目前日期文章:200806 (14)

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 馬英九總統提名29位監察委員環保背景者僅僅馬以工一位27日數個環保團體來到立法院門口,要求監委被提名人回答十個環境基本常識與知識的是非題。民間團體除了已將正式考卷文件提交總統府,轉給各監委被提名人,未來正式審查前,將公布答案,及有回覆的監委被提名人名單,供社會各界及具有審查權的立法委員參考。


綠黨秘書長潘翰聲指出,監察院「歇業」三年半,民間迫不及待要將許多官員不法事件送進監察院處理,但準監察委員,以司法背景者居多,而司法界大多對環保的法令、國際潮流非常陌生。全球環境變遷直接關係到台灣2300萬人與子孫共同的未來,監委被提名人未來將會面臨許多國內外環保議題,不但對環保相關議題要有常識,也要有知識。

目前幾項重大環境弊案或爭議性準弊案,包括天母運動公園違法變更為台北體院案、台北大小巨蛋案、貓空纜車案、北投纜車案、內湖慈濟園區案、台東美麗灣度假村BOT案、阿里山鐵路BOT案、深海珊瑚船牌照開放案、捷運新莊機廠案(樂生院)等,都等著監院開工即刻送件掛號。


綠色消費者基金會董事長方儉諷刺說,監察院過去有蚊子院之稱,如果能夠真正用生態的方法來滅蚊,倒也不錯,可以讓環境更衛生,少了登革熱,也很好,當然國人不希望王聖人小鋼炮、沈大炮未來只是打蚊子,所以環保團體決定不考如何打蚊子的題目,否則80高齡的「蚊學教授」連日清博士應被提名當院長或監委。


環保團體指出,這十項都是基本的常識與法律的知識的簡單「是非題」,希望未來的監委看的是「大是大非」,不是有多種可能的選擇題,而且是開卷題,只要看看環境基本法等環境法規,都很容易找出正確答案,以評鑑監委被提名人是否具備21世紀環保世紀的「才德兼備」,馬英九總統也可以自己回答看看,未來環保團體公布標準答案,看馬總統自己可以得幾分。


聯名團體(依筆劃順序)山仔后文史工作室、台灣動物社會研究會、台灣環境行動網協會、綠色主張工作室、綠色消費者基金會、綠黨、草山生態文史聯盟、淨竹文教基金會、新竹公害防治協會、蠻野心足生態協會

監察委員對環境生態保護常識與知識評鑑題

請於200871日下午5點前回覆,逾時將不予計分


題號

題目

1

基於國家長期利益,經濟、科技及社會發展均應兼顧環 境保護。但經濟、科技及社會發展對環境有嚴重不良影響或有危害之虞者,應環境保護優先。


2

各級政府施政應納入環境保護優先、永續發展理念,並應發展相關科學及技術,建立環境生命週期管理及綠色消費型態之經濟效率系統,以處理環境相關問題。



3

法院為審理環境保護糾紛案件,得設立專庭或指定專人辦理。



4

各級政府對於轄區內之自然、社會及人文環境狀況,應予蒐集、調查及評估,建立環境資訊系統,並供查詢。



5

各級政府為維護自然、社會、人文環境,得視自然條件、實際需要及兼顧原住民權益劃定區域,採取必要之措施或限制人為活動及使用。



6

各級政府應積極採二氧化碳排放抑制措施,並訂定相關計畫,防止溫室效應。



7

中央政府對於稀有資源及自然與文化資產之利用,應建立事前許可、管制及稽查制度,以有效保育自然資源。



8

「環境影響評估」指開發行為或政府政策對環境包括生活環境、自然環境、社會環境及生態等可能影響之程度及範圍,事前以科學、客觀、綜合之調查、預測、分析及評定,提出環境管理計畫,並公開說明及審查。環境影響評估工作包括第一階段、第二階段環境影響評估及審查、追蹤考核等程序。



9

目的事業主管機關於環境影響說明書未經完成審查或評估書未經認可前,不得為開發行為之許可,其經許可者,無效。



10

主管機關與目的事業主管機關,以及環境影響評估委員在審議開發單位環境影響評估文件時,有關土地利用、都市計畫、文化資產保護、森林海洋與野生動植物保護、水土保持、國家公園等事項,若在環境影響評估法相關法規未規定者,則不適用(不必審查)。





