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政客用壓制而非協談來解決反對聲音,我們就來跟他們算帳。

十四十五號公園的案例,馬英九不要忘記!

(摘要版載於12/07中國時報時論廣場)

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政客手中的血工程選票

血鑽石是指產自武裝衝突地區的鑽石,其絢麗的外表下隱藏血汙,消費者以良心而非價格來選擇,破解資本主義下鈔票沒有寫名字的迷障。維持表面和平的民主社會,政客則慣常運作眾暴寡、強凌弱的權力,來排除工程障礙,以政績換取選票,在城市現代化變遷下常見底層弱勢人民的血淚,人民必須看穿這些血工程、血選票的合法暴力,才能從「少數服從多數」民粹社會,進步到「多數尊重少數」的實質民主政治


對政客來說,只要將少數人的權利與多數人的利益對立起來,便能輕易壓制反對力量,而懶惰的官僚從來不願構思替代方案,以溝通化解歧見調和多方利益。1980年代為闢建台北縣二重疏洪道,強制拆遷洲後村的抗爭震撼社會,在威權統治的戒嚴時期,卻未激起政治漣漪。


以進步城市理想贏得解嚴後第一屆民選台北市長的陳水扁團隊,擋不住缺乏實體建樹的壓力,十四、十五號公園開發案掉入「展現魄力」的陷阱,無視於都發局頒獎的民間共存版替代案,反將康樂里窮苦老人打成既得利益,甚至挑動族群指責居民都是霸佔公共空間的老兵。1997年初強制拆除日之前,一位老者自盡,當天凌晨則有一把無名火燒掉整片社區,驅走準備死守抗爭的聲援學生,與第三世界國家迫遷的暗黑手法如出一轍。此前積極協助在野的民進黨,推動地方發展策略的規劃學者和學生,從此變成逢扁必反,隔年選舉時公園並未化成選票,拆遷反而成為道德沈重包袱,精於計算選票的政客終遭反噬。而今欠缺特色的公園逕自兀立,任何人若瞭解這片公園的血史,從晶華酒店俯瞰必不忍卒睹,散策其間也難以自在。


樂生院區架設圍籬爆發嚴重衝突,主流媒體仍以少數人權價值與多數人交通便利的框架看待,但十幾年前新莊機廠用地從輔大旁遍佈違建的農地轉到合法居住的樂生院,是眾人不敢面對的正義課題,少數人炒作地皮與開採砂石的利益卻是「地方繁榮」的共識,當警察以電鋸破門攻入貞德舍的同時,曾任新莊市長的縣議員和身穿白袍的院方主管正在外頭開懷大笑,含淚的青年學生則被野放山區。金光閃閃的黑暗代價,是台灣社會積欠漢生病患數十載的血債共業,活體解剖與藥物實驗的人間煉獄裡,連八個月的胎兒都被強迫墮胎拉出哭到斷氣,結紮禁婚、終生隔離,活在沒有未來的集中營,多少人被迫自我了斷,過去社會因污名隔離而從無所知,但此處靈骨塔七、八千名冤魂,恰被工程爭議擾動而被看見,或將是捷運乘客永遠纏繞不去的陰影


政客與官僚總是雙手一攤「怎麼不早說?」,已經超過五年,漢生人權法案勉強通過時,已有許多老人等不到遲來的殘缺正義逐一凋零,和自救會齟齬的新院區黃阿伯,都在去年夏天跳河自盡,全家窩居組合屋的劉阿伯更自砍頸部身亡,政府宣傳照護完善的新大樓裡,因重病被綁在輪椅上的李阿伯竟火燒重傷亡故。連補償金發放,也被政府作為威逼利誘院民搬遷的工具。


曾經志得意滿地說「完全執政、完全負責」的馬英九總統,必須對這一切概括承受地負責。至少不要忘記黨主席任內,不贊成強制搬遷的承諾已經跳票;選前說過,只要有替代方案就願意考慮,各級官員卻堅拒分段通車或延長至桃園、樹林的替代案。未來如果位在斷層帶的樂生院像貓纜塔柱般坍塌,可不要推說這是民進黨執政時寫的「判決書」,國民黨只是代為實際執刀來撇清責任

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當我去問到這這標案是在啟動拆除工程的前一天簽約,真的非常氣憤。

的確如馨文說的這是「戰役的開始」...

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建商手上的樂生血鈔票

 

 

捷運新莊機廠工程重新招標案在二日悄悄地簽約,隔日國家便再度以合法暴力進行強制拆除,引發社會震撼。台北市捷運局長常岐德對媒體表示,因工程延宕損失七十五點二億元,市政府沒有說出口的是,誰拿走了這些沾滿鮮血的鈔票。其中前任包商工信工程的解約求償金額有四十億元,重新招標另外增加卅五億元,新任包商則是努力塑造社會形象的殷琪所經營的大陸工程。若是追到最初的規劃,將機廠設在輔大旁蓋滿違建的平坦農地上,工程款不到二十億元,這些林林總總的利益究竟進了誰的荷包。

 

工信工程原承攬新莊機廠工程,於2004年七月十五日動工,因停工一百八十三天依據合約規定於今年初解約,捷運局透露的求償金額約四十億元,高出該標案工程款的三十億元,簡直是獅子大開口,並刻意嫁禍給樂生自救會和青年樂生聯盟。但反觀該公司所承攬的內湖捷運工程,捷運局同意該工期展延長達二百七十八天,卻未曾站在市民權益依約求償三十二億元,反而宣稱是「依法行政」,也令馬英九當初設下今年通車的政見跳票;更不用說2004年因捷運涵箱施工不當,造成東湖康樂路地區大淹水的民眾財物損失。

 

工信工程總裁潘俊榮,曾任中國國民黨中常委,綿密的政商關係下承接此工程拆除樂生院,只是在原本不佳的形象上再添一筆。今年六月本案開始重新招標,綠黨質疑標金倍增遠高於原物料價格上漲幅度,樂青並多次到開標現場關切,使得廠商有所忌憚而流標四次,直到十一月才完成發包,未料竟是愛惜羽毛的殷琪的大陸工程得標,宛如相對較潔白的布去染上大片污點,令人費解。

