蘇花高的是非題。

載於2008/7/19蘋果日報  潘翰聲(綠黨秘書長)

林濁水也算「社會運動」的前輩，他可能太專注於寫文章，而脫離了現實。看到林濁水許多說法與傅崑萁的說法一模一樣，全盤接受國工局的說帖，真是令人錯亂。底線字是我的一些回應，完整的回應見下一篇。

蘇花高與戰鬥中產階級(林濁水)

2008年07月17日蘋果日報  非典型論述

媒體上反對蘇花高的言論一面倒，Google網站，蘇花高反對興建和支持的資訊幾乎是10比1。奇怪的是各種民調顯示的是支持蘇花高和反對的是倒過來的3比1，甚至高打5比1。

l          2006年國工局作的全國民調，61.5％贊成蘇花高，卻有58％不知道政府有興建蘇花高計畫，77.8％認為相關資訊報導不充足。這就顯示了，沒有完整資訊下的民調，非常有問題。

不必驚訝少數的民意反而佔據了整個媒體的篇幅，因為媒體是中產階級的天下，而高尚的中產階級是標榜生態保育的，於是中產階級在反蘇花高上展現了他們非凡的戰鬥能力。

價值觀無限上綱

生態保育、環保的確都是好觀念，由於這一個觀念的深化，10年來的台灣變化很大，以至於陸客來台常驚訝台灣為什麼垃圾桶這麼少，街巷和公園反而這麼乾淨？你如果再回到你自己小時的記憶，你還會欣喜於30年來，台灣經濟愈發展，郊外的悅耳的鳥鳴反而愈來愈多……。

這一切都是中產階級生活品味創造出來的台灣驕傲。

l          我看到郊外是樓房愈來愈多，聽到的是都市裡的蟬聲愈來愈小。小時候連都市裡還到處都是金龜子、小瓢蟲，現在連農村瓢蟲都變少。林濁水的論述偏離大多數的現實經驗。

然而，中產階級常驕傲到把自己的品味和價值觀無限上綱，當成唯一重要的價值，戰鬥性十足地要貫徹到底，所有妨害到他們品味價值觀的主張全被打成貪婪的陰謀，他們說民意支持蘇花高，是財團和政客炒作出來的，勞苦大眾不過是他們操弄的傀儡，這很壞。

幾年前幾乎所有高尚的中產階級都反對北宜高開放坪林交流道，認為開放後坪林觀光客多，會污染翡翠水庫，因此主張開放是緣於炒作坪林土地的人不顧環保的陰謀。

由於做為北宜休息站的地位是坪林經濟的支柱，不開放，坪林人主要經濟來源就要斷絕。為了台北人要喝好水，坪林就不必吃飯，台北人未免高尚得太殘酷。若台北人一定要喝好水，可以給錢讓坪林做好垃圾處理，否則也應做轉業輔導或補貼，但台北中產階級自私地不肯；又如到坪林觀光，車走高速路汽油接近完全燃燒CO2的排放量遠比走彎曲的山路更少，這事實又懦弱地不敢承認，便要不顧人家的生存權，只求自己生活高尚。這種好戰風格又一次地在蘇花高事件上展現。

l          主張環保的人也同意給發展受限制的人補貼，目前已經有補貼水源區的機制，當然是不足以生活，但是如果沒有「管制水源區只出不進」，擴大補貼會造成災難的，這個問題應該大家一起來想辦法。

l          環境問題不是只有CO2，交通的環境影響，不是只有路段本身，最重要的是小汽車的大門一開後面的人類活動，上人便說「人到哪，破壞便到哪」。

蘇花公路現況是：從1994年到2006年塌方110次，地基流失12次，全線無法雙線通車一年平均115天，整個路段半徑30公尺的彎道有219處，行車速度平均30公里，經常降到15公里，一年死亡肇事率及其死亡率是西部高速公路的16倍和13倍……因此「我們只要一條平安回家的路」是花蓮人卑微的要求。

l          政府沒有公布詳細數字：蘇花公路的死亡、肇事成因，是道路設計、坍方落石、砂石車凶猛、酒醉、深夜疲勞駕駛。這樣的統計數字，很容易以偏蓋全。拿省道與國道兩種不同等及的道路來比較，也很有問題。

