目前日期文章:200907 (12)

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歐巴馬的夢想之路 台灣政治2.0研討會結束了,覺得這世界還是跳得很厲害,我會想起文彥說「連1.0都還沒搞好,就在談2.0」。雖然遠自上國前來的貴客,並不太瞭解這個小殖民地的狀況,但我還是很著迷這些網路民主的技術,像是尋覓進入「錫安」反抗軍聖地的接頭(駭客任務Matrix的隱喻)。這幾天一個白人警察與黑人教授的衝突,歐巴馬在警察工會壓力下(台灣連教師都不能組工會了更不用說警察),提出找兩邊喝和解啤酒的方案,讓我埋在心裡的問題又浮出來,如何看待美帝選出搞社運的歐巴馬?

 

美國帝國主義,從古早1.0的武力帝國主義,晚近2.0的經濟帝國主義,會不會變成現在進行式的3.0文化後殖民帝國主義?

這樣說來有點教條,但我內心還是蠻衝突的。當我從企業購併國家二書、經濟殺手的告白二書、NO LOGO+震撼主義、或是克魯曼一堆書,美帝不折不扣就是當今地球問題的罪惡淵藪,鐵證如山不容狡賴。但看了舊金山卡斯楚街市長哈維.米爾克的電影與傳記、甚至歐巴馬在從政之前的傳記「歐巴馬的夢想之路-以父之名」,追尋美國夢的原型或賦予新意,希望與改變居然可以成真,還是令我相當感動,怎麼最腐爛的淤泥還會長出蓮花?

 

台灣媒體對於歐巴馬的故事,很少著墨於他大學畢業後在芝加哥黑人社區的三年經驗,從事社會運動總是一筆帶過。在這本時報翻譯的傳記第二部分,很詳盡的說他搞社運的故事,曾短暫參加過納德(Ralph Nader,消費者保護運動之父,綠黨2000年總統候選人)的環保工作,繼而試過幾個議題,在治安問題上的動員失敗(第8章),推動社區就業輔導中心的成功(第9章),對民族主義的反省(第10章),在石綿健康問題上功敗垂成的反挫(第12章),進一步介入公立學校教育問題(第13章),才重新回到校園,進入哈佛「幫助我去創造真正的改革」「就像普羅米修斯之火,把它帶到需要的地方」(第285~286頁)。

 

這些帶文學味道的文字,對自我的剖析,如果主角不是當今美國總統,真的會讓人看到勵志的心路歷程。這樣的一個熱血青年,當他進入體制的結構,會產生怎樣的衝擊與改變?是改變這個機器,還是被機器改變?

 

歐巴馬的難題也就是,未來如何突破自己當年評論芝加哥黑人市長哈羅德.華盛頓「最大程度讓市政的文官體系更公平但似乎還是沒什麼改變」、「感覺像是命運的囚犯」(第243頁),而論及他猝逝時的看法,「黑人政治說穿了就是眾星拱月,一旦中心者離開,也就樹倒猢猻散」(第295頁)。

 

最後,落到台灣的現實,(千萬先不要套用陳水扁的例子,完全不一樣的,而且會引來一些岔題的回應),看看民進黨,據說他們喊出「民進黨就是我們的綠黨、就是我們的社民黨」,我也認識一些在那黨裡面有點理想性的人,但這如何成為可能呢?最糟糕的狀況,就是小英成為小馬最糟糕的那部分超級吸票機,卻未改變政黨體質。

 

目前金錢選舉的結構若是不改變,要嘛加入兩個主流政黨,利用其資源蟄伏到一定程度之後現身,要嘛就堅持在外面搞自己的,而且要成功選上。前者在我來看根本是不可行,後者就是我們綠黨一直想做的事:讓台灣的民主還有希望,讓年輕人、受苦的人看到改變的可能性出現

 

或許,我們可以說「綠黨就是我們的哈維.米爾克(希望),綠黨就是台灣的歐巴馬(改變)」。希望與改變是我們的戰略,而愈挫愈勇的腳踏實地跑選區(哈維.米爾克),以及善用免費的網路工具(歐巴馬),應該就是我們的主要戰術

 

 

延伸閱讀:幾個月前寫的短文,當時剛看完MILK的電影,並溫習其傳記(月旦出版,已絕版)~

MILK與OBAMA:奪回民主黨/民進黨,不如培力反對黨

 

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不能沒有你首映會 出於私人情感的觸發,電視新聞播出「不能沒有你」得獎的數秒片段,淚水就幾乎溢出眼眶。原懷著可能坐在陌生人旁邊流淚的尷尬去看試片,我沒有比鄰座更堅強,而是沈重地陷在椅中難以自拔。為何選用黑白?只因彩色太殘忍。為何平敘而不煽情?影像別再二度剝削。為何大量使用客語?是這塊土地的底層生活。為何不講明父女現在的處境?希望觀眾多想想。首映時導演期望式的反問「沈靜的力量可以變多大?」。我吞下深水炸彈般的小品靜待發酵,而隔天這股骾在胸口的宿醉,不時尋找著心思的空檔中鑽出,鎮日隱隱作痛,在公車傾晃搖擺中模糊視線。

 