 

從小在工地玩沙的殷琪,1977年回國進入父親的大陸工程,33歲就接任總經理,負責任的成功女企業家形象深入人心,以先人為名的浩然基金會,近年也積極推動台灣與國際進步的社會力量接軌。她在學運重鎮的UCLA就讀經濟系,坦承受到馬克思很大的影響,所崇拜的偶像契.格瓦拉(Che Guevara),其著名的「摩托車日記」原著與電影中,在偏遠的漢生病隔離村,無差別地對待病患,是最為人稱道的片段。如果她還記得年輕的理想,如何面對為了她的企業能進場施工,而緊接著在簽約的次日,開始以暴力驅趕青年學生與老邁病友,動工拆掉國際級的漢生病隔離村遺址,這般沾著血汙的錢如何能安心地放入自己的口袋。

 

殷琪曾表示營造是一個污染性嚴重的產業,因而總是思考,怎樣在達到目標的過程中,有意識地改善一些社會問題。大陸工程最成功的典範案例,便是台灣高鐵為了保留客家庄信仰中心的伯公廟老樹,願意花大錢變更路線設計。但樂生院對台灣社會、甚至全人類的意義更大,被迫遷的老樹、老人、老屋更多,大陸工程卻標下這個案子,其企業核心價值的一致性是否出現嚴重的矛盾?

 

殷琪對於台灣企業界的兩極化現象不以為然,「要嘛是奸商、要嘛是很不成功那種」,欲將大陸工程營造成新的典範,便要面對現實世界極大的挑戰。一個以社會責任為號召的企業,當然也可以承攬一個惡名昭彰的工程,但她必須自我證明如何讓鈔票不沾染鮮血,不然的話,要嘛別再說自己是個有道德的企業,要嘛就到別的地方去賺錢

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2008/12/1

 

在擁擠的台北盆地,我們難得注意到天空。傍晚騎車踏往衛生署的路上,中正廟(中正紀念堂/自由廣場)附近的天上,掛著一個等腰三角形、斜斜的笑容。收到台南社大瑞光寄來的相片(上圖),才知道這叫做「木金伴月」。

 

葉金川有著招牌笑容,在逞兇鬥狠的台灣政壇不算常見。不過,據說,這在天空有笑容的傍晚,葉金川可是笑不出來。

 

下午三點,就有數十名樂生青年,坐進了衛生署大門口廊下,非要見到葉金川不走,並打算守夜。雖然白天氣溫回升,座南朝北爛方位的衛生署,北風還是呼呼吹得人好冷。

 

我趕回辦公室辦些事情,傳來消息說警察要開始抬人、驅離了,我趕緊過去,剛好赴到兩輛警備車載滿學生而去,我在車上喘著,就沒喊口號,但車窗內傳來堅定的歌聲。

回到衛生署,警察試著要和留下來搬移物資的人聊天,我們覺得無趣便先去吃晚餐,回到大門口,聽學生說,剛剛葉金川回來從大門進去,原來驅離是為了讓他好好從大門進去。驚恐指數更高的是,面對最後留在現場一兩個學生,葉金川收起媒體前慣有的笑容,回應「夠了」「夠了」!

 

真是夠了,夠了真是。

 

葉金川終於變成「換位置換腦袋」「屁股決定腦袋」的政客。

衛生署剛發出公文,並派出樂生院院長,整天騷擾院民恐嚇迫遷。

 

但是,葉金川以前是這樣說的:「政策錯誤就像樂生療養院的例子,樂生病患現在不是生病,而是有後遺症在身,所以他們需要的是前有小河、後有山坡的地方休養生息,現在政府蓋一個醫院強制他們搬離,他們當然不願意,因為他們要的不是醫院,是家,決策錯誤,政策就無法執行。」(200643日接受自由時報專訪)

 

12/2上午八點,學生們還要再去找一次葉署長。

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原本要在7/15決標的新莊機廠重新動工工程,在捷運局與公共工程委員會、衛生署的合謀之下,公開放話給樂生院民,只要大家不再吵,漢生人權法案在7/18立法院休會之前一定會過,用法案綁架抗議行動,真是高招,招標案的開標日也延到18日。

 

偏偏綠黨不算在樂青或自救會裡面,就自己跑去市政府門口抗議標金從31億元提高到61億元,捷運局公開說要勸退工信工程。這也真的有趣,捷運局要給工信什麼好處,工信才願意放棄這塊肥肉多出來的30億元?或者說,捷運局到底為什麼跟工信有如此好的交情?真是引人遐想!

 

於是決標日又再延到25日。幸好18日法案過關,綠黨沒有被因此被罵。

 

如果工信不標了,那麼怎麼在短短時間之內找人出來標呢?

或許是這樣吧,24日又匆促地傳來,因為公告上有一兩個小筆誤要更改,所以決標日又延到31日。

 

結果,31日一二十個人跑到開標案現場的北投機廠,居然九點半就說「沒有廠商來投標」,所以流標了!

 

這有三個可能:

A.     捷運局還沒喬好誰來標,可是又不能再拖下去,只好讓他流標。或者是,捷運局想觀察看看,所以就乾脆讓他流標。

B.     因為樂生院的抗議動能還在,廠商看這樣的狀況,就算標下來也無法動工,看得到也吃不到,吃到了也嚥不下,乾脆就放棄了。

C.     因為地質真的太糟了,工信也不敢繼續作,其他廠商看到連工信都不敢作,也嚇到了,如果開挖一定會有工安災難,對品牌形象有損,也紛紛打退堂鼓。

 

第三種可能,我覺得純技術的因素最有可能。

 

另外一點想法,官員很怕不同領域的抗議者合流

當天一大早,官員就到處打聽有沒有議員過去,綠黨會不會過去,

會後我趕場回到市政府抗議大巨蛋交通評估黑箱作業,警察也問我,樂生會不會來聲援。

甚至後來,內湖分局還打電話來問我,週一早上聽說樂生要去內湖抗議,我知不知道,這我怎麼會知道呢?連我問了樂青的朋友,大家反而很好奇,週一有什麼事情可以去抗議啊?看了媒體才知道,原來是內湖線終於要試車了,而內湖線就是惡名昭彰的工信工程蓋的!捷運局真的是壞事作絕,太心虛了!

