目前分類:環評-石化何不說實話 (30)

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台塑鋼鐵環評案一日在環保署與官方代表運作下,未依照專案小組及新任環評委員會前會決議進入第二階段環評,未來若重組專案小組再審,極可能翻案而迅速通過環評。在看似環保與經濟發展衝突的表象下,隱隱浮現對於台灣產業發展策略的不同路線,在台灣島嶼生態系環境資源有限的狀況下,應立即辦理鋼鐵與石化等基礎工業的政策環評,再進行台塑鋼鐵、國光石化、三輕擴建等個案環評。

 

鋼鐵、石化、水泥等傳統產業,在進口替代階段,曾為台灣經濟發展奠定基礎,但也造成像高雄後勁地下水可以點燃的嚴重汙染,並付出國土山川被啃噬而蒙塵的代價。時至今日,鋼鐵業所佔台灣的GDP直接貢獻降到僅約6-7%,二氧化碳排放卻占總量的二至三成,從消耗環境資源與創造經濟果實之間的比例來看,繼續擴張傳統產業不具效益,有必要審慎評估。

 

另一個論辯的焦點在於基礎工業的自給率問題。政府依循傳統國家安全觀點,認為自給率應朝向百方之百,以免受制於他國;但目前全球經濟已是相互依賴的體系,任何一項產品的供應鍊幾乎都橫跨數國,標準化的基礎原料已被稱作商品(如鋼胚、鋼筋)自由流通,唯有技術層次較高的專用材料(如汽車用鋼板)才具有戰略意義。在環評大會上,經濟部工業局局長陳昭義主張,2010年全球鋼鐵供應缺口四千萬噸,「到時連買都買不到」,根本是危言聳聽;舉2003年國內搶購中鋼鋼品更是離譜,那是官派董事長刻意壓低盤價,以籠絡中南部選票而扭曲市場的結果。政府官員的產業常識竟比股市散戶還不如,根本瞧不起環評審查的專業性。

 

討論台灣鋼鐵自給率的特殊性,更在於上瘦下肥的金字塔產業結構。依金屬中心的供需調查,我國上游粗鋼年產量約1900萬噸、自給率76%,但下游鋼材約3900萬噸、119%,供過於求600萬噸,每年出口一千餘萬噸鋼材,主要銷往中國大陸市場。台灣以低於國際市場的油、電、水價,補貼國內製造業,最終的受益者竟是執政黨口誅筆伐的「敵對國家」。

 

台塑鋼鐵是一貫作業廠,上游粗鋼將全部自用而不外賣,就像台塑六輕不會供料給下游競爭廠商的狀況一樣,所謂上游自給率不足依然存在,上窄下寬的不良產業結構也未改變。其新增750萬噸的產能投產後,台灣鋼鐵產業幫中國代工的比重將從一兩成躍增至三成,更加深對中國的經濟依賴。這等於浪費台灣珍貴的資源,做成廉價的鋼鐵與塑膠賣到中國大陸,台灣不就成了中國的離島工業區,而阻擋環評進入二階審查的環保署,就淪為「中國離島工業區開發署」,難道這就是送給對岸十一國慶的大禮?

 

台塑鋼鐵預計每年排放1490萬噸二氧化碳,國光石化則為712萬噸,通過這兩個開發案,等於台灣幫中國大陸負擔2200萬噸的二氧化碳排放量額度,以每噸減量成本六千元來估算,等於台灣每年送給中國1320億元。

 

陳水扁總統今年三度參訪台塑,指示「台塑鋼鐵環評附條件通過」,並施壓放寬六輕用水限制,在國族主義的激情假面下,究竟有何原因來積極推動利中不利台的台塑鋼鐵案呢?中鋼去年強調台灣沒有再設新鋼廠的空間,林文淵重掌中鋼後,這份說帖已束諸高閣,支持林文淵的工會幹部可有顧慮中鋼的未來?

 

刊載於2007.10.03聯合報,標題為「寧捨環評、為敵煉鋼」

潘翰聲(綠黨秘書長,曾任投信基金經理人)

 

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台灣已成煉獄,環境更需普度

刊載於2007.09.05蘋果日報

潘翰聲(綠黨秘書長,台灣環境行動網理事)

 

國內外意外事故頻傳,交通部因此舉辦盛大普度活動引發議論。據衛生署統計的國人十大死因中,意外事故為第五、其中車禍占近六成,但癌症已經連續25年蟬聯第一名「寶座」,去年十三萬五千多名死亡人口中,有近三成死於癌症,平均每十三分五十秒就奪走一人性命。直接與間接因環境惡化而亡的人顯然比交通事故者更多,再看漢人與日本人拓殖四百年來,扼殺了多少生界萬物,又侵犯了多少神聖的山川水土,台灣環境恐怕更需要普度。

 

四百年前台灣隨處可見梅花鹿,因先民大量捕殺剝取鹿皮而絕跡;數千年之蓊翠原始林,樟木、檜木亦因外銷內需砍伐迨盡,都市因綠地讓位給水泥叢林而發燒,台北樹蛙家園窘迫,諸羅樹蛙即將滅絕。大量野生動物因人類破壞棲地而銳減,燁隆大煉鋼廠與東帝士七輕胎死腹中,雖讓黑面琵鷺免於絕種,台塑大煉鋼廠與國光石化八輕竟借屍還魂,令媽祖魚中華白海豚命在旦夕。南海之珠太平島為了宣示虛幻的主權而摧毀珍貴生態,萬年藻礁也粗暴切割,居然妄稱海洋立國。福壽螺與銀合歡等外來物種,因貪婪恣意引進而氾濫成災,本土物種大浩劫,連藍鵲都生出中台混血兒。豬雞鴨羊等牲畜,在血腥與污穢中哀嚎,製成桌上方整的肉排,更常因人類的管理失當,慘遭集體撲殺。貓狗寵物用過即丟,淪落監牢同類相食。昔日海洋中的綠寶石福爾摩沙,竟成福爾「謀殺」的「埋冤」之島,被害生靈族繁不及備載。

 

人間煉獄的果報也會回到台灣人自身,大地反撲的土石流蔓延即是三分天災七分人禍,朝野分贓的上千億治水預算,有一天土地公會來算總帳。四百年前,漢人搶取豪奪原住民的土地,為求生存族群械鬥不斷;百餘年前,日本人以現代化加速壓榨寶島資源,台灣人捲入戰爭生靈塗炭。六十年前國民黨內戰失敗,所謂「復興基地」就是一個沒有母國的殖民地,國家為求安定殺人於無形,而人定勝天的中橫,現在被老天爺討回去,北宜高挖斷萬年水脈,還想再蓋蘇花高,台灣人永遠學不會教訓?