依循法制的基層戶政公務員演活了黑臉,在一般「奉公守法」的都市中產階級眼裡或許突兀,畢竟櫃檯高度早就降低了,更不乏志工招呼茶水。然而邊緣的單親爸爸面對的是堵銅牆鐵壁,「我哪有啥問題」的堅定自信,被「去叫警察」的國家合法暴力徹底摧毀,衙門還是衙門,走投無路至以死申冤。

 

扮白臉的客氣社工人員,所提供的軟釘子不見得會比較好受。兩年多的骨肉分離,身在此城深不知處的苦楚,令父親修整儀容努力向主流靠攏,卻依舊從事搏命潛水等非正式勞動導致工傷。官僚面對女兒不說話的長期抵抗終於低頭,束手無策下仍以專業語言自衛,反襯出父親啜泣「伊攏足惦」的真情流露,無聲的片尾緊接著爆發震撼的後座力。

 

鞏固國家牆腳的官僚與警察,熟悉選民服務的政客,以觀看他人痛苦為業的媒體,乃至錯把實事當戲看的觀眾,社會的無情共同編織了體制殺人的天羅地網。而冷漠來自習以為常,習慣使人冷血;如果把社工換成你,不論是另一個政府部門,或是社會上任何一個專業,當失去了對志業的熱情,世界就築起了自私自利的高牆。

 

從片中被國家社會糟蹋的父愛,弱勢階級的互相踐踏與扶持,彷彿看到守護土地的人民、創造價值的普羅大眾,一再被政府背棄的身影,我也從父女之情找到擊退冷漠的力量。親情這個更純粹的普世價值,沒有政治黨派立場的糾纏干擾,不會被妨礙經濟發展的假議題扣帽子。於是顛覆僵固體制的政治意圖浮出水面,用一個看似單純的社會事件,傳達依法而治並非法治的基礎民主原理。

 

BY 潘翰聲  不能沒有你(No Puedo Vivir Sin Ti)觀後感

 

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等了一週,蘋果終於刊出了:

凱子捷運到此為止-載於7/22蘋果

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總統府已決定重錄馬英九「治國週記」的第三集,這篇談電費折扣的「絕版週記」忽略了省電跟省水本質上不同,水不用還儲備在水庫,但已產出的電力不使用則憑空消失,所以民眾省電必須回饋到下一期電廠發電量減少才有實質減碳效果,如此「近官僚、遠人民」的治國品質之下,馬總統節能減碳目標跳票可以預見。1.照本宣科沒有熱情!2. 錯誤的減碳迷思!3.台電糟蹋人民減碳心血!(大林電廠擴建增加一千多萬噸二氧化碳,是去年全民省電效果的四倍,需要三萬座大安森林公園)4.馬上課碳稅呢?

 

1.照本宣科沒有熱情!

馬總統背誦台電「電費折扣獎勵節能措施」的諸多數據:共節電45億度,減少排放288萬公噸二氧化碳,相當於將合併的台南縣市住宅用戶全年用電量。幾乎就是官方新聞稿照本宣科,並片段地重述選舉政見,完全看不到國家領袖處理全球迫切危機的熱情。與其暴露馬總統被官僚包圍而形容憔悴,不如敞開胸懷,從貓纜、內湖捷運、美國牛肉進口、農村再生的民生課題,到集會遊行法修正、中正紀念堂復名、澎湖蓋賭場等敏感性政見的實踐,人民更想知道總統怎麼想、會怎麼做。

 

2. 錯誤的減碳迷思!

除了形式僵化,其「從個人做起」的意識形態,與政策的搖擺也大有問題。彷彿減碳主要責任在於個人生活不環保,而不是高達五成以上的工業汙染,與發放消費券如出一轍,暗指民眾不消費與不景氣相關,而放縱造成泡沫經濟崩潰的企業盲目投資與狂炒房產。而減少消費的行為,一會兒是節能減碳的好國民,一會兒是經濟衰退的代罪羔羊,令人無所適從不知其核心價值。

 

更糟糕的是「不是鼓勵大家省錢」、「除了節約之外,更重要是減碳」這些話,減碳變成一種道德面訴求,而忽略折扣的逐利動機發揮了槓桿作用。政府下一步該做的,是繼續以市場機制撼動台電壟斷結構,日夜尖峰離峰用電價差的門檻必須大幅降低,並普遍補助換裝電子電表,搭配一般住宅裝設太陽能板的各種配套,讓夏日正午用電尖峰平緩化,就可以少蓋許多電廠。

 

3.台電糟蹋人民減碳心血!

很遺憾的,台電仍大肆擴張高汙染的燃煤電廠,高雄民意堅決反對的大林電廠擴建案,就會增加一千多萬噸二氧化碳,是去年全民省電效果的四倍;若以種樹抵減來同比例換算,需要三萬座大安森林公園。難怪台北縣政府強烈抗議林口電廠擴建案,反對以種百萬棵樹的條件通過環評;深澳電廠擴建案,則將摧毀基隆蕃子澳的珊瑚礁生態,令政府投入鉅資籌備中的海科館蒙塵。更不用說全世界排碳量冠軍的台中電廠還要擴建霸住寶座,而彰工電廠也創下被否決前夕撤案再送的「永續」環評典範。

 

4.馬上課碳稅呢?