 

那天到北投機廠,有好幾輛鎮暴車,還有數十輛警用摩托車。大陣仗比抗議人數多出不知幾倍。

連舉牌的時候,都把我的名字加進去,當天我們綠黨只是聲援者,不是主辦者,

因為,我們不喜歡用傷害動物的方式,來表現對貪官污吏的憤怒。

 

用黑色豬心比喻捷運局官員真的不太好ㄟ,也太血腥了!

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從幾週前,李文英、張茂楠、周柏雅三位市議員為我們辦的協調會迄今,

台北市捷運局還是不願意正面回應,為什麼明明有這樣雙贏的好機會,

為何不願意想辦法分段通車?

沒有爭議的變電站工程、有爭議的軌道工程,不能拆成兩個標案?

過去捷運局阻擋分段通車,主要理由是變電站的供電問題與儲車空間,後者只要移到蘆洲機廠便可解決,而從此次重新招標的規劃案來看,變電站已經從西側移到東側,也就是從軌道上方移到駐車場旁,就算拆遷問題僵持不下,也可分段通車,讓大多數新莊市民提早獲益。既然捷運局已經預留新莊捷運分段通車的空間,這個多贏的具體方案只等市府公佈,就能化解長期的爭議。


綠黨主張應該把整個標案切割成變電站與軌道儲車空間兩案,先處理變電站問題,只要分段通車後,便有時間來進行延長至樹林等諸多替代方案的細部規劃,重新招標是一個很好的契機,市政府25日的決標應該暫緩。


綠黨也認為,捷運新莊機廠工程不可能強硬動工,呼籲有良心的工程公司不要參與這樣有問題的標案,別賺黑心錢而要顧到社會責任,如果搶下這個標案,卻無法順利完工,損失的還是廠商自己。

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這是7/15(週二)上午的活動,7/16台北市議員徐佳青也接力開記者會質疑。捷運局已經決定將標案延期至7/25,原訂8月初復工的計畫,或許還能再延一下。


捷運新莊機廠工程,在廠商解約後,預計十八日重新招標(已延期至25日週五決標),經費竟從原本的31.5億元倍增至61億元。十五日上午綠黨召集人張宏林率數十名市民到台北市政府前抗議,抨擊市民荷包將大失血三十億元,等於可以讓全台北市學童免費吃三年營養午餐;市民行動劇的演出,表達對捷運分段通車的期望。綠黨秘書長潘翰聲也用圖表說明,從此次重新招標的規劃案來看,捷運局已經預留新莊捷運分段通車的空間,這個多贏的具體方案只等市府公佈。


綠黨召集人張宏林分析指出,捷運新莊機廠工程最初在輔大旁的平緩農地,只需要13.5億元,移到樂生院山坡地變成31.5億元,這次重新招標又倍增至61億元,這完全是捷運局的責任,不能歸責於爭議長期未決,如果早一點確定分段通車,可以達成多贏局面。張宏林進一步說,即使是工程會一意孤行的五三零方案,也才增加6.7億元,最近物價的上漲也沒有超過一倍的道理,這三十億元怎麼編出來的,市政府是否有圖利廠商之嫌,一定要說清楚。

由於工信工程與市府解約之後,依然可以重新回來參與投標,一旦得標,等於作一樣的案子,卻可以多領一倍的錢,因而近期市場傳聞這是為原包商量身訂作,也不是全然沒有道理。張宏林要求台北市政府,在疑點未釐清之前,應該立即停止這個標案程序,尤其台北市政府捷運局正委託台北市大地工程技師公會辦理補充地質調查檢視作業,應待地質問題確認無安全之虞,才能辦理重新招標。

(下面是捷運局關於金額的回應說法,我們對「分段通車」的主張請接續下篇)

新莊機廠飆漲到61億元 捷運局:物價飆漲是主因08-07-16【中廣/林麗玉】

    台北捷運新莊線,歷經停工、廠商解約之後,重新招標週五即將決標,不過台北市議員徐佳青質疑,重新招標金額竟然從原來的30億元,飆增到61億元,足足漲了兩倍,市議員質疑捷運工程局,是否浮報預算,北工處回應,從民國91年到現在,營造物價上漲已經達66%,其中金屬物料漲幅更高達227%,才會導致新莊機廠公告預算多出31億元。

 

    台北捷運新莊線新莊機廠工程,今年初,原本承包的工信工程,以機廠連續停工183天為由解約,捷運工程局辦理重新招標,不過台北市議員徐佳青發現,招標公告預算原本只有30億元,現在卻飆升到61億元,硬生生漲了兩倍多,市議員質疑,比較幾個捷運機廠,比新莊機廠規模級數高的北投機廠,造價只要30億元,同級的新店機廠也只要17億元,新莊機廠造價高,是否浮報預算?有圖利之嫌?

    台北捷運工程局北工處長吳沛軫表示,從91年到現在,營造物價上漲已經漲了66%,尤其金屬物料上漲幅度更高達227%,是導致公告預算漲兩倍的主要原因,另外變更設計增加13億元的營造預算,至於綠黨提出分段通車,不可行的原因是,新莊機廠沒有完工儲車空間不足,而分段通車也必須由機廠供電過來才行。

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【新新聞】第1115  【封面故事】有請監察院新莊捷運 沈婉玉  2008-07-16   

 

延宕多年的北捷新莊線,牽涉到文化古蹟樂生療養院拆遷,引發抗爭,以致工程受阻;而近年原材料不斷上漲,承包廠商已於年初中止契約。捷運局重新招標後預算暴增30億,追加預算說明卻竟祇有簡單幾行,台北市議員徐佳青覺得欺人太甚,建議監院應該先辦捷運局,查查有無弊端。 

 

 

工程延宕賴給樂生,追加預算賴給漲價

 

捷運工程是門大學問,小老百姓不一定看得懂到底是怎麼回事,不過我們可以試想:如果你家裝修,到處敲敲打打、補東補西,生活極為不便,然而承包的廠商卻一再拖延完工,你會不會生氣?