 

一個被國際放棄的孤島,因緣際會成為冷戰的前哨,經濟計畫的實驗場,廣設進口替代的石化等基礎工業,使得公害傷心地環繞全台,宛如骷顱頭項圈,公害從1970年代晚期全面爆發無一倖免。台鹼與RCA昔日也都是搶破頭的高科技金飯碗,而今戴奧辛與癌症如影隨形,竹科新貴用命換錢,南科、中科拚命招商,基地遍佈各縣市,原有工業區卻晾著堆垃圾,來日子孫必會笑我們傻。而傳統製造業早已外移,卻還要大手筆投資石化鋼鐵等基礎工業,甘為中國離島工業區,把二氧化碳排放額算在自己帳上。不計後果的興建核電廠,低階核廢棄置蘭嶼,幾將達悟人滅族,中高階核廢根本無去處。連斷層帶都蓋水庫與攔沙壩,擰乾河川最後一滴水,犧牲農業、民生用水,只為少數財團。一縣市一焚化爐,更讓戴奧辛全面擴散。

 

政客呼喊母親的名叫台灣,卻不斷在這腐爛的蕃薯鑿上千瘡百孔,宣揚孝道的中元普度上,怎麼面對母親大地。悲憫眾生的地藏王菩薩說「地獄不空誓不成佛」,而這人間已是煉獄,我們該當如何?政府官員是否該比照交通部,向母親台灣下跪?

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祭天疏文

 

婆娑之島,蓬萊仙境,千百年降,雖有兵燹之擾,亦是敬天畏地,與生界和諧共存。唯百年來,統治政權為貪婪私利,對島嶼極盡搜刮能事,蒼天厚賜、千年檜柏,幾盡無存,山嶺之巔,體無完膚。

近半世紀,變本加厲,政權籠絡財團,放任荼毒環境,致使寶島生態步入浩劫。土石流災,只怪豪雨,不思土地之不堪過度開發,颱風襲境,只嘆運衰,不願面對溫室氣體的直線加增。

輕裂石化,一添至六,八輕猶虎視眈眈,煉鋼焚化,煙囪林立,而遭污染罹癌鄉親,冤死者不計其數,公共水源,淪為企業的禁臠,農業灌溉成為祭品。以人定勝天的愚蠢,道路開闢是對母體的開腸破肚,河川整治是水泥的無饜堆砌。哀哉!台灣生靈。

各級政府官員,不守人在公門修行的官品,反倒推波助瀾的逆行,病入膏肓的島嶼,誰來護生?冤曲枉死的鄉親,誰來悲憫?

有誰聽聞生靈的苦難悲鳴?有誰在意土地的輾轉呻吟?蒼天有眼乎?

吾等在此中元之際,僅以沈痛之聲,哀怨之情,上告諸天神祇,針對不法之官員民代,肆虐環境之企業工廠,讓其必遭天譴,禍延子孫。

必遭天譴、禍延子孫,方能告慰千千萬萬的生靈。

嗚呼,哀哉!

 

環境普度時間表

9月3日(週一)

10:00~11:00 普度記者會

11:00~14:00 環境亡靈祭幡準備

14:00~15:00 普度法會

15:00~16:00 紀念高清波先生逝世周年

16:00~18:00 環境論壇Ⅰ 粘錫麟等

主題:台灣社會運動從鹿港開始

19:00~21:00 環保運動影象記實林信誼等

 

9月4日(週二)

10:00~11:00 誰是下一任環保署長

14:00~16:00 環保論壇Ⅱ 林聖崇

16:00~17:00 [中國離島工業區開發署]揭牌儀式

18:00~21:00 環保電影欣賞:卯上麥當勞、面對能源危機

 

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下週一、週二(9/39/4)將在環保署前舉辦環境普度,

已依照集會遊行法申請核准。

 

8/30(週四)晚上八點-九點,

在高點電視台(大多是44頻道)「台灣有憲公司」節目,

就專門談「環保普度」活動,

來賓有我、方儉、跟沈富雄,主持人是楊憲宏。

歡迎大家收看!

 

也請大家一起來參加環境普度活動!

如果不能全程參加,9/3週一下午兩點是重頭戲!

中元普度台灣環境亡靈

中元普度
中元普度是道教的「中元節」和佛教的「盂蘭盆會」兩個民俗節日的結合。佛教的中元節是宣揚孝道為主,旨在勸善教化。一條歌「母親的名叫台灣」,叫看我們怎麼面對母親大地。
 
台灣環境亡靈
漢人開台400年來,台灣歷經殖民與流亡政權統治,殖民帝國無度開發,毋需對這塊土地與人民負擔永續經營的責任。即使今天,台灣已由全民選出總統、各級政府首長,但今日政權較過往殖民與流亡政權對台灣的土地、人民更不負責任。
我們細數400年來為了「經濟發展」而犧牲的環境亡靈有多少。
4百年前台灣到處可見台灣鹿,至今已絕跡,源自大量捕殺。台灣的山林原有樟木、檜木等樹木,因經濟需要亦砍乏迨盡。60年前國民黨內戰失敗,退守台灣,以「反共復國」為號召,以「台灣為復興跳板」,開闢中橫、南橫,大規模開發台灣山林,造成無數人犧牲性命,一直到後來的北宜高,也以「愚公移山」的精神,犧牲人命與台灣山林。石化工業引進台灣,造成一系列的公害傷心地,1970年代晚期的台中大里三晃化工,高雄後勁中油煉油廠、林園工業區、大發工業區,台南二仁溪,宜蘭龍德工業區,彰化台化,苗栗頭份工業區,新竹化工、李長榮化工,桃園觀音工業區、RCA,以至雲林台塑六輕,台灣西岸每一縣市幾無倖免。80年代大舉引進半導體「高科技產業」,從新竹科學園區從業人員高比率中年罹患癌症,空氣中砒霜含量增加、超過標準,又開發南科、中科,典型要錢不要命的政策。在能源開發上,不計後果的興建核電廠,低階核廢棄置蘭嶼,幾將當地達悟人滅族,中高階核廢根本無去處;火力電廠開發漫無限制,台灣溫室氣體排放劇增。水庫開發、興建攔沙壩,讓台灣河川生機滅絕,珍貴水源為少數財團禁臠,犧牲農業、民生用水在所不惜。再加上錯誤的垃圾焚化爐政策,更造就了戴奧辛全面擴散。
歷年迫害環境犧牲生靈無數,至今猶為更烈,官商勾結,假環保署、環評之手,為更大、更污染、更毒的開發案保鑣。
環保團體為什麼要舉辦中元普度?
環保團體鑑於今天全球生態環境危機,以及台灣半世紀以來的開發,已遭遇大地反撲,環保團體希望提醒國人與世界,注意盲目的經濟對台灣與世界的傷害。
我們針對台灣400年來,為了「經濟發展」而犧牲的環境亡靈,進行中元普度,悼念逝者,作為前車之鑑。
時間
200793日、94日兩天,舉行水陸法會,祭悼台灣環境亡靈。
地點
行政院環保署(台北市中華路二段83號(原中國石油公司總公司遺址))
服裝
此為環境祭典,請穿著黑色或深色服裝,以示莊嚴肅穆哀思之意。
祭幡
100面關東旗代表無數亡靈,請大家提供。
時間表(暫訂)法會祭壇939:00完成,隨到隨祭。
93

時間

項目

負責人

附註

10:00~11:00

記者會

潘翰聲

11:00~14:00

環境亡靈祭幡

方儉

100面黑關東旗,白漆

14:00~15:00

法會

陳水扁

準備法會所需器物

15:00~16:00

高清波逝世周年

鍾淑姬

清波事跡

16:00~18:00

論壇時間

粘錫麟

劉永鈴

蔡朝鵬

鄭懷仁

台灣社會運動從鹿港開始

19:00~22:00

環保運動影象記實

林信誼

崔愫欣

綠色小組拍攝20年前,鹿港反杜邦、後勁反五輕、宜蘭反六輕、反核影片

貢寮,你好嗎?