以目前已通過或待審的環評案,新增排碳量超過九千多萬噸, 2025年減到2000年的馬政見註定跳票,即便環保署推銷的碳權三角貿易可行,國際市場也容不下台灣這個超級大買家,台灣將面對國際貿易制裁這些馬親口講過的危機。

 

馬在北市長任內啟動垃圾費隨袋徵收,應當深知環境經濟學外部成本內部化的市場機制,電費折扣同樣是環保團體推動多年且再度被證實威力驚人的政策,去年選前選後念茲在茲的課徵能源稅(或碳稅),也在今年能源會議得到產官學一致共識,目前政府委託的學術機構正研擬降所得稅與補貼大眾運輸的配套方案。

 

然而減碳三法中民間最關切的「能源稅/碳稅」,在治國週記的今年度立法計畫中不見蹤影,而似乎是沿用環保署長沈世宏「能源三法」的說法,這是否也預告馬英九已經將自己的政見吞回去,不再推能源稅?

原本預計8/1播出的「絕版週記」(http://www.youtube.com/watch?v=t5Rq9osql1U)

 

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   稻穀的謙卑.JPG 再過來旁邊看,稻田上面怎麼有高高的雜草,這也是要證明沒有用除草劑。這期的壹週刊,介紹我們也認識的、在南投的「玫開四度食用玫瑰園」郭逸萍、章思廣夫婦的故事,因為堅持不用除草劑,被笑是在種草不是種玫瑰,媽媽一年不敢上市場買菜。

稻田雜草冒出頭.JPG 

農藥的毒,我有體驗過的,在彰化精誠中學讀初中一年級(七年級)的時候,學校東北邊的農田經常噴農藥,致使整個校園都瀰漫令人做噁的化學毒氣味。另一邊西面的田,我常在那邊唱黃昏的故鄉,則有許多青蛙可抓,校車壓過操場旁的黃泥巴溝,雨天溝裡就有許多蝌蚪可玩。

 稻穀在手希望無窮.JPG

以前都市的邊緣總有些農田,生活周遭自然而然就認識了食物的來源。國小四、五年級住在高雄後驛,住宅區最多就到愛河南岸,現在世運場館那邊的北岸就全部都是農田,我們家在河邊上的鋸木場旁,其中一家就是王永慶發跡的朝陽木業。實在扯太遠了。我當時上學總要經過一大片農田,結穗時手養就會抓幾顆邊走剝了吃好玩的。

 

土豆現採鮮嫩多汁.JPG

小時候花生也會吃新鮮、生嫩多汁的,當然知道是怎麼開花又落到土裡長大。這次洪箱還特地拔了幾把給我們,重溫了兒時記憶,由於還沒到預計採收期,有幾個小的其實還可以再長,算有點暴殄天物。


 土豆給你交作業.JPG

其實只要妳認識農民,不要怕麻煩去看看他的田,就不用依賴「有機認證」了,現在有機認證的驗證費,讓小規模的小農吃不消,而生產履歷週邊設備商也肥肥的囉。

更可怕的事,據說那些本業高汙染殺人不償命的大財團們,除了轉投資介入有機市場來Green Washing漂綠(一家石化廠原本靠長壽的王老先生當招牌,另一家做紙的靠甜美的第二代小女生做行銷),正在籌組一個基金會,準備要來管四家有機認證機構,這是什麼世界?

稻穀採收.JPG 

講老半天,還是有些微微怨氣。好像沒有讓大家流到口水,反正慢慢用愛心與良心種的東西,就是好吃,若沒吃就是不懂。我的結論是,笑人家「西瓜長在樹上」的時候,妳知道妳吃的食物怎麼種出來的嗎?

 

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  超鬆黃金蕃薯早餐.JPG 最近有個廣告,在笑一個小孩說西瓜長在樹上。我們這一代還在生活環境中都見過食物生長過程,為什麼到了下一代認識食物還要特地花大錢跑到鄉下?居然變成一種貧富差距?話說生日那天到苗栗海線的灣寶去玩,地瓜、土豆等農產滿行囊回娘家,回台北時又被塞了一堆三灣梨,還要幫阿姨帶客家醃菜,加上抱個小孩,真是手都斷了。但吃了這鬆軟的金黃蕃薯當早餐,也就值得了!

 

因為要拿來作梗,也就不挑他的毛病了。這短短一則就塞進我不喜歡的社會慣性與意識形態:學校作業整死家長、汽車怎是交通唯一方式、旅遊變成社會炫耀財、歧視胖子等等。

算了,聊點讓大家流口水的

 

後龍灣寶以西瓜聞名,大家當然還是會罵一罵苗栗縣長劉政鴻「沒腹腸」,以前還來西瓜節站台,現在連一毛補助款都不給,甚至完全封殺該里的建設經費。不過大家很爭氣,雖然活動開始時下了雨,人潮卻是打破歷年紀錄!