 

接著,因為施工期一再拖延,而物價一直飆升,拖越久、成本越高,所以廠商要跟你追加款項,你會怎麼想?而物價沒有上漲百分之百,工程款卻要追加一倍,你會不會更生氣?

 

 

 

古蹟拆遷成藉口

 

原料漲後追款項

 

 

當你忍無可忍想要破口大罵時,廠商卻辯稱因為你家中有成員對裝潢的意見不一而使得施工無法繼續進行,你會不會想要找當初規劃的室內設計師算帳?

 

最後你勉強忍著不發脾氣,委曲求全地希望先把浴室做好,讓大家至少可以每天開心地洗個澡,其他的慢慢再做時,室內設計師卻為了堅持自己的規劃沒錯,一定要等到所有的裝潢都完工後,才可以接水接電使用,你,該怎麼辦?

 

捷運新莊線就碰到了這樣的問題。

 

捷運新莊線全長約十九‧七公里,均採地下化型式興建,共設有十六個車站及一座機廠。然而因為其中機廠的興建,因為原機廠預定地上有拆遷樂生療養院的人權和古蹟的嚴重爭議,所以工程祇進行了一部分。

 

然而一個做為維修調度的機廠,不影響整條路線的施工,可以先利用鄰近的蘆洲機場分段通車至丹鳳站,讓新莊市民儘快享受捷運的便利與經濟效益。捷運局北工處處長吳沛軫也在各種場合中,表示分段通車實為可行。

 

依據捷運局目前定案之方案,規劃變更變電站的位置,將變電站改建於機廠北側與樂生院目前範圍無關之廠房周遭,可望解決供電的問題。意即,愈早進行變電站的工程,就可以愈早配合沿線已經完成的土建、機電、軌道工程,愈早進行分段通車,愈早讓新莊市民享受便利與繁榮。

 

依據捷運局的工程進度公告,新莊線沿線工程於九九年皆會完工,所以這個美麗夢想將很快得以實現。

 

然而,針對新莊民眾希望儘快分段通車的願望,捷運局卻表示,雖然有了變電站,但因為設置電塔除了必須再徵收用地之外,電纜線必須經過樂生舊院舍保留區,院民恐怕不會接受,所以還是要等機廠工程完成後再處理供電問題,也就是無法讓新莊線先分段通車。

 

至於機廠工程何時完成,捷運局在網站上以近乎威脅的語氣說,那要看「是否能於九十七年八月取得機廠用地而定」。總而言之,捷運局的意思是倘若樂生不拆、機廠沒有改好,捷運新莊線就不可能通車。

 

綠黨秘書長潘翰聲以及青年樂生聯盟的盧同學又疑惑又憤慨地說:「院民完全不反對電纜線經過樂生院區,因為電纜經過之地已沒有院民居住,捷運局根本沒有來問過我們。」相反地,院民們和這些希望保留樂生院區的團體,還一致希望能儘快興建電塔,讓新莊線趕快分段通車,甚至於七月十五日上午至台北市政府前召開記者會,大力支持捷運局所提出之變更變電站位置與興建電塔的方案,希望「捷運分段通、市民省荷包」。

 

……

《詳細內容請看本期周刊》

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圖片是911下午公共工程委員會前的抗議行動!

911守夜行動:晚上七點半院區蓬萊舍集合。
912捍衛行動:上午七點集合。七點半記者會。


由於大家在4月15日樂生遊行中鬥陣相挺,因而幫助樂生院度過難關,促使前院長蘇貞昌願意承認政策的錯誤,進而要求工程會從中協調90%的方案。

但9/12捷運局將拆除樂生大門,完完全全把當初站出來的數千人不看在眼裡!

五個月過去了,蘇揆的承諾卻跳了票。90%的方案縮了水,政府所端出的39棟方案中,保留的面積只剩下50%,其中只有6棟可以續住(包括一棟澡堂、一棟公炊),大部分的院民仍將被迫遷,三月時院民的困境其實至今仍未解決。此外在工程協商的過程中,有專家學者指出樂生院具有高壓地下水、斷層擾動帶問題,但公部門依舊一意孤行,至今尚未解決就要強行開工。

目前39棟方案還未經行政院核定,因此9/12捷運局就要依據這個瑕疵重重的方案,違法開工拆除樂生大門。有院方職員透露,警方在8:00將動員250名警力協助開工。這次的門口動工雖然只是第一步,但意味著政府已經開始進行39棟方案施作,如果無法擋下,之後要再改變政府既定政策,將難上加難。如此一來就要讓這個行政院至今不敢核定、公共工程委員會不敢負責的39棟錯誤方案強渡關山了。此外,目前捷運局並沒有任何維生管線、替代道路遷移的動作,根本是迫遷院民的第一步。

還記得我們727時我們所共同立下的紀念碑嗎?早上7:30我們將在紀念碑前舉行記者會,我們希望能號召200人一同參與,宣示我們的決心,並進行防守攻勢。誠摯邀請您一同參與這場記者會,一同站出來為樂生發聲,讓公義彰顯。



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時間: 5 17 ( ) 下午 2:00
地點:公共工程委員會(台北市信義區松仁路3 號,近捷運市府站3 號出口)