時間

項目

負責人

附註

9:30~11:00

票選下一任環保署長

環保團體

14:00~16:00

環保論壇

林聖崇

Skype聯線、廣播

16:00~17:00

堆肥馬桶

Peter

肥水不落外人田,請大家貢獻

18:00~22:00

環保電影欣賞

蠻野心足

卯上麥當勞

面對能源危機


環保團體、社運團體動員 請大家來動員,多多益善,讓工運、婦運、學運人士共同參加。
環保運動先天下之憂而憂,後天下之樂而樂,鹿港反杜邦事件,吹響了第一聲號角,革命未成,同志努力。

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環評大會搞戒嚴?資訊公開行不行?

從環保署環評大會驅逐媒體清場談起

 

主辦單位:媒體觀察教育基金會。

 

時間: 815 ( )中午: 12:30-14:00

 

地點:台北市和平東路一段十號六樓之一 ( 媒觀辦公室)

 

主持人:媒體觀察基金會董事長管中祥

 

與談人:前民生報資深環保記者、前中華民國環保記者聯誼會長 /薛荷玉

        綠黨秘書長、環評監督行動聯盟發言人/潘翰聲

        蠻野心足生態協會理事長/文魯彬

        蠻野心足生態協會專員/林培杰

        台灣新聞記者協會會長/陳曉宜

 

  以往總是開放媒體記者列席旁聽的環評大會,從第七屆環評委員第一次環評大會開始,卻遭到環保署以「討論內規」為由,拒絕媒體列席旁聽,甚至出現環保署政風室人員以暴力方式驅趕媒體清場的憾事,原本總是「資訊公開」的環評大會,卻演變成環保團體批評環保署搞戒嚴的局面,媒體論壇將邀請資深環保記者、媒體組織、環保團體,從新聞自由、資訊公開、法規等各方面進行探討,環保署大會真的戒嚴了嗎?

 

聯絡電話:媒體觀察教育基金會 (02)2364-3062

 

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這是充滿宗教意味的日子。

 

週日中午左右我帶女兒去行天宮收驚,還好自己也收了一下,當朋友好意跟我說「環保署說要告你」,沒被嚇壞,環保運動也不是被嚇大的。

 

立法院曾被農民拆過招牌,台電核火工程處當然不能倖免,經濟部被噴漆塗鴉是常有的事,杭州南路一個不知名的機構,那個藍色車輪也被抹了。

現在,大家對官署的招牌都很容忍,他們卻對人民的心聲感到刺耳難忍?!

 

我還是大學生的時候,解嚴初期,上學就是等著上街頭,郝柏村從國防部長高昇行政院長時,保警在立法院送我一個首都早報的頭版,把哥哥爸爸從台南叫上來。

幾年後,一次反核運動攻破立法院大門,直抵群賢樓頂層的委員會,民眾糾察隊自制守住門口,那大概是我第一次見到悟弘,他叫大家不要擠了,大家都乖乖聽話。好像從那之後,我就沒有做過像拆人行道欄杆之類的事。

 

 

在讀過地藏經之後,就不太敢說「我不入地獄,誰入地獄」之類的話,地藏王菩薩「地獄不空、誓不成佛」的大願,我們凡人誰能做到呢。

但是,「為政好修行」這句話,應該時時刻刻銘記在心。

 

 

環保署在農曆六月三十的傍晚,發出這封聲明,怎麼越看越像「戒嚴令」?

 

如果,被政府控告能換到環評的資訊公開,那就請環保署週一上班就去提告吧!

環評委員說他心中有一把尺,

我相信檢察官、法官心中也有尺,而且他們的尺量出來的結果,都敢公開。

 

陳重信署長上任的時候,有安排與環保團體座談,好像是說環保團體是胳膀之類的話。如果現在署長在安排與環保團體座談,有沒有人可以問問他四十年的美國經驗,

美國環保署怎麼樣控告環保團體?美國政府有沒有告過小記者?

還是回台灣幾年,還來不及對台灣環境有重大貢獻,就已經學會民主落後國家對付人民的司法恫嚇手段?

 

【奇文共賞】-----------------------------

【環保署重申環團指控與事實不符 嚴正表示抗議】

提供單位:行政院環境保護署主任秘書室        Sun, 12 Aug 2007 16:26:33


        
針對媒體報導環保團體指控環保署環評黑箱作業,新任環評委員淪為橡皮圖章乙事,環保署發表聲明表示,各開發案件之審查均依環評法之規定辦理,各項資訊與審查過程均可接受公評,對於團體不實指控將保留法律追訴權;此外,新任第七屆環評委員皆為各領域之專家學者由社會各界推薦遴選所產生,這樣毫無根據的指控與抹黑嚴重傷害委員名譽,對新任環評委員並不公平。

       
另對於周姓記者昨日(11日)召開記者會指控環保署官員於環評會議時使用暴力情節,明顯與所述事實不符,環保署表達強烈抗議,其妨礙會議之進行,致使會議中止,環保署將收集相關資訊,不排除提出告訴的可能,將事實藉由法律偵查還原真相。


       
環保署表示,新任委員第一次環評會議,是討論未來環評運作程序及了解尚未審結之案件辦理進度,並未對單一開發案件進行討論,同時為尊重委員自由討論與表達意見之權利,已於會議開始之初接受媒體採訪與拍攝,並承諾將於會後詳細報告會議結論,並未有如媒體所指稱採秘密會議或資訊不公開之情事發生;另對於團體質疑會議不公開與不可對外發言部份,該次會議中也針對該事項進行詳細討論,為避免個別委員對外發言或擅自引述曲解,導致外界誤解個人意見為整體環評會或環保署之意見或結論,所以建議由環評會執行秘書擔任發言窗口,有效提供資訊與回答媒體疑義,對於審查之過程也將由環保署全程錄影、錄音,供民眾或團體依資訊公開法規定申請借閱,同時相關會議紀錄與結論亦已公開上網供各界查閱,並未有資訊不公開、黑箱作業之疑義。對部份報導環評搞戒嚴及官員使用暴力等,明顯與事實不符,環保署重申,環境保護與維護資訊公開的努力不容質疑,如再有類似不實或明顯與事實不符的指控,必要時將收集相關資料一併提出告訴。


       
環評會議之舉行均依環評之規定與程序辦理,不容外力或特定團體藉由阻礙會議進行的方式來影響委員專業之討論與審查效力,同時環保署也秉持資訊公開、全民參與及監督的理念,希望可以讓全民及媒體共同參與;對於部份媒體與記協提及希望制定環評會議旁聽之互信機制,環保署也將審慎評估並於最短時間內研擬出可行方式與所屬記者聯誼會討論後定案,以保障資訊資訊公開與民眾知的權利。

 

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女記者指控環署官員動粗 環保團體聲援

2007.08.11  中央社

     自由時報記者周富美今天由環保團體陪同召開記者會,指控環保署政風室主任范大維對她動粗,環保署長陳重信親眼目擊不制止,卻默默離開。環保團體批評陳重信,自詡美式開明與資訊透明作風,卻放任下屬搞環保戒嚴。

     周富美下午由綠黨秘書長潘翰聲、環境品質文教基金會董事長劉銘龍,以及前環評委員文魯彬在立法院召開記者會,指控范大維當著陳重信與新任環評委員面前,對她動粗。

     她說,以往環保署開環評會議都開放採訪,但陳重信卻要求離席,她不從,范大維拉扯使她跌倒,拿著名片挑釁不怕她提告,揚言找女警抬出場,陳重信一語不發默默離去,因沒其他記者目擊,環保署公關冷處理。

     被問及報社是否力挺?周富美一度眼眶泛紅哽咽無法言語。她說,有向報社反映,也有同業提醒她工作會不保,就算因此丟了工作,雖感到遺憾,但如果不出聲,是否默認環保署縱容暴力、封鎖資訊的粗暴行為?