 

因為西瓜已經全部採收完,田裡開始輪種稻米、蕃薯、土豆,以便讓土地休息。有時乾脆休耕,也因為農業用水常被調播給工業,政府還因為WTO一直鼓勵休耕,不料這下卻被政府說,這裡的田都荒廢了,所以要蓋工業區。

 採蕃薯-農村小孩集體勞動 

不可免俗,我們初到地方還是跟帶頭護鄉土的人較熟一點,洪箱理事長的貨都長年供應給主婦聯盟消費合作社。

 長滿雜草的蕃薯田.JPG

這堆被雜草淹沒的就是蕃薯田。

我們到的時候,已經有一群小孩在幫忙採收,一路過去,地上還有好多翻出來沒撿的蕃薯,原來都是有象鼻蟲咬過的,若拿來吃會有異味,就準備給雞吃。總之,這段是要說,這蕃薯沒有下藥,安心吃吧。

蕃薯-象鼻蟲.JPG

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善導寺附近沒有行道樹 捷運內湖線雖然狀況百出被罵到爛,但台北市每個行政區都有捷運,還以每年一條通車的速度加碼,看在其他縣市眼裡還是羨慕萬分,就算升格為直轄市也很難像首都般闊氣。13日捷運民生汐止線環評僅第一期地下段有條件通過,而上週南北線環評則進入較審慎的第二階段環評,並附帶應辦理大台北地區捷運的政策環評,捷運工程無窮盡的蔓生,終於到了全面檢討的轉折點。

 

        大台北捷運路網,經過十幾二十年的密集建設,邊際效益正逐漸遞減,而邊際成本卻反向地大幅增加,因而成本效益比正迅速逼近規模不經濟的臨界點,也就是愈蓋愈不划算。台北捷運平均每公里每日約1.4萬人次,只有香港或東京的一半,若擴增路線的乘客是從既有路線移轉,而非誘發新需求,將導致整體績效更加低落。偏偏民生汐止線市內段與松山線服務範圍大部份重疊,與南京東路相距僅750公尺,往南還各有南港線、信義線等平行線均相距一公里,對照官方規劃原則「捷運路線具有競合效果,應避免路線的平行競爭」,完全自打嘴巴。

 

        捷運局「所有人皆可在步行的距離內(500公尺)獲得捷運服務」,顯然是顛倒成本效益的錯誤政策目標,高造價的捷運應是服務骨幹,最後一哩留給較便宜的公車與自行車。把公車乘客趕入地下,寸土寸金的地面道路面積又未縮減,等於繼續補貼小汽車,拉大交通上的貧富差距,製造更嚴重的社會不公。且捷運局對於自行車是歧視的,只准許假日在特定時段與車站進出,強索高票價(不慎違規還課以高額罰款),加深休閒單車的刻板印象,而國際大城市則以日常通勤上捷運為原則,特定尖峰時段與繁忙車站為例外。

 

        交通界皆傳聞蓋蘇花高便是為了國工局本身的生存,捷運局是否也步其後塵,提出永無止境的路網建設,而不願花力氣去思考多元運具的可能性,以及跨系統的整合,而只有工程建設。首都市長的高度,不論是從交通或財政現實出發,甚至是環保的遠見,都應該努力讓公車更便捷且友善,並推動壓抑小汽車來補貼大眾運輸的方案,但郝龍斌「一年一條捷運」的民粹廣告,其政策品質之膚淺,可預知其難登大位。

 

        為政客口號背書、為土地炒作利益而做的公共工程到此為止吧。在戒嚴威權時代,向有權力的人說實話,需要克服恐懼;民主時代,則是向人民說實話,也需要道德勇氣,敢對選票能捨不貪才能得。一公里七十七億元、全世界最貴的信義線東延段已在兩大黨的聯手踐踏環評下闖關,廣慈博愛院BOT也因而順利標出,未來交通部若不能說服全國納稅人來出這筆錢,就等著被地方級立委硬把烏紗帽摘下。

 

        台北捷運已經累積足夠的資料來分析整體利弊:為何花了幾千億元,小汽車還在增長?實際的運量與預估值差距多少?過度設計的場站消耗多少能源,二氧化碳減量的實際數據多少(而非預估值)?近兩年行道樹移植近兩千棵,歷年累計總量與損傷各多少,為何沒有全部補植回來(如忠孝東路林森至杭州段一棵樹也沒有,見附圖最上方,原本忠孝東路應該有三排路樹)?環保署用GPS抓水肥車亂排,可否用來追蹤捷運廢土,杜絕內湖線棄土造假之弊案,醜陋的五股廢土山何時遷移,還是要立碑紀念?貪瀆弊案怎會層出不窮?系統整合老是出狀況?先搞清楚這些質疑,「捷運是綠色交通工具」才是真的,否則只是人云亦云。

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波哥的水池.JPG     從中港溪出海口附近的小丘往南走,東側是二高的造橋收費站,兩側景觀稱不上美,切割零碎、有些荒廢,還有一塊曾被盜墾後被林務局收回補植樹木的雜地,苗栗縣政府以偏蓋全說這裡不是良田,而這條蜿蜒的小路卻是早年的古道,故事有待挖掘,縣長劉政鴻也正在寫歷史。

 

離開保安林山坡地,較為平坦的地方畫出筆直道路,波哥載我轉入一叢小樹林,狗狗叫了幾聲靠過來,而住家旁就是個種滿睡蓮的漂亮池塘,原本坐在亭阿腳的人便說要移到池邊木頭平台,涼風輕撫,心情整個愉快起來,誰會想到海邊不遠處會有如此桃花源。彩虹妹妹睡醒了直直說,這是誰放的水?媽媽稱是老天爺放的,池裡的魚群、映影與落葉文文笑著。

 鳳凰木下吃麻糬.JPG

彩虹追著咕咕雞跑出去,又發現三層樓高的木棉樹下,有她最愛的盪鞦韆,波哥則說一兩個月前,白色棉絮天天掃不完,現在已長滿茂密的綠葉。旁邊有將熟的龍眼,飽滿的綠色柿子排隊等著,植物的興替正是大自然規律的曆法。