樂生保留自救會、青年樂生聯盟 2007.05.16

樂生保留案在蘇院長於412日承諾「全力朝向保留90%努力」,並到樂生院區承諾院民可安心續住下,委由工程會與捷運局進行協調。

然而,幾次技術協商會議下來,雖然許多與會專家提出諸多保留更多院舍的具體方法,與捷運先行分段通車的建議,卻遭工程會數次敷衍略過,使得保留面積屢遭刪減,目前將要拆除大部分的院舍,與民間要求保留 90% 的聲浪相差甚遠,幾乎與原來41.6% 方案相差無幾,令人不禁懷疑蘇院長當初承諾全力保留90%院區只是虛假的摸頭大秀。

捷運局更在近日指出施工期間保留區內不該居住院民,工程會竟表示將尊重捷運局, 亦即隨時可能對樂生院民進行強制迫遷,樂生院長亦表示不排除強制迫遷,令人更加懷疑工程會協商的誠意,完全沒有將「院民續住」納為方案研擬的考量

整個協商過程,先是土木技師提出一個自稱40棟的方案,接著中華工程顧問公司提出一個28棟的方案,最後捷運局說無論怎樣院民都必須搬走,我們感受到樂生院保存面積一次比一次少、樂生院民一次次受騙,工程會看似有誠意,最後卻以「尊重捷運局」作為一切方案討論的結果,使協商會議在工程會主導下成為一個不對等的過程:

第一次工程會,捷運局不願正面針對工程技術的可行性,回應由文建會委託欣陸公司評估的樂生 90%方案,只說「先進行古蹟審查,我們工程技術再全力配合」,就是咬定古蹟審查的不可能進行,就可以不用處理工程技術的替代方案挑戰,因為文建會是絕不可能去執行審查工作的

第二次工程會,由土木技師公會提出保留40 棟的方案。捷運局再次搬出第一次工程會的回應方法,不願正面處理土木技師公會的方案。現場專家建議討論捷運先行通車的可能性,以爭取保留的空間,雖然台電人員表示只要變電廠蓋好就可以通車,卻被工程會主委吳澤成以不在討論範圍內推委回絕。

第三次工程會,因工程會僅針對工程技術作討論,卻未考量文化資產保存問題以及院民在施工期間的安置配套,對此樂生保留自救會要求工程會再審慎評估。

第四次工程會,也就是昨天5/14 ,由捷運局委託的中華工程顧問公司提出細部設計,90% 方案至此遭捷運局大幅修改,且捷運局堅稱只要有工程在此進行,院民就必須搬離樂生院,現場雖有數個由工程專家針對土木技師公會方案,提出細部設計替代方案的討論,但這些細部替代方案幾乎全部遭到捷運局以技術不可行的說法予以否決

總結這幾個禮拜在工程會的狀況,可知:

1. 捷運局依舊透過技術杯葛的操作,壟斷協商的過程。

2. 工程會主導的協商過程為不對等協商過程,不僅從未真正公開平等地進行工程技術的討論,更刻意忽視院民續住與文資保存等問題。

3. 文建會與衛生署未能就自己的業務範圍,提出考量工程技術以外,關於文化資產保存、院民續住的配套措施。

在這樣看似已經進行協商,但實質上依舊未能落實真正平等、公開的討論原則 仍是在一種不對等的遊戲規則下的「施捨」。

行政院內閣將在下週交接,工程會主委吳澤成表示樂生將於517日定案 ,樂生院民只在53日參加過一次會議,且在會中所表達的意見並沒有受到工程會的重視,在此不對等的協商過程中,工程會選擇忽視其他專家的意見、犧牲樂生院民、不願仔細處理文化資產保存的問題,讓樂生院民再次面對強制搬遷,至此,樂生的爭議彷彿又回到原點,相關問題也完全沒有解決。

對此,樂生保留自救會與青年樂生聯盟將在 5 17會議前,邀集數百位關心樂生院的民眾前往工程會 ,要求:

1. 方案的研擬,應以「院民續住」為首要考量。
2.
研擬方案應設法保存當初文建會委託欣陸規劃設計方案中的 46棟建物,並盡量減少土方開挖。 
3.
將分段通車納入方案評估中

期盼您能前來聲援!

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遊行前兩天晚上,我回到台大城鄉所,旁聽各校學生在415遊行前的最後一次討論,當白板上估計參與遊行學生人數達到一千多人時,大家響起了掌聲,主持人還說,因為台大正在校門口辦活動,沒有代表來報人數,所以應該還會更多。

 

事實上,人數更多,「全台鬥陣挺樂生」,從南北各地聚集的上百個民間團體,我們總共佔滿了半個凱達格蘭大道,而且是坐得很密

 

遊行中見到許多十幾年前的學運、社運伙伴,還有從那時就場場陪伴我們的資深記者,回來才想起那些已經進入政府的人,以前也都很好,當然是不會來了。那時我們總是在街頭與老友相見,還開玩笑說,怎麼每次都是在春天啊。我卻總是記不得對方的科系、年級,只大略記得是那個社團、哪個學校,有時候甚至人跟名字連不起來,卻不好意思問。

 

那時候,遊行宣傳車多是跟民進黨公職人員商借,然後圍上大大的布條,或貼上海報把名字、黨徽遮起來,不過注意看還是會露餡。在遊行的尾巴,還會有一個政治團體的大隊,總是旗海飛揚。

 

早期的遊行很悲憤,後來的遊行又太嘉年華。

早期我們罵媒體封鎖與扭曲,看到電視亂講還會打電話去罵,好幾次手腳酸痛的回到台大男四舍,走出去紹興南街吃晚飯兼看電視新聞,幾千人的遊行可以完全消音,讓人想想馬奎斯的魔幻寫實也沒有太誇張,台灣根本是個第三世界國家。

幾年後,我們還用雷射把腳丫子與道歉兩字,打在總督府的陽具上。好多年輕爸媽帶著小孩出來遊行,寵物也跟著全家出來,好歡樂。

 

低沈陰霾的下午,最後一次年度的反核大遊行,走新生南路-仁愛路的大路,不再繞道台電、經濟部、甚至輻射鋼筋污染的民生別墅等具象徵性的空間,大家彷彿為多年環保運動送終,核四停工又復工的民進黨還是動員了好多人參加,各小隊領頭的麥克風還是高亢地咒罵國民黨。從此之後我幾乎沒再參與大型的集會遊行,政治訴求的活動在更早以前就對我慢慢不具吸引力,而台灣社會的政治動員的狂熱與兩極對立才剛進入常民生活。

 

儘管知道「鄉愁」是無用且無力的,還是不免追憶起過去,尤其是離開近十年後,重新回到改革的道路,比較在所難免。

 

這一次,沒有主流政黨的大規模動員,沒有主流媒體的煽風點火,就靠著大家主動的手工傳遞,也能有這麼多人一起站出來!