答題人:_______________________________ 簽名__________________________


答案請回傳 02 2833 2119 (電話聯絡:02 2833 2112)

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台北竟有離捷運站不到5分鐘就能看到螢火蟲的地方!這片96公頃大面積綠地,是大台北難得的綠寶石,彈藥庫遷移後創造無限可能性,台北縣政府卻將之定為看守所遷移預定地。該「擴大土城都市計畫」於環保署舉行政策環評公聽會,卻完全未邀請地方居民參與,遭質疑意圖偷渡闖關。數十名土城市埤塘里在地居民及各聲援團體26日上午在環保署門口舉行記者會,呼籲環評委員堅守專業,退回此一計畫,「莫讓政策環評成為摧毀豐富生態的推土機!」並演出「天外黑箱吞食綠地」行動劇,諷刺看守所「土城搬土城」的荒謬。


看守土城愛綠聯盟總幹事劉麗蘭表示,因昔日彈藥庫軍事土地使用管制與地方農業生活形態,保留了相當完整的生態資源。彈藥庫於2006年底遷出後,留下將近30座軍事營舍庫房,地方民眾正在建立結合生態與文化的永續農業,並與各專業者團體提出彈藥庫空間再利用的規劃構想。但縣府黑箱作業下的看守所遷移案,完全排除民眾參與,大多數世居於此的居民至少歷經二次以上的土地徵收,要再次大舉徵收居民的土地,地方居民的心聲和苦楚更是無處可說。


台北縣政府為推動土城看守所遷移政策,以「擴大土城都市計畫」方式,開闢土城163公頃司法園區,其中96公頃土城彈藥庫將無法維持現有綠地生態。綠黨秘書長潘翰聲抨擊,看守所遷移一直是政治人物騙選票的支票,看守所遷移距離僅2.2公里,「從土城搬到土城根本是個騙局」,而土城整體發展必須審慎規劃,彈藥庫的生態資源具有成為生態城市潛力。


居民也特別共同製作地區模型,並標貼指認相關生態資源與農產品,顯示其豐富的多樣性,但兩位分別扮演台北縣政府與法務部的官員,共同將代表看守所的黑盒子覆蓋在基地上,象徵豐富的生態綠地將因看守所的遷入而從此暗無天日。


綠色公民行動聯盟趙家緯指出,縣府計畫書有「未釐清個案環評與政策環評之功能、欠缺替代方案、重點評估項目未提供充足可靠資訊、欠缺公眾參與機制」等四大疏漏,將大量減少近一百公頃林地,每日至少新增約2200公噸污水量。與縣府「低碳城市、生態城市」的口號自相矛盾,政策環評若放任其通過,等於成為「開發至上」政策思維的化妝術。


蠻野心足協會劉志中表示,政策環評應該為規劃作更周全的評估,然而報告內容卻僅有都市計畫內容,毫無開闢後土地使用的影響衝擊及土城未來發展願景與空間需求分析,更缺乏任何替選方案,完全是個不合格的政策計畫。希望委員堅守職責退回縣政府,待確實做好評估及擬定生態原則的替選方案,再重新進行政策環評。


其他聲援團體包括千里步道籌畫中心、台灣環境行動網協會、全球綠人台灣之友籌備處、土城市生態保育協會、自然景觀保育協會、自然步道協會、綠色陣線協會、專業者都市改革組織、綠色主張工作室、環境品質文教基金會、看守台灣中心、、、、。

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08/06/26「擴大土城都市計畫(彈藥庫附近)政策環評」

環保署要求縣政府提替代方案

距離土城捷運站不到5分鐘的彈藥庫遷移後,留下將近30座軍事營舍庫房,地方農民正在建立結合生態與文化的永續農業,並與各專業者團體提出空間再利用的規劃構想。但台北縣政府卻將之定為看守所遷移預定地,提出「擴大土城都市計畫」,26日上午在環保署舉辦政策環評公聽會,卻完全未邀請地方居民參與,居民上午到環保署前抗議,質疑全案偷渡闖關是「糖衣毒藥」、「黑箱作業、紙上作業」,並高呼口號「看守土城綠寶石、不要黑色看守所」、「看守所塗炭萬物生靈,脫西裝不如顧綠地」。要求環評委員將全案退回,保護土城綠寶石。