如蘇花高不蓋，蘇花公路能不修嗎？當然不能，問題是如要修到平均車速60公里水準，花費將是800億，恰恰和蘇花高從蘇澳到崇德的工程費用，而工期還要多出4年。更糟的是，蘇花公路沿途地質環境更加敏感，對生態破壞更百倍嚴重，將來的維修費用也百倍大。

l          這把安全與快速兩個問題混淆了。如果只是安全問題，不用花到800億元，經建會評估只要20億元。

l          蘇花公路與蘇花高所經過的地質都很破碎、敏感，從邊坡切山與鑽隧道，兩者的衝擊形態不同，開發單位從沒有仔細評估過，就輕率的說維修蘇花公路較嚴重。

l          蘇花鐵路的隧道比高速公路小很多，而1998年鐵路的新永春隧道曾經出現十倍於雪隧最大量的湧水問題、兩倍於雪隧最大的坍方量！蘇花高一旦開挖，誰能保證可以完工？

激進的中產階級們一再批評環境衝擊，說是會截斷山脈水層等等，其實環評2000年早通過，且蘇花高和蘇花鐵幾近平行，後者迄今並沒有問題，至於CO2排量，更會因車程由2小時縮為40分而改善，只是這些，激進中產階級們都懶得查驗就一味反對。中產階級是以理性而能溝通自豪的，如今表現的竟是好戰、民粹和知識上的輕率。

l          2000年的環評就是胡亂通過（大選期間、臨時提案、花蓮縣政府一個代表都沒有），才造成長期的爭議，被駁回只是遲來的正義。

l          最後，我非常遺憾，林濁水「是以理性而能溝通自豪的，如今表現的竟是好戰、民粹和知識上的輕率」

馬英九選舉前是這麼說的，選後劉兆玄卻是那樣做？

花東地區幸福工程：

推動花東地區經濟發展幸福工程

（一）推動蘇花高未完成前之花東交通建設計劃--既使環評通過，蘇花高速公路興建至少要十年，所以必須在未來十年內改善花東聯外交通。這個改善計畫的重點如下：

1. 擴增鐵路客運乘載容量

（1）7年內完成花東鐵路電氣化及部分路段雙軌工程。

（2）4年內增購太魯閣號車輛72輛，達成每40分一班，促進旅遊發展。

（3）3年內採購750輛貨車廂，載運砂石，減少蘇花公路之砂石車輛。

2. 積極改善蘇花公路及南廻公路

（1）2年內改善易落石路段19處及危險路段8處。

（2）6年內完成中程改善計劃，改善易落石坍方18處，以及危險路段14處，使颱風中斷時間縮短為一天。

（3）3年內完成南廻公路（台9）超車道工程。

（4）推動砂石車專用道工程。

（5）規劃花東高速公路以配合觀光發展。

3. 因應大陸及國際觀光客人潮建構完善運輸網路

（1）規劃鐵路、海、空港觀光客租車及接駁服務。

（2）推動鐵路及海港複合運輸服務載運私人運具。

（3）打造東部景觀林園公路系統。

（4）辦理吉安鄉1號公路立體交叉工程。

4.推動花蓮港為觀光與運輸並重之港口，設置郵輪碼頭，迎接未來東亞及兩岸海上觀光活動

馬英九的東部政策http://2008.ma19.net/issue/2353

這次颱風直撲東部，東部沒事，中南部卻豪雨成災，地球生氣了，讓人抓不住。

卡玫基災害應變處置報告，台九線122K+980(蘇花公路)零星落石坍方(已清除完成)。970717

公路局花蓮工務段表示，蘇花公路花蓮段未受颱風影響，仍維持正常通車。970718

公路總局南澳工務段段長周道說，蘇花公路昨晚開始，沿路有多處的零星落石及掉落的樹枝，養護單位今天天亮開始，在南澳出動兩部機具車輛，分別往花蓮和平與宜蘭蘇澳方向，進行路面清除，道路正常維持通行。970718