真高興,我們終於有了新社會運動。至於,主流媒體報些什麼,就隨他去吧。

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環保團體參加「全台鬥陣挺樂生」大遊行

3月22日有43個環保團體共同發聲「反對粗暴開發、保留城市綠肺」,呼籲行政院長蘇貞昌公開審議樂生院90﹪保留方案,412日十餘個環保團體及NGO女性代表送愛心給蘇貞昌,要求指定樂生院為歷史古蹟。

 

雖然行政院發函建議台北縣政府緩拆兩個月,但樂生院的未來仍飽受威脅,環保團體仍積極參與4月15日「全台鬥陣挺樂生」的遊行,除了代表綠色交通對抗地球暖化的單車隊,並有象徵打擊黑暗邪惡勢力的「樹人」裝扮現身,要求以東京多摩的「全生園人權森林公園」為師,推動樂生院成為「樂生人權森林公園」的多贏方案

 

新莊機廠選址錯誤

新莊機廠在1993年捷運局規劃報告中,原位於被違章工廠盤據的平整農地(輔仁大學旁三和路、三泰路間),之後卻變更到樂生院民合法居住數十年之山坡地。不僅是壓迫社會弱勢的不公義行為,對環境、水土保持的衝擊大為提升,所增添的開發成本更由全民買單。

 

老人老樹原地續住

政府刻意製造了先進醫療設備的新大樓與破舊老房舍的兩難抉擇,事實上,日本東京多摩的全生園與九州長島的愛生園,都是完善醫療設施與平房的兩全其美典範,人口密度極高、地價比台北更貴的東京,願意讓每一個人在地終老,誇稱人權立國的台灣為何做不到?我們不該以人數多寡來決定公共事務,而不見普世基本價值,別讓法西斯的幽靈在台灣復活!

 

森林公園愈老愈美

大台北都會區皇冠上的東西兩顆綠寶石—松山菸廠與新莊樂生院,原是躲藏在塵囂之後的靜謐天堂,現在都面臨龐大土地利益下的開發壓力。過去的隔離政策意外創造了樂生院蓊鬱的樹海林蔭,院區內1051棵樹木,多數是六七十年的老樹,但捷運局僅保留其中193棵作為景觀之用,其餘都移植至區外。以院作家的老人不可迫遷,古蹟易地保存則是空留骨架成為空間木乃伊,老樹移植存活率極低,受老樹庇蔭而生的動植物生態系又怎能移植呢,文化與生態的保存千萬不可「見樹不見林」,原地保留才是鐵律。以地方百世計的發展策略,愈老愈美麗的森林公園,絕對勝過一完工就開始急速折舊的捷運。

 

「樂生人權森林公園」的多贏方案——

讓樂生院民在家終老,免於迫遷二度隔離。

讓珍貴老樹原地保留,自然棲地免於破壞。

讓世界文化遺產保存,醫療人權歷史借鏡。

讓捷運帶來觀光效益,促進新莊地區繁榮。

 

 

支持樂生院保留90%方案的環保團體

台灣環境保護聯盟台灣生態學會台灣綠黨主婦聯盟環境保護基金會綠色主張工作室綠色陣線協會看守台灣協會、雲林生態保育聯盟、台灣永續聯盟台灣蠻野心足生態協會高雄市教師會生態中心、環保聯盟東北角分會、台灣動物社會研究會海洋台灣文教基金會高雄市柴山會、彰化縣環境保護聯盟、宜蘭縣環境保護聯盟、關懷生命協會清水溝重建工作站千里步道籌畫中心環保聯盟北海岸分會數位台灣工作室環保聯盟花蓮分會、雲林縣環保聯盟、東山鄉環境保護自救會、鹽寮反核自救會台南縣環境保護聯盟台南市環境保護聯盟、龜重溪護溪協會、草山文史生態聯盟永續台灣文教基金會、澎湖縣環保聯盟、桃園縣環保聯盟、環保聯盟屏東分會環保聯盟台東分會彰化海岸保育行動聯盟台灣21世紀議程協會、高雄市文化導覽協會、高雄市綠色協會台灣環境行動網洄瀾夢想聯盟荒野保護協會、綠色公民行動聯盟、松菸森林公園催生聯盟、自然步道協會……持續增加中

延伸閱讀:

東京全生園範例:http://medforlosheng.blogspot.com/2007/03/blog-post_21.html

新莊機廠選址錯誤:http://tw.myblog.yahoo.com/panhan3/article?mid=1463#1607

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本文刪節後刊於2007.03.11聯合報「樂生拆遷 金錢讓仇敵變膠漆

1993台北市政府捷運局規劃報告書之新莊機廠預定地,現在滿滿都是住宅和小工廠,合不合法?

台北市政府捷運局在1993年規劃報告書第173頁,明白將機廠規劃於「位於新莊輔仁大學旁,三和路與三泰路間,目前大部分為違章之一、二樓工業廠房,並有部分較大之違建興建中。」。

有圖為證:圖5-35-2

 

新莊機廠乾坤大挪移之後,目前正準備將樂生院完全吃掉!