 

波哥的小孩自己用幾張紅色方紙圖畫出自己的春聯,標誌這個牛年;一路上與我們談著母乳經的媽媽,則領個社區居民陶藝班。工作室裡的一艘小木船,雖講不清楚要做啥,也覺得有趣。

 牛年春聯.JPG

我們進入主要生產區走走看看,最早播種的一期稻作正開始收割,重劃後的方塊稻田,收割機迅速地來回,黃頭鷺緊跟在後頭。而我們也撿拾了掉落在農用小卡後頭的稻穀,教導彩虹稻穀會變成白米或糙米,再煮成白飯,第一次看到黃牛的她,習慣性的好奇要去摸小牛,母牛提高警戒地盯著,波哥趕緊要我們別再靠近。

 母牛與小牛.JPG

我倏然發現,若是工業繼續這樣無止盡的到處掠奪農地,我們的下一代如何認識稻米文化?又如何認識自然,如何和動物作朋友?最近動物社會研究會揭發教科書,以錯誤方式教導小孩接觸動物,有些老師、家長質疑「不去動物園怎麼認識動物」?就來灣寶啊!

 

與南部平原的大片農田不同,這裡因應東北季風的地形特色,小塊小塊地用綠籬做風擋,林務局也提供免費提供的樹苗鼓勵植林。不僅不易大規模染病,也因為西瓜、花生、蕃薯,加上新近土質改良後的稻米,家家、季季輪作營造出有變化的農村地景。剛放水準備開始二期稻作的這片田,綠籬倒影煞是好看!

 擋風綠籬倒影.JPG

這片優良的特定農業區,沒有一家鐵皮工廠,多數的農舍聚集在廟的周圍,這麼難得的寶貝值得作為典範,縣政府怎麼會想要把其他地方散落田間的違章工廠集中此地呢?丟掉黃金換大便,只有腦袋裝水泥的政客、官僚想得出來。

 

好巧的事,我生日這天趁著彩虹和她媽媽一起回娘家,拐到竹南蛇窯吃一頓家常午餐,再到後龍灣寶社區,有我愛吃的麻糬,又滿載現栽的有機花生與蕃薯,全家人玩得很高興,晚上剛好民視異言堂又播出這個案子,真是個愉快的假期。

 

(灣寶的有機農業,等我有空再整理報告囉)

 

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台灣常以開發為名,到處徵收民地,毀人家園,最近的案例包括苗栗縣府強押灣寶社區、台北縣府亂搞的看守所土城搬土城彈藥庫等等。而政府一旦以科學園區為名,社會反抗的力量就更小了,而友達以高科技為名的高汙染面板業,既有汙染了宵裡溪違反環評可以用改排老街溪解套,在中科后里、七星基地毀了台中的農業,環評不實被法院宣判無效還能繼續開發,現在還要繼續染指彰化米倉,堪稱「毀人不倦」。

在2006年8月底我有一篇投書「環境資源不應上賭桌--審慎評估中科與面板的產業風險」,當時就提到面板產業的景氣循環,後來金融風暴把友達股價打趴,但政府的中科還是繼續為友達到處開疆闢土、毀人家園,要把台灣的農業繼續拿來賭面板業。資深環境記者朱淑娟長期追蹤友達的中科開發案,7/13晚上十點將在公共電視「我們的島」播出一小時的紀錄「中科四期‧風暴從這裡開始 」,精彩可期!(重播:2009-07-18(六) 11:00)

製作緣由

部科學園區四期計畫,去年八月遴選彰化縣二林鎮為預定地。一個用地600多公頃、投入1.2兆、聲稱每年可創造9千億營業額、3萬個就業機會的開發案,是政府眼中拼經濟的救命仙丹。
 但另一方面,在金融海嘯重創高科技產業、
國科會負債高達千億的情況下,政府決定再度舉債興建中科四期,引爆國家資源不當投入、陷國家經濟於更大風險的疑慮。

 特別是世界農糧組織才剛宣布,全球飢餓人口將破10億,
中科四期卻徵收大面積農地、排擠農業用水、引發國家糧食安全、國土利用合理性的批評。國家資源應該如何分配,才能保障台灣人民的未來,政府有必要給全民一個交代。

中科從91年起,陸續開發台中、虎尾、后里等三期園區,中科主張前三期園區土地核配率已達八成,用地已不夠,另外規劃在彰化縣二林鎮開發中科四期園區,總面積635公頃,主要提供給友達一家公司興建面板廠。

工業與農業搶水中區水資源原本就已經嚴重缺乏,中科四期二林園區再度引爆搶水爭議...中科四期用水規劃,短期用水(民國98~100年),每日0.48萬噸,預計從自來水系統供應。中期用水(民國101~104年),每日7.13萬噸,由自來水系統、集集攔河堰北岸既有的水源供給。長期供水(民國105年以後)每日16萬噸,由自來水系統及大度攔河堰聯合供水。

 中科指出,關於短、中期用水,已經取得自來水公司、彰化農田水利會同意。依「調度使用農業用水契約書」內容,彰化農田水利會承諾以「持續穩定」提供園區用水。而且即使在枯水期、非灌溉期間也會「確保調度水量的穩定供給」。環評審查時,有委員質疑,這份合約「割地賠款」,非常不合理。