改善台九線，鐵路最安全！

輕度颱風卡玫基即將來襲，蘇花公路安全問題又將成為焦點。關心花東長遠發展的民間團體，十七日上午到凱達格蘭大道總統府前，要求總統馬英九兌現「花東地區幸福工程」的選舉支票，給花蓮人兩條安全的路：安全的台九線(蘇花公路)、以及買得到票的鐵路座位。總統府公共事務處希望民間團體派十名代表進入府內，民間團體則希望政府官員出來接陳情書，在等不到官員出面離去後，已將聲明書透過電子郵件遞送。

綠黨秘書長潘翰聲抨擊，行政院長劉兆玄玩弄蘇花高/蘇花替的文字遊戲，交通部國工局官僚刻意將安全問題與速度問題混淆，更可恥的是，表面上說只是政策方向的構想，檯面下卻積極編列預算和準備環評作業，這是政府上上下下政治道德的嚴重敗壞，強調「德行」最重要的馬英九總統，如何整治敗壞的政風？而總統所提名的行政院長，陽奉陰違不顧總統選舉時的政治承諾，馬英九難道是軟弱到拿他沒輒？

馬英九在選舉期間的東部政見被製成一張大型支票，政策白皮書中「花東地區幸福工程」的標題，也被改成「幸福花東『馬上』要」，並高呼「改善台九線」「鐵路最安全」的口號。民間團體希望在颱風前夕，馬英九總統能夠記得當初所作的承諾，「蘇花高速公路興建至少要十年，所以必須在未來十年內改善花東聯外交通」，應指示行政院儘速編列預算，立刻改善蘇花公路的安全問題，並讓花蓮人都能方便買到台鐵車票，因為鐵路是最安全的路。

化作春泥更護花聯盟蔡中岳質疑，五月初台鐵大改點之後，花蓮的座位反而變少了，令花東暑假旅遊旺季商機大減，希望這個現象能夠立即改善。並指著大型支票上「太魯閣號72輛」「砂石貨車廂750輛」「改善蘇花公路安全問題」的三行字表示，太魯閣號台北-花蓮只需110分鐘，大約只要花36億元就能做到40分鐘一班車的密度，有效滿足客運對速度的需求。

花蓮後生會潘欣榮認為，蘇花公路目前的安全問題也必須立刻改善，不是寄望變數更多、等待時間更長、花費更大的蘇花高，或其中一段的蘇花替，花蓮長遠發展絕對不是靠蘇花高。

花蓮居民蔡大洋先生也強調，他開過蘇花公路超過百次，安全問題不是只有崩塌落石，很多車禍的發生，特別以砂石車問題最為嚴重，必須馬上解決。

發起團體：綠黨、台灣蠻野心足生態協會、荒野保護協會、台灣環境行動網協會、台灣環境保護聯盟、台灣生態學會台北工作站、化作春泥更護花聯盟、花蓮後生會、洄瀾夢想聯盟、太魯閣族學生青年會、環保聯盟花蓮分會、荒野保護協會花蓮分會、花蓮縣環保工作促進會、台灣人權促進會、綠色陣線協會、綠色主張工作室、地球公民協會、台灣海洋環境教育推廣協會、主婦聯盟、松菸公園催生聯盟、看守土城愛綠聯盟…