BY潘翰聲(綠黨中執委)

 

就在蘇貞昌登記參選的良辰吉日,官邸遭到樂生院民與學生圍堵,院長狀似無辜的表示「這件事情並非行政院處理的」,欲將皮球踢回台北縣市政府。新莊線捷運與樂生院用地衝突為時已久,為何迄今依然無解,正因為這就像蘇貞昌口中的特支費一樣是「藍綠共業」,而且正在製造當中,並具體而微點出了台灣社會停滯不前的政經結構。

 

當年日本為了推動現代化的表徵,設立非人道的漢生病患集中營,也強制推行於台灣與韓國殖民地。近年日本政府除了公開道歉與賠償,院區也作了歷史保存,未來極可能成為一項橫跨東亞三國的世界文化遺產,也將是台灣首次躍上國際舞台的文化遺產。

 

中華民國政府承接了樂生院的隔離政策,「以院為家」刻於日本皇室所置的大石上,永遠的第一夫人蔣宋美齡也曾留下墨寶。陳水扁總統雖代表政府深沈的道歉,事後卻不聞不問,其所頒發的「抗癩鬥士」金牌宛如玩笑,便被擲於凱達格蘭大道上。呂秀蓮副總統,則對院民怒斥「你們賠得起嗎?」,人權鬥士的駭人言論更堪稱一絕。

 

這理當是在野黨修理執政黨總統候選人的極佳工具,為何卻噤聲不語,反而見到民進黨年輕立委與國民黨地方派系年邁領袖,在北縣攜手唱和。恐怕是新台幣無人能及的黏著力發揮神蹟,就如莎士比亞所說「金錢能讓仇敵變膠漆」。

 

新莊機廠選址的變更,揭露了短線土地利益根源於長期佈局的過程,及不分黨派的共同造業。台北市政府捷運局在1993年規劃報告書第173頁,明白將機廠規劃於「輔仁大學旁,三和路與三泰路間」,並描述該地「有部分較大之違建興建中」。但1995年環境影響評估報告定稿本,第4-27頁則寫道「原擬於輔仁大學附近約20公頃農地為廠址,但因都市計畫因素,只得另覓機廠位址。」短短兩年間,機廠從散布違章工廠的平整農地,變更至樂生院民合法居住數十年之山坡地,更增添三十億元整地費用,其幕後秘辛只要調閱會議記錄就不難查出。

 

當年作地目變更時的蘇縣長怎會毫不知情,而未來總統大選更需要全國第一大縣的跨黨派樁腳支持,文建會的古蹟審查與保存計畫為何壓下不發,便不言可喻。而早年決定路線,過去拖延保存計畫評估,現在又貼出拆遷公告的台北市政府,同樣難辭其咎。當年分別作地目變更與路線決策的縣市首長,現恰為兩黨角逐總統大位的熱門人選,這是真相無法攤在陽光下的原因嗎?

 

在捷運沿線擁有大量土地的各方開發業者,早就等待捷運通車,以實現財富上漲的利益,由於不動產市場價格具高度波動性,即使專業機構的保存計畫只需延四個月,他們都無法再等,而假整體民意施壓於政府。因低利環境復甦的建築業,正競相將土地變為商品,使得陸上砂石供不應求彌足珍貴,樂生院山坡地便成為業者覬覦的肥肉,傳聞前一批土方售得三十億元去向不明,未來剷除樂生院的利益將由誰分享?

 

以爆料維生的政客與名嘴,為何對這兩三個顯而易見的弊案興趣缺缺?其實狀似公共論壇的名嘴開講,本質上乃黨同伐異的政客宣傳大隊,任何同時牽涉雙方利害關係的事,便極有默契的視而不見,蘇花高開發案、台塑鋼鐵與八輕開發案、北投纜車弊案、松山菸廠巨蛋BOT案,以及更多的公共事務都因此消音。

 

身為大台北生活圈的一份子,我寧可等一百多天把事情做好,也不希望未來便捷的交通是建築在不公不義之上,而與這些人承擔歷史共業。

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636號公車差不多就是走未來的捷運新莊線,像去郊遊一樣。樂生院再跨過去不遠就算桃園縣了,這不斷擴張的都會區裡,分辨城鄉之別已無多大意義,留一片這樣的綠地,也不算太大的奢望吧,更何況這裡的特殊歷史意義。

 

到樂生院約四點,沒有跟上導覽解說,離「天然之美」的演出還有幾十分鐘,還是要四處看看。





三棟長條大建築是行政大樓,盡是長廊、圓拱、列柱,記得DVD上面提到,很多人在這裡都撐不過苦。

進入院民生活區,就是日本皇后來時所立的石碑,戰後就被磨去,改寫「以院作家,大德曰生」,此時飄來濃郁桂花香,在整個院區走動,都能聞到。



佛堂前略可展望,旁邊往上是鍋爐間、公炊、澡堂。

我們在三合院式的新生舍前,遇到同樣來自高雄的黃伯伯與鄭伯伯,站在樹下便聊開了,後來才發現黃伯伯左腳是義肢不能久站,真是不好意思。

這兩棵榕樹與芒果樹都比他們來得早,估計都超過七八十歲了,台北市有老樹保護條例,如果過度修剪都要罰款的,捷運局卻要把這裡許多的老樹砍掉,不知邏輯是什麼?只是單純的因為他們不是位在台北市的行政區裡?不是說要縣市合作嗎?為什麼保護老樹的理念有縣市之別呢?(樹太大照不下來)


不要說會把老樹移走,未來存活的機率是很低的,這個道理大家都知道,官員只是自欺欺人而已。人在一個地方住久了,也是跟樹一樣不能亂搬的,這社會學都學過,不是嗎?

 

捷運新莊機場已經毀掉樂生院的一大部分了,現在說要保存40%,還好像是恩賜一樣,如果當初就按計畫蓋在輔大附近平坦農地,不就都沒事了嗎。還不是為了炒地皮跟砂石利益,樂生院已經被被挖掉的部分,砂石都當場壓碎去賣,黏土的部分也是高價買給窯場。把計畫從平坦農地換到山坡地,政府要花四十億元整地,挖出來的土石再給廠商高價出售,這應該算是弊案一件吧是前縣長蘇貞昌的問題呢?還是現任縣長周錫瑋呢?還是捷運局的主管台北市長馬英九?