經過開發單位簡報與居民、環保團體一番唇槍舌戰,擔任主席的環保署綜計處長黃光輝裁示,要求開發單位吸取民間意見,將之納為不同情境分析,「可以參考蘇花高的政策環評」,估計在兩個月後召開第一次環評專案小組初審會議,整個程序完成之後,才能進入內政部區域計劃委員會審查。


在開發單位簡報後,地方居民抬出自行製作的模型,標示當地豐富多樣的珍貴生態。看守土城愛綠聯盟廖崇賢強調,規劃單位所謂保留的公園綠地,原本就是坡度不一開發的地方,如果保護永續農業現狀,土城市民所享有的綠地絕對比開發後更多,而開發單位的生態調查也是相當片面,台北樹蛙等物種絕對不是只有在山坡地,在平原地區也有許多珍貴生態。土城市民代表楊木萬、前國代簡淑惠也強烈反對土城看守所遷至彈藥庫而繼續留在土城,應該先確認土城整體發展方向的上位計畫,再來審查此一規劃。


綠黨秘書長潘翰聲認為,為了後續環評審查順利不至於淪為各說各話,應釐清幾個爭點,計畫中應該提出「沒有看守所的都市計畫案」的替代方案,看守所的選址應有一套公開決策程序,為何選在彈藥庫而沒有其他方案,並對「看守所從土城搬到土城」在土城市舉辦公民投票。而土城彈藥庫的生態資源,具有成為生態城市潛力,也是大台北都會區數百萬民眾所共享,不應該將這片好山好水糟蹋為黑色看守所


綠色公民行動聯盟陳建志指出,縣府計畫書欠缺替代方案欠缺公眾參與機制,將大量減少近一百公頃林地,每日至少新增約2200公噸污水量。與縣府「低碳城市、生態城市」的口號自相矛盾。


聲援團體包括千里步道籌畫中心、台灣環境行動網協會、全球綠人台灣之友籌備處、土城市生態保育協會、自然景觀保育協會、自然步道協會、綠色陣線協會、專業者都市改革組織、綠色主張工作室、環境品質文教基金會、看守台灣中心。

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相片拍攝的地方,剛好是列車行過關渡平原。

 

上週6/15傍晚,在捷運車廂裡擠滿假日從淡水回台北的人,我們的彩虹妹妹早就因為玩累了而沈睡,忽然之間我看見天上有一抹彩虹,所有人都急著望向我所指的窗外,還有人注意到彩虹的弧線之外還有顏色更淡的一撇,應該是霓吧。

 

想想在台北這十幾年,見過的彩虹,大概不會超過十隻手指頭,可能這也是大家都那麼想看彩虹的原因。但是高中以前住在台南或高雄,好像彩虹並沒有那麼罕見,是因為空氣污染使彩虹不易出現?高樓大廈太多遮蔽了偶爾一現的彩虹?或者根本只是太少抬頭看青天?

 

 

北淡線出了關渡,對面的觀音山,山腳山腰坑坑疤疤的陰宅陽宅,實在是非常醜陋,我總是將眼光放在近一點的淡水河岸紅樹林。據說政府對於河岸快速道路還是不死心,如果蓋起來,在捷運上就只能睡大覺了。如果小汽車不只是污染空氣、製造噪音、危害生命安全,還要污染視覺,動不動就想要到處開路,把這片紅樹林劃為保護區,應該是一個斧底抽薪之道。

 

反對淡北快速道路,建紅樹林生態園區連署http://campaign.tw-npo.org/2008061305190300/index.php?serial=2008061305190300

這個案子還可能會讓淡水成為博奕的犧牲品:

搶救淡水美景,拒絕淡北快速道路http://www.coolloud.org.tw/node/22381

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台灣報業的萎縮兼併不是一天兩天的事,記者的勞動條件也愈來愈惡劣,

當許多記者都要同時「身兼多線」--好幾條不同的領域,

甚至電子媒體大多是當天早上才知道今天會被派到哪裡,

媒體很難有所謂深度,或是新聞自由可言。

 

中國時報要裁員,據說要減張,裁掉地方版,轉型為「菁英報」,

這到底是什麼意思啊?菁英不看地方版新聞嗎?