     潘翰聲表示,因昨天環評會議討論訂內規,約束環評委員日後不得對外公開發言,環評會議議程與文件,以及環評委員出缺席和表決記錄不得對外公開,陳重信才干預記者不得採訪,簡直在搞環保戒嚴。

     文魯彬指出,在中華民國台灣生活的人都不喜歡法西斯,且過去台灣因戒嚴,陳重信滯美達四十多年,他就任環保署長時宣稱,會把美國人資訊透明、公開的作風帶進環保署,但陳重信如今開口閉口都是CBIConfidential Business Information,商業機密)以及財團也有隱私權,只圖封閉資訊,方便環保署黑箱作業。

     劉銘龍呼籲,環評會議所評鑑的經建計畫,高達新台幣兩兆元規模,媒體監督、社會各界要求環評會議應資訊公開透明,有何過份?政府別走回頭路。

 

 

女記者控官員動粗 環署:與事實有出入

中央社

     自由時報記者周富美今天指控環保署政風室主任范大維涉嫌對她動粗,環保署長陳重信目擊卻不制止。環保署副署長張子敬對此表示,環評大會是公開場合,很多人都看到當時情況,周富美的說法與事實有出入。

     環保署官員表示,第七屆環保署環境影響評估委員會昨天召開委員會議(即環評大會),在討論內規時,請媒體離場,周富美以環評會議以往都開放採訪,拒絕離開,范大維出面要求也未獲同意,周富美最後被管區女警抬離,但沒有任何記者目擊;今天下午她在環保團體陪同下召開記者會,指范大維對她動粗,陳重信卻未制止。

     對范大維被記者指控動粗,張子敬表示,周富美進入環評大會現場時,會議開放給記者旁聽的時間已過,但她當場質疑並拒絕離去,范大維才出面請她離開,未獲同意後,才請管區警局派女警支援。

     至於范大維是否有動粗?張子敬說,環評大會現場還有很多環評委員與工作人員,是公開場合,很多人都有看到當時情況,周富美的指控與事實有出入;而范大維本人的說法,因未能聯繫上無法進一步得知。

 

中國時報 2007.08.12 
環團痛批環評戒嚴 黑箱作業
高有智、江昭青/台北報導

    新任環評委員剛就任,卻傳出環評會議限制採訪的新規定。環保團體昨天在立法院舉行記者會大罵「環評搞戒嚴」,要求環評過程公開透明,讓陽光照入環評黑箱。

    對此,環保署表示,環評會議過程中都有做影音與書面記錄,會後也公布書面紀錄與審查意見,民眾可到環保署網站查閱。若外界想進一步了解環評會審議情形,可循《資訊公開法》按程序向環保署提出申請。

    環評會議 統一口徑禁止採訪

    民間環評監督行動聯盟擔心新任環評委員也會變成「橡皮圖章」。新任環評委員、中山大學海洋地質化學所教授陳鎮東說,他知道民間環保團體擔心什麼,但環評委員會已經第七屆,從過去到現在,從未發生前一屆委員擔心下一屆委員變成橡皮圖章,而他自己心中也有一把尺,所以,大家應該互相尊重。

    結合約二十個環保團體籌組的「環評監督行動聯盟」舉行記者會,批評環保署對環評會議「搞戒嚴」,研擬新內規,竟要將權力集中於環保署及綜計處官僚,企圖將環評審查放入黑箱作業決策,他們呼籲環評會議實況應該對外轉播,公開上網。環保團體也向新任環評委員喊話,應該以行動證明自己不是行政部門的「橡皮圖章」,尤其蘇花高、台塑煉鋼廠等開發案,都是未來重要觀察指標。

    籲環評新委員 勿當橡皮圖章

    環評監督行動聯盟發言人潘翰聲批評,環評會研擬開會新規定,未來錄音、錄影需由會議主席同意始可進行,全由環保署長決定,由環保署統一錄製存檔,又不准環評委員對外發言。台灣已經解嚴二十年,環保署心態形同戒嚴,荒謬不可思議。

    潘翰聲也說,環保署長陳重信以一句「可以公開的資訊都已上網」搪塞外界,但環評會議議程及相關書件為何不公開?環評委員出缺席及表決紀錄為何不公開?

    前環評委員、蠻野心足生態協會理事長文魯彬也說,台灣官商勾結越來越嚴重,政府機構和財團越來越分不清楚,若不公開環評資訊,民眾如何參與監督?

    研究環評制度的環評品質文教基金會董事長劉銘龍也說,環評法的精神在於公開透明,環評委員是學者專家身分,相信他們會願意對外勇於為自己言行負責。

 

環評不公開 環團批搞戒嚴

 

【聯合報╱記者程嘉文、林政忠/台北報導】

十九個環保團體組成的「環境評估監督行動聯盟」昨天批評環保署「閉門」開環評大會,是「環境戒嚴」,並指要主席同意才准錄音錄影、委員的出席與表決紀錄不得公開、委員不得對外發表意見等規定,都讓人覺得不可思議。

環保署長陳重信下令取消以往環評大會准許旁聽的慣例,且通過以後包括環評委員出缺席與表決紀錄等資訊都不可公開,會場錄音錄影必須由主席同意才得進行,以後環評委員也不得對外發言等,引發環保界譁然。

環評監督聯盟指出,新任環委說自己不是官方的橡皮圖章,就請拿出表現來:對於陳水扁總統公開護航的蘇花高與台塑鋼廠,環評委員敢不敢說「不」?

擔任上屆環委的文魯彬說,陳重信署長在美國四十年,當初因為國民黨政府戒嚴而無法回來,為何現在回到台灣卻搞起戒嚴來?現在是官商勾結開始制度化,國家和財團愈來愈分不清楚。

環境品質文教基金會董事長劉銘龍說,新任環評委員應該愛惜羽毛,相信他們不會喜歡資訊不公開,不會想要替人背黑鍋。

環保署官員說明,日前環評大會因為是討論未來本屆環評委員會運作的內規,所以不開放旁聽,至於未來開放的尺度,環保署會再與記者聯誼會討論。

環保署認為公布各委員的個人立場,反而會使委員無法在自由意志下憑藉專業作決定,過去即使允許記者旁聽,遇到表決時也會請媒體離場。討論內容很多事涉商業機密,不適合全公開,才會要求委員不要個人對外發言,也可避免外界誤將各人意見認為是委員會的立場。

官員也指出,以後的會議將會錄影錄音,並且開放所有人借閱。

2007/08/12 聯合報】

 

觀察站》環署 亂來的尚方寶劍

【聯合報本報記者程嘉文】

環保署長陳重信一上任,就在六輕用水事件上被質疑屈服高層壓力,現在又以不允委員對外發言、委員出席與表決紀錄會議不公開等限縮環評委員會的權力。可以想見接下來的一年,環保署與環保團體間,必然衝突不斷。