7/14(一)國民大會于美人談蘇花高

1800~1900 TVBS首播、2200~2300 TVBSG重播

隔天 10-11、16-17、24-01重播，隔週4-5、8-9、13-14重播

朱子豪【台大地理系教授／從地理地質分析興建蘇花高的利弊】

潘翰聲【環保人士／從環保角度剖析蘇花高對環境造成的傷害】

陳彥伯【資深媒體人／從蘇花高分析歷中上的重要交通建設】

黃光芹【資深媒體人／從蘇花高的興建窺見政治內鬥】

林正義【命理專家／從命理風水解析公路開挖對國家的影響】

這個「聊天」節目，朱子豪教授教大家一些知識，地質、地震與安全。

陳彥伯跟黃光芹聊了許多故事，私下我們還談到一些秘辛。

我則談到「安全與速度不同」、「回家與返鄉不同」等等，

當我正正經經地拿圖表說明「國道與省道不同」，

美人姐還是繼續講冷笑話「哪有省到？」，還現一段國文老師的功力。

最輕鬆的是談法，應該是林正義：

中央山脈是一條龍，西部阿里山山脈、東部海岸山脈是護衛，

特別是海岸山脈玉石多、能量強，這玉脈加上雪山山脈的金脈，就金玉滿堂！

地下水脈就是龍的血，如果開路沒有開好，血就一直流（雪隧吧、蘇花高應該也是）

他說只要看地形和山脈走勢就可以看出未來開路會不會坍崩，

一條山脈如果被切斷，磁場就亂了，人開車經過反應會不一樣…

不管信不信這個道理，順應自然應該是他的核心思想吧！

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順便記一下，這幾天的狀況：

7/6劉兆玄重啟蘇花高爭議後，我參加了三次針鋒相對的談話節目。

7/7公視有話好說、TVBS全民開講，不同意見者是施勝郎、傅崑萁、陳揮文。

當天晚上蠻沮喪的，並非因為準備急迫被圍剿，而是人身攻擊式的對話氣氛。

7/9趙少康的中天駭客，對謝深山縣長蠻失望的，原本覺得他應該比較可以對話，

我提了馬英九一貫的說法「蘇花高未完工前的這十年，花蓮聯外交通怎麼辦？」

也問了台11線當初拓寬路段反而車禍多，問縣府警察局能不能依往例提出資料，

分析蘇花公路肇事原因、及肇事路段交叉分析，以瞭解是因為坍方、砂石車、酒駕、疲勞，何者才是真正最主要的原因。

「要一條回家的路沒有錯，但是就怕診錯病、抓錯藥方！」

他卻完全不理，還是講他這幾天支持劉兆玄的說法。

問蘇花公路經建會的20億元就地改善方案，他則說公路總局最瞭解狀況，也沒回答。

會不會是—故意不修蘇花公路來推動蘇花高？

講東部永續發展計畫，他還是亂說一通。

最爆笑的是新三寶之一的費鴻泰，為反對而反對，急著表態，難道是為了爭取平反重回國民黨嗎？

其他名嘴鄭麗文認為應該有中間的替代方案，姚立明不贊成只有花蓮人可以談蘇花高，張友驊也不支持蘇花高。

被各界認為已經塵埃落定不再興建的蘇花高，因行政院長劉兆玄「年底之前分段施工」一席話，爭議再起。數個民間團體七日上午在行政院大門口舉行記者會，抗議蘇花高「換湯不換藥」，宣示將再度集結發動大規模抗爭，除了重新開張的監察院，也必定會到總統府前！並送上「黃袍」諷刺劉兆玄逾越院長權限，搶著當總統，海報對聯寫著「劉院長黃袍加身、馬總統承諾破功」，橫批是「誰說了算？」。但行政院拒絕派出代表接受陳情，還在大批警力之外拉起鐵門，陳情書與黃袍就被放在地上不理不睬，證明「老國民黨真的回來了」！

綠黨秘書長潘翰聲抨擊，馬英九在競選期間，對蘇花高信誓旦旦「審慎評估」來騙取選票，選後蕭萬長到花蓮謝票時也表示競選政見裡沒有說要蓋蘇花高，上任後才一個多月卻「馬上跳票」！劉兆玄連環評還沒送件就宣稱年底動工，根本是把環評當橡皮圖章，民間擔心「老國民黨回來了」的惡夢果真成真。行政院把爭議最大的山區路段說成「爭議較小的部分」，決策極為粗糙和草率，具高速道路性質且走蘇花高路線，卻「不是蘇花高速公路」，根本就是用換湯不換藥的文字遊戲來唬弄人民。「請劉兆玄認真做好功課，我們等他來辯論！」。大家都希望安全回家的路，但劉院長所搭的鐵路難道不安全嗎？

環保聯盟花蓮分會會長鍾寶珠指出，不論分開建還是一次建，未來蘇花高總經費將飆破二千億，劉兆玄應該把馬英九「花東地區幸福工程」的第一條「擴增鐵路客運乘載容量」拿出來看，包括7年內完成花東鐵路電氣化及部分路段雙軌工程，4年內增購太魯閣號車輛72輛、達成每40分一班，3年內採購750輛貨車廂載運砂石等。