如果這真的是報社轉型方向,而不是報社惡意裁員的藉口,

只能說,報社高層極可能自食惡果!

 

因為「菁英」應該是很反對資方這樣惡意對待勞方,

如此作法將影響中時報社的形象(還擴及中天等集團媒體),

在中時寫專欄的「菁英」們,都莫不吭聲嗎?

甚至,很多「菁英」應該都已經習慣看電子報了,

有多少人還會去買漲價後的實體報紙?

 

 

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針對中時傳出裁員1/2 記協聲明暨新聞稿

針對中時裁員事件記協聲明

 

一、對中時集團不尊重媒體工作者之勞動權,記協予以嚴正譴責。

 

二、記協要求中時集團公布旗下中時、中視、中天等媒體近年財務狀況,供社會各界檢視,在未公布財務狀況前,不應以「財務問題」為由進行裁員。

 

三、中國時報日前進行地方記者招考,近日亦有新進人員到職,竟隨即宣布裁員並取消地方版,有欺騙員工、隱瞞財務之嫌。

 

四、記協要求行政院勞委會、台北市勞工局等單位對中時裁員事件追查到底,更應正視媒體老闆無預警惡意關門、裁員的嚴重問題。

 

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【記協新聞稿】

                    97.6.18

記協反對中時惡意大量裁員

中時大把鈔票修豪宅.沒錢聘雇苦哈哈勞工

發行已有一甲子之久的中國時報,今(18)日下午傳出將大規模裁員,裁員幅度高達500600人。中國時報社長林聖芬晚上接受媒體採訪時,僅表示將進行「人事調整」,對於裁員人數,確切時程、時報財務等問題,卻未直接回應。台灣新聞記者協會對中國時報「避重就輕」的態度予以嚴正譴責,同時呼籲中國時報重視員工的工作權益,同時應公開近年財務狀況,接受社會檢驗。行政院勞委會、台北市勞工局等相關單位也應對中時裁員事件追查到底,以維護所有媒體工作者的勞動權。

 

中國時報內部傳出將有大規模裁員,裁員幅度以現任全體員工二分之一為目標,相當於500600人。中時工會於上午接獲資方片面通知,此外,中時決定,將於91起,由現行報紙每日發行13大張,減少為10張,77前中國時報各部門必須初步提出裁員名單等。另外,也傳出中時打算裁掉地方版,關閉中部、南部兩個印刷廠。

 

中時社長林聖芬接受媒體訪問時,以近年來「廣告量不足、發行量減少」為由,宣布將進行「人事調整」,同時將減少每日發行張數,朝「菁英報」方向邁進。對於確切裁員人數、時程,以及中國時報財務狀況以及虧損問題,都避而不談。

 

中國時報大喊「沒錢」,最近幾年卻積極擴張媒體版圖,一手購買「三中」(中視、中天、中廣),另一手卻以財務虧損為由,關掉中時晚報,今天再度以財務問題為由將廣大員工當作是活生生的祭品。中國時報今年花費好幾億元新台幣整修位於台北市大理街的時報大樓,林聖芬社長卻以「廣告量不足、發行量減少,物價上漲」等理由,宣布大幅裁員;,對於媒體關切中時有錢整修大樓,卻沒錢聘僱員工等問題,林聖芬社長卻以「這是兩回事」一語輕描淡寫帶過,令記協感到遺憾。

 

一個員工背後有一個家庭,六百個員工身後總共有六百個家庭;台灣記協認為,媒體也是集團企業,中國時報應該肩負起企業責任,在以「財務問題」而宣布裁員的同時,必須將財務透明化,接受勞工與社會各界檢驗,以維護勞工權益。此外,中時集團有意將中時賣出之傳言,中時也應說明裁員瘦身是否只為其商業利益,準備將中國時報賣給其他企業集團從中獲取利益。