環保署具有否決經濟開發案的最後生殺大權,在各國中並不多見。但是當初立法時的背景是環保署剛成立不久,意見沒有強制力,因此在趙少康、葛雨琴等立委推動下通過立法,給了環保署「尚方寶劍」,並且為了避免署長個人輕易放水,寶劍的使用權交給由各界專業人士組成的環評委員會一同參與。

環保署成立十多年來,歷任署長大體上都還能維持一定的堅持,與一定的制衡作用。

但是新任署長的陳重信,雖然有在美國政府環保部門任職的經歷,在台灣環保的「建樹」卻很少見。在這種先天注定是「弱勢署長」前提下,陳重信以強勢態度主導環評委員會的運作,結果必然是使環保界喪失對政府的信任。

在大選前的這一年,陳總統不斷對財團開發案公開護航來顯示「拚經濟」時,環保署近來的表現,應該可以讓陳總統十分滿意,把敲邊鼓、蓋橡皮章的龍套角色發揮得淋漓盡致。 2007/08/12 聯合報】

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會後新聞稿

 

針對十日上午,環評大會發生環保署官員暴力驅趕女記者的事件,環評監督行動聯盟於十一日下午召開「環評戒嚴」記者會,受害的自由時報記者周富美也出席發表聲明。環評監督行動聯盟除了聲援環保記者採訪權與人身安全,要求環保署署長陳重信公開道歉、嚴懲失職官員,並再次重申資訊公開在環評程序中的重要性,嚴詞抨擊環保署搞環評戒嚴,是台灣環境的「一週一利空」,主張讓陽光照入環評黑箱。

十日上午環評大會違背以往開放民眾旁聽之慣例,禁止媒體採訪。環評監督行動聯盟發言人潘翰聲質疑,究竟有何不可告人之事?而所謂內規訂定的結果,竟是將權力集中於環保署長及綜計處官僚,環保署是不是要搞環評戒嚴?難道陳重信署長過去在美國環保署就是這樣搞嗎?如果環保署要將環評審查重新放到黑箱裡面做決策,聯盟絕對堅決反對到底。

遭環保署政風室主任范大維以暴力驅趕的自由時報記者周富美指出,此事令她身心俱疲,為了捍衛新聞媒體的採訪自由與資訊公開原則,冒著失去工作的風險挺身而出,詳細說明整個事件經過。台灣記者協會也發表聲明指出,基於媒體監督公部門與政府資訊公開兩大原則,環保署應將環評會議審查相關資訊充份對外公開,並與該線記者協調採訪公約。(詳見附件)

環境品質文教基金會董事長劉銘龍強調,他在台大教授環境影響評估法,一再告訴學生,環評制度與一個國家的民主程度有關,目前在環評程序中的案子合計高達兩兆元的開發金額,當然應該是公開說明與審查,環評委員的決策應該向歷史負責。環評法有否決權的尚方寶劍,環保署卻畏首畏尾,不敢拿出來用。

蠻野心足生態協會理事長文魯彬質疑,如果資訊不讓民眾知道,民眾如何參與?如何監督?當初陳重信因為戒嚴的黑名單,待在美國四十年,現在卻在台灣實施環評戒嚴,相當諷刺。

針對環評會開會新規定,錄音錄影需由會議主席同意始可進行,而由環保署統一錄製存檔,又不准委員對外發言,這種「戒嚴」心態,在解嚴二十年之後,令人覺得不可思議。環評監督行動聯盟再次強調,會議實況影音應對外轉播、公開上網,陽光是最佳的防腐劑,只有將一切攤在陽光下,環評委員才能不畏政府與業者壓力,秉持專業審查。環保署要求委員要貫徹利益迴避精神,聯盟則建議仿造金融業的行規,環評委員應主動申報過去幾年內,接過哪些政府、環保署、開發業者的委託案。

署長陳重信在環評大會所強調的專業化、效率化、單純化、法制化、政策溝通化等原則,獨獨不見環評監督行動聯盟所主張的資訊公開化,只是以一句「可以公開的資訊都已上網」來搪塞。聯盟回應,請環保署具體說明,為何開發單位舉辦說明會必須在十天前通知相關人員或刊登新聞紙,但環評會議往往只在三五天內通知環評委員,這是不是「嚴以律人、寬以待己」?環評會議議程及相關書件為何「不可以」對外公開?環評委員出缺席及表決紀錄為何「不可以」定期公開?

環保署新增專案小組初審會議以三次為限,及開發業者補件期限的規定。聯盟認為,這等於還給第六屆環評委員一個清白,環評不是經濟發展的絆腳石,而是業者倨傲地不願照實補件,才造成環評時程的拖延。未來環評審查時程的縮短,在展現效率的同時,環評委員必須證明自己不是「橡皮圖章」,陳水扁總統指示「一定要蓋」的蘇花高,以及「應該有條件通過」的的台塑鋼鐵,以及在專案小組審查中有具體決議「不應開發」的台南縣樹谷園區、「不同意變更」的核一廠用過核燃料棒乾式儲存廠,等開發案都是重大指標

環保署也要求開發業者提高環評報告書品質,並考慮增加審查規費,讓專業顧問公司進行初審,聯盟則認為是捨本逐末,目前環評報告書的癥結在於,開發單位是撰寫報告的顧問公司的業主,因而常有刻意隱蔽重大環境資訊,甚至造假的狀況發生。讓環保署公開招標辦理是一個斬斷兩者關連的方法,對環評顧問公司課以更大的責任,像會計師對上市櫃公司的公開說明書負責,也是環評制度改革的可行方式之一。

「環評監督行動聯盟」加盟團體包括:綠黨、台灣蠻野心足生態協會台灣環境保護聯盟、荒野保護協會、台灣生態學會、看守台灣協會、新竹公害防治協會、綠色主張工作室、反彰火聯盟、環保聯盟彰化分會、綠色消費者基金會、環境品質文教基金會、綠色陣線、主婦聯盟、綠色公民行動聯盟、台灣環境行動網協會、松菸公園催生聯盟、台灣廿一世紀議程協會、地球公民協會籌備處

新聞聯絡人:潘翰聲0935-295815(環評監督行動聯盟發言人、綠黨秘書長)

 

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周富美之聲明稿

                                                            2007.08.11

 

  我於八月十日上午十時許至環保署列席環評大會,雖事先已表明身分並說明旁聽之意,仍遭到環保署政風室施以暴力拉扯逐出場外,事發至今,接到諸多問候與各方壓力,身心俱疲。報社昨夜召我回報社仔細詢問,關心之情溢於言表,並給予諸多寶貴意見與建議,銘感在心。

 

  環保署長陳重信曾在美國環保署擔任公職十多年,深諳民主素養與自由人權精神之可貴,昨日首度接任第七屆環評大會,卻展現霸權箝制資訊公開的精神,並坐視政風室屬下對媒體施用暴力同時出言恫赫,侵害媒體工作者之人身安全,並擅自濫用警察權,將博愛特區警局的人民保母視為呼之即來的私家打手,迄今仍未道歉,對於媒體要求資訊公開的訴求,也未正面回應,令人深感遺憾。

 