 糧食自給率只有3成的台灣,種稻總面積50萬公頃,卻有近半、22萬公頃休耕中 (一、二期作合計)。農地休耕只是因應世貿組織、調節產銷的權宜之計,並非廢地。當糧食自給不足,還有復耕的機會。可一旦農地變工地,未來則完全沒有緩衝的餘裕。政府在支持工業的同時,是否想到糧食安全,要付出多少代價。

工業與農業搶地

 台灣許多農田已經休耕,政府又不斷為了工業開發釋出農地,有些甚至還是生產力高的優良農地。不顧農民意願強制收購農地,也有違公平正義。

 工業用地往往涉及徵收私有地,政府以「公益需要」之名,未依土地徵收條例規定的協議價購程序辦理。徵收價格往往過低,農民被迫賣地、且失去農保資格,導致農民的恐慌。台灣是民主國家,但為了追求效率,輕易動用土地徵收權,未來勢必引發更大的民怨。 

高科技廢水、空汙人人怕

 中科四期二林園區未來光是揮發性有機物,每年就會排放1000多公噸,對臭氧日益嚴重的中部地區而言,如果沒有其他有效的空汙管制策略,未來空氣品質的變化、民眾的健康風險難以預料。

 另外,中科四期二林園區每天排放近10萬噸廢水,原本中科打算將廢水排入舊濁水溪流域、三和制水閘下游河段。福興鄉漁民抗爭後,中科提出改排濁水溪的新方案,從二林園區往南拉17公里專管,將廢水排放到自強大橋下游,下游高灘地有農作,出水口兩側有養殖魚塭,對雲林縣影響相當大。

 中科一再表示,廢水符合放流水標準,適合養殖漁業。然而所謂低於管制標準,並不表示對養殖業、灌溉用水或民眾健康沒有影響。究竟有多少影響、又如何因應,政府有必要充分評估健康風險後,做出對人民最有利的決定。

 中科四期的廢水,不論排到彰化縣或雲林縣都不受歡迎,因為重點不在廢水排放到那裏,而是廢水根本無法讓人放心。未來中科必須誠實提出解決方案,否則即使強行過關,開發的正當性也永遠都會受到質疑。

科學園區是迷思、還是未來

 自民國69年新竹科學園區設立以來,台灣科學園區發展已經過了30年,如今還是台灣賴以提升經濟的產業。但是,往年的高成長如今已不復見,國際間一有風吹草動,台灣科技業感受的衝擊也愈強烈,去年即負成長5%。

 每當政府提案興建科學園區,理由不外促進經濟、增加就業,科學園區或工業區又往往設在經濟相對弱勢的區域,當地民眾對科學園區的期盼可想而知。

 然而國科會統計,科學園區就業人口達20萬人,其中95%擁有高中以上的學歷。中科表示,二林園區可帶進3萬個就業機會,但多數漁民只有國中學歷,他們是否真能進入科學園區就業,很令人懷疑。

 政治大學地政學系系主任徐世榮表示,科學園區是否真能為國家帶來這麼多的好處,大家好像都已經陷入到一個迷思,好像科學園區都是好的。他認為,所謂的利益,絕對不能只從經濟面向來考量。

 徐世榮指出,永續發展的概念,政府已經推很久了,但都只停留在表面上、口頭上,並未真正落實。「你說農業不永續嗎?」他認為農業是非常永續的,可以世世代代養活很多人口,當然政府也應該重視工業發展,但不能像現在這樣,動不動用經濟產值把農業侵奪,完全以為工業發展是最好的。「我們台灣未來生存的命脈,在於我們人民對土地的認同跟愛護,這才是最關鍵的。」

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八大工業國義大利高峰會做出溫室氣體減量八成的歷史宣示,避免全球增溫越過二℃的不可逆臨界點,儘管細節未盡如人意,卻透露出年底哥本哈根協定的主流趨勢是,國際社會將更堅定地、強制要求所有國家都負起責任。消極來說,台灣若不及早因應,在新一輪全球競爭裡,將被遠遠拋在後頭;積極來說,我國當以減碳無悔政策與中國大陸明顯區隔,走出綠色外交的藍海新活路,馬英九總統也才有機會成為國際級領袖。

 

馬總統去年當選之初的地球日前夕,在一O一大樓點燈「<2℃」,也在全國NGO環境會議三度宣示課徵碳稅,並強調若不減碳將面臨國際貿易制裁。馬總統本人與其核心幕僚,對於國際減碳趨勢應有基本了解,但執政一年多來,卻被守舊官僚與部分利益團體綁架,正折返到高碳經濟的老路,令人嘆息。


天生就該捍衛環境的環保署,不思與民間環保團體共同力抗經濟部門的逆流,反而案牘勞形地以長篇新聞稿打筆仗。歷年來耗費大筆公帑參與國際會議,未將國際環保壓力引入國內,竟閉門造車搞出舉世無雙的境外三角碳交易方案,這套窒礙難行的溫減法草案,更史無前例地遭到工商界與環保界聯手反對。