化作春泥更護花聯盟代表蔡中岳也再次澄清，他們不是環保團體，而是一群關心故鄉、也會回到故鄉的花蓮旅北青年。花蓮不是解決聯外交通問題就會躍上枝頭變鳳凰，但老一輩的政客只會操弄蘇花高，為何劉兆玄在花蓮講蘇花高，車還沒走到台北，行政院竟改口不是蘇花高？這些人為何還繼續用蘇花高掏空花東！？既然「國道基金」可用於替代道路的「省道」，便可用於其他聯外交通及花東內部交通，蘇花高不蓋省下來的錢可以讓花東更好。

太魯閣族學生青年會代表Ciwang也鄭重呼籲，整個社會不該把太多心力放在蘇花高的攻防之上，反而忽略了原住民真正的問題，蘇花高不是花東發展的萬靈丹，政治人物更不該用政治語言繼續撕裂人民。

 行政院所謂「蘇花公路最危險的路段」分段施工並非第一次提出，國工局長邱琳濱先前曾在媒體表示，「以蘇花高的隧道段取代現有道路…南澳與和平都設有交流道，可順利銜接蘇花公路」。此南澳至和平段長度約20公里，占山區隧道段的三分之一，佔總長度約四分之一，顯然就是蘇花高的核心部分，而「優先施工」更凸顯政府將蘇花高化整為零「頭過身就過」的企圖，民間團體因而認定這是蘇花高變形的翻版。

民間團體在遞送抗議聲明之後，更指著對面的監察院高喊「等你開門、彈劾高官」，也遙指總統府要求「出來澄清、不要逃避」，預告了未來一系列的大規模抗爭行動。

 綠黨、台灣蠻野心足生態協會、荒野保護協會、台灣環境行動網協會、台灣生態學會、化作春泥更護花聯盟、洄瀾夢想聯盟、太魯閣族學生青年會、環保聯盟花蓮分會、荒野保護協會花蓮分會、花蓮縣環保工作促進會、花蓮青少年公益組織、台灣人權促進會、綠色陣線協會、綠色主張工作室、地球公民協會、台灣海洋環境教育推廣協會、松菸公園催生聯盟…

[緊急動員]7/7上午10點，行政院門口

抗議蘇花高「換湯不換藥」！ 

劉兆玄中午才剛在花蓮說「蘇花高年底之前分段施工」，幾個小時後新聞局長史亞平就擦脂抹粉地說是「蘇花公路的替代道路」、「高速道路性質」、「即使會用到蘇花高的路廊」，但「不是蘇花高速公路」（？！）。這根本就是蘇花高的變形翻版，用換湯不換藥的文字遊戲來唬弄人民，其背後的目的就是為了中國來的「大陸觀光客」鋪路。

行政院所謂「蘇花公路最危險的路段」的南澳至和平段優先施工，在6月9日自由時報的獨家報導中就曾被提出。當時國工局長邱琳濱表示，「以蘇花高的隧道段取代現有道路…南澳與和平都設有交流道，可順利銜接蘇花公路」，很明顯就是蘇花高的一段，史亞平卻能徹底否認，其「化妝術」簡直令人嘆為觀止！

劉兆玄將蘇花高爭議最大的山區路段說成「環評當中爭議較小的部分」，完全聽信少數官僚的片面之詞，又引用地方利益集團「一條安全回家的路」的口號，就草率做出粗糙的決策，正是在持續下滑的民意危機中被逼急了。中國觀光客來台一直被國民黨視為唯一振興經濟的藥方，偏偏此類觀光客多是低價血拚團，若到花東觀光必以汽車運輸為主，而不是對環境衝擊較小的的鐵道運輸。因而劉兆玄急著推動蘇花高來為中國觀光客鋪路，捨棄馬英九在選舉期間「購太魯閣號車輛72輛，達成每40分一班」的支票。

馬英九在競選期間，對蘇花高信誓旦旦「審慎評估」來騙取選票，選後蕭萬長到花蓮謝票時也表示競選政見裡沒有說要蓋蘇花高，上任後才一個多月卻「馬上跳票」！五月底馬在全國NGO環境會議上，自以為幽默地說「還有很多地雷會踩到」，現在劉兆玄到處引爆地雷，環評還沒送件就宣稱年底動工，根本是把環評當橡皮圖章，民間所擔心「國民黨回來了」的惡夢就要成真，同行的環保署長沈世宏就是第一個該被送進監察院彈劾的高官。