  若應邀出席環保團體舉辦的記者會,將面臨更多工作上的困難與挑戰,未來之路恐將有更多阻礙;如果不出席,是否等同於默認了環保署縱容暴力、封鎖資訊的粗暴行為?徹夜難眠,幾經思索,茲表達兩點訴求如下:

 

一、籲請環保署落實資訊公開原則,開放媒體列席環評各項會議參與旁聽,並將開會記錄與過程上網公開,提供社會大眾查詢。

 

二、環保署長陳重信坐視屬下公然施用暴力,請儘速公開道歉,以正視聽。

 

                                                自由時報記者周富美敬啟

 

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台灣新聞記者協會聲明稿

                                                                 96.8.11

 

針對環保署召開環評會議中,發生環保署政風人員與記者衝突事件,台灣新聞記者協會聲明如下:

 

一、台灣新聞記者協會主張「環境影響評估審查會議」攸關台灣環保生態之維

繫,屬於公眾利益之範籌,基於媒體監督公部門與政府資訊公開兩大原則,環保署應將環評會議審查相關資訊充份對外公開。

 

二、環保署昨天在環評會議中,政風人員公然與記者發生衝突,在在顯示環保署與記者之間的互動出現嚴重問題,這也使得記者的新聞自由與新聞採訪權可能受到侵害,台灣新聞記者協會主張,基於環保署一向公開審議環評案件之慣例,環保署應立即與環保署線上記者共同協調出既能保障環評委員審議作業,又能尊重記者新聞採訪權的採訪公約。

 

三、記者人身安全應充份受到保障,台灣新聞記者協會認為,環保署在與記者出現認知落差時,應採良性溝通方式,派出政風人員與警察驅離記者已屬過當,環保署長應就此事件深刻檢討,記者也應學習嚴守採訪分際,維護記者採訪尊嚴。

 

            台灣新聞記者協會www.atj.org.tw

           Association of Taiwan Journalists           本會為國際記者聯盟(IFJ)會員

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環評審查作業要點主要修正對照表(8/11工商)

項目

現行

修正後

個案審查次數

不限,目前最多七次

三次為限,得加一次

初審小組召集人

委員互推

主委(署長)指派為主,推派其次。

補正資料

無規定

業者:補正資料不符小組要求規定,函請主管機關駁回開發許可。有異議三日內提,三十日內完成補件。

環評委:初審結論送大會前僅需確認一次。

民眾參與

列席30名為限

列席20名為限

錄音錄影

無規定

環保署統一錄製,環評委及他人均不得擅自攝錄。

 

關門定內規  環評委權力縮水    工商時報 2007.08.11  B2

為加速審查流程,初審異議提補正資料30天內完成,影響業者準備時間

王尹軒╱台北報導

  行政院環保署十日邀全體環評委,召開首次環評委員會,在環保署長陳重信的主持下,一致通過環評委員行為規範,環委的權力較以往限縮;同時,會中決議,為加速環評審查流程,環評案的初審以三次為限,若業者對初審結果有異議,補正資料需在卅天內完成,業者的準備時間將大受影響。

  昨日環評大會雖然未針對個案進行審查,但是環保署有備而來,為日後的審查規則定調。陳重信強調,環評審查與監督權責要分清楚,環評審查由環委負責,但是監督權力須回歸到環保署。

  陳重信表示,環評委員是廣義的公務員,因此未來的行為要受到規範及約束,未來環評委初審小組的召集人,從原本的互相推派,回歸作業要點規範,由主任委員 (即環保署長)指派,並且不得擅自在會議中錄音錄影,由環保署統一錄製存檔。另外,已涉及商業機密及尊重廠商,要求環評委員私底下不要對外發表言論,遇到相關利益人的案子,委員應自行迴避。

  環評大會結束後,一改以往開放作風,所有委員都不願意接受媒體採訪。

  環評審查作業要點昨日亦做出三項修正,高度壓縮業者的準備時間。未來同一個案召開專案小組初審會議,以三次為限,情況特殊則多開一次;資正資料不符規定,環保署將函請目的事業主管機關,駁回開發行為許可申請;開發業者對初審結論有異議,三日內提出書面,三十日內完成補充資料,否則不得再提異議。

  此次新增補件資料的時間,主要是受到前次六輕超量用水案影響,環保署與台塑在行政訴願會交手時,因為台塑主張環保署審查時間過長被判敗訴,因此,讓環保署在修正法令中,對所有業者一律明定補件資料時間,避免重蹈覆轍。下星期開始,九十件環評案件審查工作動起來,預計最快將在八月底召開。

  

限制採訪  環保署長權力忒大【場邊側記】 工商時報 2007.08.11  B2

  新任環評委員昨天「新生訓練」,課程相當豐富,場外有環保團體舉辦「環貧痿員告別式」,場內上演記者與政風室人員的口角與肢體衝突,還有來自環評委員會主任委員的「杯水釋兵權」,讓新任環委員看的目瞪口呆,對未來兩年任期開始感到壓力。

  昨天一早先是環保團體,到環保署門口送上「環評已死,一別千古」致哀花籃,諷刺環保署。緊接著,以往提供媒體旁聽的環評大會,昨天在環保署長陳重信一句「討論內規」為由,拒絕媒體採訪,關起門來討論,會後才由綜計處長黃光輝代為發言,引來媒體不滿,不但與部分媒體發生口角及肢體衝突,並出動政風室人員及博愛特區員警,場面一片混亂,陳重信一度離席,會議中斷二十分鐘後繼續。

  在媒體要求採訪環評大會未果,詢問未來是否依循此模式禁止媒體採訪,環保署官員僅表示,署長還沒決定。環保署此種限制資訊公開做法,顯然對環境保護與經濟發展的兩全,恐形成比第六屆環評委當時做法,有更大不確定性。

  環保署長擔任環評委員會主委,此次訂定規則的環評大會一開場,擺明就是先收回環評委員以往的權利,而收回的權利全部回歸到環保署長一人,主導全局,不但增加對環評委員的行為約束,在大會擔任主席,就連小組的召集人,都由主委指派,法規賦予身兼主委的環保署長極大的權力,法規反道卻成居於其次的地位,未來將難以避免自由心證凌駕法規之上的情況。 (王尹軒)

 

 

新環委開會 環評告別式相隨

【聯合報╱記者程嘉文/台北報導】        2007.08.11 03:05 am

新任環評委員昨天第一次召開環評委員會,雖然環保署已表示這次會議不會討論送審案件,環保團體籌組的「環評監督行動聯盟」仍到環保署前舉行「告別式」,抗議「環評制度已死」,未來恐怕會淪為張俊雄內閣猛開選舉支票時的橡皮圖章。

行動聯盟發言人、綠黨秘書長潘翰聲表示,新任環評委員沒有任何一位來自民間,上屆至少還有文魯彬、徐光蓉、李根政、周晉澄、詹順貴五位民間環保人士。令人擔心本屆環委將為蘇花高速公路、台塑大煉鋼廠、國光石化園區等案件背書鋪路,甚至彰濱火力發電廠都可能「復活」。

潘翰聲等人說,如此一來,台灣環境將會成為張俊雄內閣為了拚選舉祭出「一周一利多」的祭品。對環保署長陳重信表示環評制度應該設法提高效率,潘翰聲諷刺說,乾脆刻廿一個圖章直接蓋一蓋,就不用浪費公帑開環評會了。