台灣溫室氣體兩大來源是製造業與能源部門。傳統高碳產業,不僅施壓環保署加速通過環評以持續擴張,更阻撓將外部環境成本內部化的碳稅。而台電沿用經濟成長與排碳量同步成長的老舊模型,假借更新之名增建燃煤電廠,不顧山雨欲來的社會衝突推動核能復興,既沒有搶進再生能源的遠見,也無視於去年用電量開始減少的新趨勢,只不過是「用電量減少就打折」的價格機制,便發揮了龐大槓桿。

 

台灣這座茸薾島國,佔全球排碳總量一%,每人平均排碳量是全球三倍,不但身兼加害者與被害者雙重身份,外貿為主的脆弱體質更禁不起國際貿易制裁風暴。而太平洋島國對溫室效應最為敏感,海平面上升淹掉友邦的黑色笑話正在發生,政府有真正關心友邦的處境嗎?我們應擔起減碳責任、發展減碳技術,推動氣候變遷調適策略的跨國綠色合作計畫,比金援更能鞏固邦誼並贏得國際尊嚴。


由於京都議定書欠缺強制力與排除新興工業國的兩大缺失,是哥本哈根協定極力彌補的漏洞,中國的抗拒正提供足以明顯區隔彼此的綠色外交契機,而課徵碳稅更是宣示主權的積極作為,這是台灣前途的新藍海策略。


在全球減碳趨勢的十字路口,一邊看似平坦卻通往黑色深淵的高碳老路,在高油價下正逐漸喪失競爭力,能源依賴更威脅國安下國家安全;另一邊沒有前例可循的路正待開闢,需要社會和企業的創新,以及政治共識和領袖勇氣。

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被欺騙的感覺很不好,尤其是,原本我們就很不容易相信官方的善意(本案/他案被騙太多次了),非常意外地累積一點點互信基礎,又被完全打消了(反正也不差多一次)。雖然也沒有完全出乎意料之外,但一時憤恨難平,害我一整天心情不好還要密集開會卻無法專心,趕緊幫市政府做會議紀錄,也為自己做一兩個小時的心理治療,這樣「昭炯戒、激眾憤」,這是我能愈挫愈勇再繼續走下去的方式。

 

跨堤,跨堤,多少罪惡假汝之名以行?

都發局長丁育群兩度發表長篇大論的演說,訴苦「城牆沿著河邊走的悲哀」。他為了破提、在河濱公園種樹,跟水利單位爭了多少。也很想把堤防拆掉(我也很想,交通局不會同意吧),改成地下道路(好大一筆工程)。市府在河堤做了多少綠化,從總量來看,難道不能抵小小這個點。

 

最勁爆的演出是「未來如果破堤的時候,我會把他恢復原狀」。這句話似曾相似,台北縣長周錫瑋,在面對蓋住板橋地名由來的湳仔溪之特二號道路,好像也說過「現在要蓋,要拆也是以後再拆」。

「以後」你們都不在位了,以目前來看,短期內要拆掉堤防,比「俟河之清」還難吧,你唬誰阿?

 

我們從一開始就堅持不反對跨堤,但主張縮小跨堤平台規模,把三億元拆成好幾份,可以讓更多地方的社區可以輕鬆跨堤,而不是集中在此處。

問題不在於跨堤(有共識、沒人反對),問題在於廣場平台(沒共識、應討論)

廣場才是都審會議要討論的,而不是聽局長花一大堆時間扯一些跨堤的感想。

便有都審委員便提到:平台沒有什麼用,會很熱、景觀也不見得好。

我們也一貫質疑:誰會在汽車噪音、廢氣之上,悠閒喝咖啡。

況且,在快速道路上架平台,如果有人不小心掉落物品,將造成嚴重交通公共安全。中山高陸橋已經全蓋式包覆,這裡要做露天咖啡座,顯然不會包覆,那就變成交通安全問題。

 

市政府不敢回答廣場有沒有用,反而模糊焦點,貼我們反對跨堤的標籤。

政府官員學政客搞民粹,這是嚴重的民主危機!

 

一個客家公園,兩個台大城鄉所官員

我們不反對客家公園,還很肯定「閒置舊建築再利用」的精神,所以聯盟名稱叫做「好好做」,一件好事,為何麼搞到天怒人怨?這就是實質民主的危機。

專業者都市改革組織理事長黃瑞茂、台北市野鳥學會理事長陳虞晃,以及客家籍的自然步道協會前理事長林淑英,都出席簡報,市府官員還說我們沒有「專業」。

 

官員堅稱這個案子已經退讓了很多,「沒有太大問題」,還大罵建築師不會表達。然而,當政府官員(業主)做了一些離譜、無法自圓其說的需求,出錢的強逼做設計的畫出荒謬的圖,還把責任歸咎給他,這種給錢是大爺的心態+為五斗米折腰的窩囊,在6/6樹保會就見到客委會主委劉智雄這樣搞,我心裡很難受(雖然我也不滿意建築師,但不贊成官員這樣作賤專業者、不把人當人看)。7/2見到建築與都市計畫專業的都發局長丁育群、交通局代理局長林麗玉也這樣罵人,怎麼不想想自己真的有「專業倫理」嗎?

 

林麗玉在台大城鄉所三十週年所慶的系列座談上說:「Planner(專業規劃者)是幕僚者,不是決策者,要能懂得決策者的在想什麼,要有說服決策者的企圖心。領導者要作一個先知先覺者,而非後知後覺者,要有理想願景,為未來作規劃、為問題找答案,這是城鄉所要訓練的東西。」真不知道,民眾參與、專業倫理,在客家公園的案子上,城鄉所會這樣教嗎?