 

060924 BY潘翰聲(更多照片在相簿裡)

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每個人總不會希望自己便捷的交通是建築在不公不義之上吧。捷運新莊線的機場,原本是規劃在輔大後山,地方派系為了炒地皮,就施壓把他改到現在的樂生院,技術上全區保留也是可行的,就看我們給政府官僚多少壓力!

樂生院保留相當多大樹,是個生態豐富的地方,更有許多深層的文化在內。

樂活族除了自己身體健康要顧,都市的健康,豐富的生命意義也是必要的!

樂生院是台灣的國寶,極有可能與日、韓過去集中的漢生病人的地方,一同被聯合國納入世界文化遺產。

給挺扁的人:台灣不是想加入聯合國嗎,拆掉這樣的寶貝,會被聯合國人權委員會懲罰哦,以後要進聯合國,除了中國壓力,還會有自己設下的路障。

給反扁的人:這些人也都是台灣人哦,他們都被阿扁跟呂秀蓮欺負,多多豐富台灣人反扁的內涵與多樣性吧!

 

瞭解更多資訊,請至青年樂生聯盟http://www.wretch.cc/blog/happylosheng

 
  • 演出時間:
    • 2006921 () 下午5:00 (樂生院民特別演出場,不對外開放)
    • 2006922 () 晚間 7:30 923 () 晚間 7:30
    • 2006924 () 下午5:00
  • 院區導覽:924日下午330中山堂前集合,樂生院民導覽
  • 演出地點:
    樂生療養院 中山堂 (台北縣新莊市中正路794號) 
  • 入場說明:
    • 本演出由『海筆子』獨立製作,請觀眾準備350元的紅包贊助演出。演出前30分鐘開放入場。(提前訂位者將可優先入座)。
    • 由於座位有限,請於919日前將您的姓名/電話/e-mail/訂位人數以電子郵件寄到 asiabaroque2006@yahoo.com.tw
       
      洽詢電話:0930780585
  • 交通指南:
    • 無車族:捷運西門線至西門町站6號出口出站轉635公車、捷運淡水線至中山站出口出站轉636公車;或板橋-新莊-楊梅的臺北、三重、首都、新竹和桃園客運;桃園-新莊的桃園客運、基隆-中壢的國光號、迴龍-板橋的三重客運9號。在樂生療養院站下車(站牌就在院門口,門口有指標以及志工引導。)
    • 有車族:機車、汽車-由省道台一甲往南過輔大後約3公里。 (進入樂生院後,請配合志工的引導停車) 

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(刊載於蘋果日報論壇2006.7.26 潘翰聲/綠黨中執委)

七一五學者連署之後,要求政治人物真誠反省、比好不比爛,成為輿論的重要呼聲。對照民進黨政府對樂生院的冷血與推諉,馬英九如何回應樂生院保存案的歷史考卷,將檢驗馬英九的道德高度,是否真的高於其他政治人物以角逐大位。

陳水扁曾在2004年2月至樂生院區表達道歉,並發放「抗癩鬥士金牌」,事後卻對政府加諸樂生院的暴力不聞不問,充分顯示其「有道沒歉」的品格低下。以政治犯自誇的呂秀蓮,更發出「你們賠得起嗎?」的驚世絕句,正是昔日受迫害者轉為壓迫者的歷史弔詭,更不用說衛生署如何一貫戕害樂生院民,民進黨在樂生院保存的歷史考卷上是嚴重赤字。

最諷刺的是,民進黨年年透過友邦要求加入聯合國皆不被受理,民進黨耗費多少資源,動員悲情要讓台灣被世界看見均徒勞無功,而退出聯合國以來,聯合國首度對台灣發出公文書,竟是在2005年嚴重關切政府將強制驅離樂生院民,認為此行為已經構成「經濟、社會和文化權利國際公約」中表面意義(prima facie)的違反,是國際法下國際刑事法庭中檢察官已經可以就犯罪者的犯罪行為向法院起訴的法定調查程度。

1997年的台北市長陳水扁對待十四、十五號公園預定地上的康樂里民,從「先建後拆」變成「先燒後拆」,撕毀他所宣稱的進步市民城市的藍圖,在正當性弱化下,旋即拱手讓出市長寶座。在馬英九光環下當選的台北縣長周錫瑋,已宣示要在將於一個月內公告並拆除樂生院,如果馬英九此時還不願表達立場,則其道德水準和陳水扁相較,也只是他自己說「八十步和一百步」的差別。

國民黨先前在中央黨部掛上大幅台灣民主前輩的肖像,和民進黨一起將北宜高速公路命名為蔣渭水高速公路,意圖搶奪被民進黨獨佔已久的本土政治市場。如果馬英九願意對國民黨獨裁時代犯下的二二八事件道歉,卻對樂生院即將被拆除的危機默不吭聲,那麼他與陳水扁都一樣是操弄政治符號吸取選票的民粹型政客,不僅對台灣過去被殖民的悲慘歷史無知,更不懂多數尊重少數的民主政治原則。

醫學護理專業界和社工專業研究普遍顯示,老年病患的強迫搬遷一年內的死亡率將是搬遷前的二至三倍,亦即錯置(dislocation)是老年人在面對生命終結之際最危險的殺手,這已在1997年陳水扁強制拆遷康樂里事件的後續發展得到印證,此一道德污點將和近來纏身的弊案一樣跟隨陳水扁一輩子。若是台北縣政府動用警察武力驅離,其後果將很可能再度重演,馬英九作為周錫瑋的輔選招牌,其責任無可迴避。

馬英九同時身為國民黨的黨主席,若能以更大的善意與遠見,推動樂生院的百分之百就地保存,誠懇地面對從日據時代迄今的轉型正義課題,自身的道德高度將大幅超越陳水扁,更是政黨之間從「比爛」進入「比好」的絕佳轉捩點。

(刊載於蘋果日報論壇2006.7.26 潘翰聲/綠黨中執委)

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