環保署長陳重信表示,期盼未來環評大會能秉持專業化、法制化、政策溝通化等原則,要求開發業者提高環評報告書品質,環評審查與監督權責要分清楚。對於環保人士要求大會議程、書件、環評委員出席、表決紀錄等都要上網,開會過程也要全程錄音、錄影對外公開,陳重信回應說,「可以公開的資訊」都已經上網了。

環保人士在環評會議召開前,在大門口進行「環評告別式」,現場兩個花籃上的弔唁卡寫著「環評已死,一別千古」與「環貧萎告別式圓滿成功」,輓聯則是「橡皮圖章用不盡,球員裁判一家親」,來替「享年十三歲」的環評法送終。

陳重信上任以來爭議不少,除了被環保團體質疑在六輕用水事件上屈服於高層壓力之外,昨天的新任環評委員第一次會議上,又不許記者在場旁聽,政風人員並且當場把不肯離場的周姓女記者拉開,記者指控遭到官員碰觸胸部,官員則是否認。

2007/08/11 聯合報】

 

【環保署環境影響評估審查委員會第七屆委員於環境影響評估審查委員會第154次會議中首次亮相】

提供單位:行政院環境保護署綜計處        

        環保署環境影響評估審查委員會第七屆委員於本(96)年810日第154次環境影響評估審查委員會議中首次亮相,會議中,環保署陳主任委員重信除了歡迎本屆委員加入委員會,更表示環境影響評估將朝向專業化、效率化、單純化、法制化及政策環評溝通等方面努力,期待讓專業回歸專業、法制回歸法制。

       
環保署表示,本次委員會議,主要針對「環保署環境影響評估審查作業相關事宜」、「修正本署環境影響評估審查委員會專案小組初審會議作業要點」及「環保署已受理尚未完成審查案件處理相關事宜」等議案進行討論,會中決議修正環保署環境影響評估審查委員會專案小組初審會議作業要點,以提昇審查品質以及時效,修正重點包括「未來同一個案召開專案小組初審會次數,以不超過三次為原則」、「開發單位補正資料如經初審會議認定未符規定,經提報本會審查決議認定未符規定者,環保署應依環境影響評估法第13條之11項規定,函請目的事業主管機關駁回開發行為許可之申請」及「初審會議如已獲致結論,但開發單位有不同意見,應於收到初審會議紀錄三日內以書面告知本署,如需時間準備補充資料,亦應同時提出,其補充資料準備時間,最長以三十日為限」等,此外,本屆委員亦將依「環保署已受理尚未完成審查案件處理相關事宜」的原則,積極進行環境影響評估案件的審查工作。


       
面對各界的關注,環保署強調,環境影響評估審查同樣重視環保人士提供的意見,咸信本屆委員於未來二年任期內,必定會依其環境影響評估相關領域的專業素養、實務經驗,參與未來各項環評審查及諮詢作業。

 

 

球員兼裁判? 環盟批:環評已死
TVBS╱張嘉男 2007-08-10 13:15
送上一對花籃,上頭寫著「環評已死,一別千古」,少了民間團體的制衡,環保團體擔心,環評已經淪為幫政府背書的橡皮圖章。環保團體:「橡皮圖章用不盡,球員裁判一家親。」
包括了蘇花高、彰發電廠等敏感議題,都是本屆審查的重點,面對外界的質疑聲浪,新科環評委員坦承壓力確實不小。環評委員李育明:「壓力當然有,你們這麼多麥克風,當然會有壓力。」環評委員陳鎮東:「橡皮圖章,大家心中有一把尺,要對得起自己良心、對得起專業。」
第一次走馬上任就碰上環保團體前來嗆聲,如何在環境保護和經濟發展中找到一個平衡點,這些委員心中自有一把尺。

 

哀悼環評已死 環團舉辦告別式
中廣新聞網╱張德厚 2007-08-10 11:29
第七屆環評委員上午召開第一次環評大會,為抗議本屆環評委員會的組成,有政治黑手介入,多個環保團體組成的「環評監督行動聯盟」,送花圈到環保署前,哀悼「環評已死」。(張德厚報導)

環保團體認為,新任環評委員的遴選,明顯有政治黑手介入,而且其中沒有任何一位民間環保團體的代表,未來環評會議極可能淪為政府的橡皮圖章,為抗議「環評以死」多個環保團體組成的「環評監督行動聯盟」,上午送花圈到環保署,為環評舉辦「告別式」。
環評監督行動聯盟質疑,此次環評委員的組成,是執政黨的表決部隊以學者專家作偽裝,目的就是為了讓蘇花高、台塑大煉鋼場、國光石化等爭議案件能火速通過,甚至彰濱火力發電廠也可能死而復生,讓台灣的環境變成行政院長張俊雄「一週一利多」之下的選舉祭品。環評聯盟要求,日後環評會議,一定要做到資訊公開等四大原則。綠黨秘書長潘翰聲:『大會的議程與相關的書件資料,應於一週前上網公告;環評委員出席及表決紀錄要定期公開;環評會議影音實況,應對外轉播,公開上網;貫徹利益迴避原則。』
對於環保團體的質疑,環保署長陳重信則表示,未來環評會議將會更為專業化、效率化、單純化、法制化,並且更加強開發單位與環評委員的溝通,而環保團體所要求的相關資訊是否能更公開,則需進一步與環委們討論。

 

 

環評已死?新環評委員首次開會 環團舉行告別式哀悼

2007/08/10 13:49  ETTODAY記者邱瓊平/台北報導
「環評已死,一別千古」、「環貧葦告別式,圓滿成功」,第7屆環評委員今(10)日上午舉行第一次環評大會,但環保團體在環保署門口舉行「告別式」,質疑在沒有任何一位民間體代表當防腐劑的狀況下,新的環評委員將淪為「橡皮圖章」,目的就是要讓備受爭議的案子得以通過。

環評委員名單日前公布後,引發不少環保團體的不滿,因為以往被點名為「絆腳石」的環團成員都沒有獲得連任,因此,包括台灣環保聯盟、蠻野心足生態協會、荒野保護協會、綠黨、看守台灣協會、環境品質文教基金會、綠色公民行動聯盟等多個團體組成「環評監督行動聯盟」。

環評監督行動聯盟多名成員今日上午到環保署門口舉行「環評告別式」,要抗議新任環委立場不公。聯盟表示,第7屆環評委員會的組成,明顯有政治黑手介入,將代表民間良心的5顆「大石頭」搬開之後,執政黨的表決部隊以學者專家作為偽裝進入環評會,讓蘇花高、台塑鋼鐵、國光石化等爭議案件火速通過,甚至彰濱火力發電廠也死而復生。

台灣綠黨秘書長潘翰聲指出,環評會議應該要資訊公開,並須於開會前1週就公布議程,如果是34天才才通知,環評委會只有短短23天的時間,如何將報告書件看完,在這種情況下所做的審查,根本就沒有品質。

此外,潘翰聲還說,環保委員的出席和表決紀錄都應該要公開,避免部分委員只是要支領出席費,且還要將開會過程實況影音對外轉播、公開上網,貫徹利益迴避精神。

至於被指為橡皮圖章, 中山大學教授陳鎮東認為,不了解環境監督行動聯盟擔心的依據為何,因為環評委員已經好多屆了,從沒有發生前一屆委員擔心下一屆委員是橡皮圖章,大家應該互相尊重。