 

我記得我在城鄉所受到「專業的通才教育」的訓練:進步規劃師,不能只照顧業主(官員)的需求,要協助把使用者(民眾)的需求,化成專業的語言,並堅守專業倫理,還能折衝多方利益與各種意見,來擘劃永續發展的願景,並且將好的實質空間設計變成真的

 

如果王鴻楷老師等人的想法在台灣太理想。現在是台北市副市長的林建元,他在城鄉所教書(我修過他交通研究的課),雖不是城鄉所畢業、自己訓練出來,但他在主持樹保委員會,能夠花超過四小時,達成民間團體、市府、樹保委員三方均能接受的社會共識,在官僚之中就非常難得。

 

客家公園這件案子的峰迴路轉,我真的懷疑,林建元、林麗玉和我,真的是城鄉所的同門嗎?

張景森在經建會副主委,堅持推動國土復育計畫值得肯定,但他初到北市府當官時,十四十五號公園拆遷案顯然無法滿足大家對進步規劃師的期待,成為城鄉所師生討論的公案,現在客家公園會不會變成城鄉所的公案呢?

 

下屬公然行騙,市長別想當總統

客委會主委自己講過的話都可以不兌現,這樣公然行騙,嚴重傷害人民團體對政府之信任。

郝龍斌就算連任,也會變成好笑市長,想要循前兩任市長之途,從仁愛路走到凱達格蘭大道,就不要再夢了。

 

我們的具體訴求:

1.儘速於螢橋國中召開聽證會,而不是強硬、單向的說明會。讓地方居民與公民團體,共同進行參與式設計工作坊,達成多贏的設計變更案。

2.縮小跨堤平台、真正取消梯田、變更自行車道路線。

3.公布移植樹木之樹種、數量、位置。

4.建立民間入園調查生態、監督工程施工之機制。

 

 PS.翰聲現場觀察與評論,歡迎對照未來市府所做最終正式會議紀錄。

也歡迎大家撿取其中你認同的論點,寫市長信箱、打電話請市議員質詢,看市府怎麼回答。https://contact.taipei.gov.tw/CCLM/CLM/ASPX/CLM00100Q.aspx

 延伸閱讀:

「客家公園好好做聯盟」部落格: http://mypaper.pchome.com.tw/news/hakkapark

「關懷客家文化主題公園」聯署:http://campaign.twnpo.org/sign.php?id=2009033021582800

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從客家公園案「小小這個點」,可以大膽預言:郝龍斌市長競選連任的口號「台北好好看」,一定會變成「台北好好笑」!6/6的樹保委員會決議,要求客家文化主題公園變更設計,於是有了7/2都市設計審議委員會的審查。經過兩個小時的討論,儘管四位發言委員就有三位主張縮小跨堤平台、變更自行車道路線,但擔任主席的都發局長丁育群,仍逕自宣布「准予備查」。林建元副市長先前促成政府與民間對話的努力,被客委會、都發局、交通局徹底否定,對自己的荒唐設計無法自圓其說還要蠻幹。郝市長原本想要花大錢得到一個政績,反而變成笑柄!

 

不換湯、不換藥!這樣也能過關?

6/4客委會主委劉智雄在客家公園跟我們保證「梯田沒有了!」(公視我們的島獨家);6/6樹保會會再次承諾,取消平地造梯田的設計。

但一個月內就生出來的新設計案,幾乎沒有太大改變,不換湯也不換藥。

「梯田」改名變成「水田」,簡直就是「指鹿為馬」的現代版!

建築師解釋說「高度降一點、沒有再填高」,

我們問「客家人有用馬達抽水來種田嗎?」市政府不敢回答。

 

都發局長丁育群說「水田可以增加多樣性」,更讓人驚愕。

如果是挖掉水泥變水田,當然會增加多樣性。但現在的設計是挖掉土丘的小型生態系,變為單一作物的人工梯田,多樣性是大幅度降低不是增加。

這樣的都發局長來管理我們的都市,根本沒有專業!

 

自行車道:壞設計怎麼好好管?

交通局代理局長林麗玉,先教訓所有與會者「今天有沒有人騎機車來?」

(我是坐612公車,我方大多是搭大眾運輸,你怎不取消市府官員停車優惠?)

然後氣急敗壞的強調,車道已經改成高架了,動物都可以在下面穿越,也不會影響到公園內的人。

 

我們的問題沒有回答:此處自行車道與公館自行車路網的關係為何?既然水源快速道路師大路引道出口那側的平面車道流量低,也打算再做人行步道,為何自行車道路線一定要穿越公園,而不改過去?

市府回答:師大路一側長度不夠,要讓單車輕鬆騎上去,只能穿越公園,以後會加強管理。

 

偏偏這是設計問題,不是管理問題,如果是一個好的設計不用太多管理。

設計坡度「平緩」或「陡峭」,導致車道需要「長」或「短」,牽涉到根本上腳踏車是「騎」上堤防或「牽」上去。

為什麼一定要騎上去,而不是牽上去?如果一定要騎上去,師大路一側長度若真的不足(事實上是夠的!),也可以做「之」字型的設計,有何不可?

市政府完全不敢回答!

 

<請見下集,更加精彩!>

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