 

環團:環評已死 環署:權責應分清

 

(中央社記者陳舜協台北十日電)

2007.08.10 12:30 pm

環評監督行動聯盟今天到環保署抗議,指第七屆二十一位環評委員中,沒有任何一位來自民間,恐成為橡皮圖章,「環評制度已死」。環保署長陳重信則期盼未來環評大會審查案件時能本專業化、法制化、政策溝通化等原則,要求開發業者提高環評報告書品質,環評審查與監督權責要分清楚。

新任的第七屆行政院環境保護署環境影響評估委員會委員上午召開第一次委員會議(即環評大會),部分環評監督行動聯盟代表在會議召開前,到環保署大門舉行「環評告別式」活動,並拉布條抗議,表達對新任環評委員的不信任。

行動聯盟發言人潘翰聲表示,新任環評委員沒有任何一位來自民間,讓人擔心是為爭議的蘇花高速公路、台塑大煉鋼廠、國光石化園區等重大開發案舖路,聯盟要求環評大會資訊公開,包括大會議程、書件、環評委員出席、表決紀錄等都應上網公開,環評大會開會過程也要全程錄音、錄影對外公開,並貫徹利益迴避精神。

對行動聯盟的質疑,環評委員陳鎮東說,未來審查環評案件時,會本著專業審查,「心中自有一把尺,會對得起自己的良心」,不清楚環保團體質疑新任環評委員會成為橡皮圖章的依據何在,盼能互相尊重。

另一位環評委員李育明也表示,會本著專業審查;但坦承面對質疑會有一定壓力。

陳重信則希望,未來環評大會審查案件時能本著專業化、效率化、單純化、法制化、政策溝通化原則,要求開發業者提高環評報告書品質,環評審查與監督權責要分清楚。

至於聯盟要求資訊公開部分,陳重信說,可以公開的資訊都已上網。

2007/08/10 中央社】

 

 

環評已死?綠色執政7 環團送終

 

【聯合晚報記者林進修/台北報導】

 

才剛選出的環保署第7屆環評委員會今早召開第一次會議時,多個環保團體就在環保署大門口舉辦「環評告別式」,唸訃聞替環境影響評估法「送終」,直指本屆環評委員會全無環保人士出任委員,根本就是漠視環保民意,本屆環評委員會已淪為工業開發的橡皮圖章。

「新環委組成 政治黑手介入」

帶領這次抗議活動的台灣綠黨秘書長潘翰聲指出,上一屆環評委員會至少還有文魯彬、徐光蓉、李根政、周晉澄及詹順貴等五位來自民間的環保人士,反觀本屆卻完全沒有,他認為本屆環評委員會的組成,明顯有政治黑手的介入。

綠色消費者基金會董事長方儉說,一旦代表民間良心的這五顆「大石頭」被搬開後,執政黨的表決部隊就以學者專家身分做為偽裝,進入環評會,好讓蘇花高速公路、台塑鋼鐵、國光石化等爭議案件過關,甚至彰濱火力電廠都死而復生,讓台灣環境成為行政院長張俊雄「一周一利多」下的選舉祭品。

為了表達他們深沈的抗議,今天這些環保團體特地舉辦「環評告別式」,兩盆插滿鮮艷花朵的花籃上,一邊寫著「環評已死,一別千古」,另一邊寫上「環貧萎告別式,圓滿成功」,火紅的橫式對聯則是「橡皮圖章用不盡,球員裁判一家親」,大刺刺地就擺放在環保署大門口,要為「享年僅13歲」的環評法送終。

方儉表示,他們的創意是來自本屆環評委員李界木,只因去年李界木擔任新竹科學園區管理局局長時,在前新竹公害防治協會理事長高清波告別式中,送了「環保鬥士告別式圓滿成功」的大紅花籃,讓到場致意的環保團體看得瞠目結舌,因此今天才禮尚往來,回贈一場免費的告別式。潘翰聲痛批環署「嚴以律人,寬以待已」,這種急就章式的審查,根本沒有任何品質可言,環保署乾脆刻21個印章,自己蓋一蓋就好,不用再浪費公帑召開審查會。

【記者林進修/台北報導】

環保署第7屆環評委員會今早第一次開會,部分環評委員對於被環保團體指為「橡皮圖章」一事,深感無奈與不解,他們認為自己是憑專業及良心做事,絕對對得起自己及國家社會,別人要怎麼說,就讓他們去說吧。環保署還考慮釋出部分環評案由民間顧問公司代審。

主持今天會議的環保署長陳重信表示,環評委員會未來兩年要朝專業化、效率化、單純化、法制化及政策溝通化努力,絕對尊重專業,一些比較單純的開發個案,甚至可以考慮讓民間有公信力的顧問公司先行初審,再交環評委員會做最後審查,提升效率。

2007/08/10 聯合晚報】

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會後新聞稿(2007/8/10)

 

十日上午為第七屆環評委員第一次開環評大會,多個環保團體組成的環評監督行動聯盟到環保署門口致送花圈,上書「環評已死,一別千古」、「環貧萎告別式,圓滿成功」,以及一副對聯「橡皮圖章用不盡、球員裁判一家親」,相當諷刺。

 

聯盟代表指出,第七屆環評委員的組成,沒有任何一位民間團體代表當防腐劑的狀況下,極可能淪為橡皮圖章。聯盟也主張,環評程序應該透明公開,才能重建人民對環評制度的信心,讓環評制度重新活過來。

 

環評監督行動聯盟表示,第七屆環評委員會的組成,明顯有政治黑手介入,將代表民間良心的五顆「大石頭」搬開之後,執政黨的表決部隊以學者專家做偽裝進入環評會,就是為了火速通過蘇花高、台塑鋼鐵、國光石化等爭議案件,甚至彰濱火力電廠的死而復生,等於讓台灣環境成為行政院長張俊雄「一週一利多」之下的選舉祭品。

 

聯盟表示,這次以大紅花圈配上弔唁文字,是本屆環評委李界木的「傑作」翻版,在去年李界木擔任新竹科學園區管理局局長時,前新竹公害防治協會理事長高清波過世時,李界木以「環保鬥士告別式圓滿成功」的大紅花籃侍候,令環保團體瞠目結舌,如今環保團體奉還這個「告別式花籃」。

 

聯盟也痛批環保署「嚴以律人、寬以待己」,在環評法實行細則第二十二條、第二十六條中,要求開發單位舉辦說明會、聽證會,應於十日前刊載於新聞紙或通知相關人員,但環保署自己主辦的環評會議,總是匆促在一週內通知環評委員,環評委完全沒有足夠時間審閱開發單位的報告書件,這種情況下所作的審查,能有什麼品質可言?這次大會召開前三天,許多環評委員連議程都還搞不清楚,如果這樣也能審查,環保署乾脆刻21個印章自己蓋一蓋就好,不用浪費公帑大費周章地召開會議。

在環評制度改革方面,針對此次環評大會並無實際案件審查,完全為環評原則與規範的訂定,聯盟認為環評的民眾參與機制才是重點,主張資訊公開四大原則:大會議程與相關書件資料應於一週前上網公告。環評委員出缺席及表決紀錄定期公開。環評會開會實況影音應對外轉播、公開上網。貫徹利益迴避精神。

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