 

記協一向主張,沒有勞工權益,就沒有新聞自由,中國時報的作為已影響中時的勞工權益,裁員事件的間接受害者將是台灣全體民眾。記協呼籲行政院勞委會、台北市勞工局等相關單位應追查中時集團違法大量解雇員工爭議,而口口聲聲主張尊重新聞自由的馬英九政府,更應正視媒體老闆惡意關門、裁員的嚴重問題。

 

 

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這是一個挺大的變化,除了傳統的「獲利能力」標準之外,企業社會責任低下的公司也將被摒除在外,各投信、投顧未來如果想接政府的代操,還要多一隻眼睛看社會責任,操盤手有得煩惱了。

 

有趣的是,政府好像還搞不懂什麼是企業社會責任,還舉鴻海捐錢作例子,另外還說會「賣在低點」,問題是出在你事先投資這樣的爛公司啊。

 

後面附上自由時報報導及其依據。

另外,企業社會責任協會http://www.csrtaiwan.org6/20週五將舉辦相關研討會。

 

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勞工退休基金監理會第十一次委員會議紀錄

開會時間:97年5月29日(星期四)下午2時30分整

討論事項

一、謹陳勞工退休基金監理會社會責任投資策略,提請  討論。

    決議:(一)本案立意甚佳,惟企業社會責任在國內尚屬萌芽階段,實務面缺乏客觀可供參照之公正指標,執行上確有困難。惟可研議初步階段先將違反勞動或環保法令,嚴重侵害勞工權益之企業以負面表列方式排除不予投資。至納入負面表列之相關衡量標準,應客觀、明確及具體,並兼顧公平及效率原則。另未來可試行「模擬投資」,以實證在兼顧社會責任下之投資決策是否會影響基金之績效。

(二)相關投資策略及標準之訂定,可參酌金融監督管理委員會所推展之公司治理相關量化指標及國外成功實施案例。

(三)本案請在追求本基金最大績效並兼顧社會責任考量下,參酌各委員意見,審慎研議較為具體可行之投資規範或原則,再提報委員會議討論。

 

勞退基金選股 擬引入社會責任

環保、勞動黑名單企業 可能列為不投資對象

080618自由〔記者洪素卿/台北報導〕企業罔顧社會責任,小心勞退基金不投資?勞工退休基金監理會日前討論勞工退休基金「社會責任投資」策略,擬先針對違反勞動或環保法令,嚴重侵害勞工權益的企業,以負面表列方式,排除在勞退基金的投資標的之外。

未來除進一步擬定相關負面表列的指標準則外,也將先以模擬投資方式,確保兼顧社會責任的投資策略不會影響基金績效。

「社會責任投資」(Social Responsible Investing,SRI),近年蔚為潮流。簡而言之,就是評價企業所盡的社會責任,作為投資標準。

勞退監理會副主委李瑞珠表示,社會責任投資是一個持續被關注的議題,勞退監理會也不例外。其中最困難的莫過於指標的訂定,像是鴻海捐款150億元給台大與其他企業捐500萬元,該如何評價其公益性?並不像想像中這麼容易,現階段來說有其困難。

即使是違反勞動、環保法令等指標雖然明確,但在實施時點上也可能會遭遇困難。李瑞珠指出:「如果發生重大違反勞工權益事件,可能就會影響企業股價,如果出脫持股,在企業度過困難後,卻可能反而賣在低點。」

不過,綠黨秘書長潘翰聲指出,國際間常被負面表列的企業類別,除了軍火、賭博、菸酒、核能以及污染產業外,一些不顧勞工權益、僱用童工、違反性別平等普世價值的公司,也會被從社會責任投資名單中剔除

英國與澳洲都已在法令中明定,勞工退休基金必須揭露社會責任準則,說明自己的標準;挪威最重要的石油基金,則是請來大學教道德的教授,訂定道德綱領

至於我國,如果以環保以及勞動權益作為指標,則像是污染廠址問題遲未解決的中油,或是部份長期不許勞工組工會、不足額僱用身心障礙者的著名大企業,都可以考慮作為負面表列的標準

潘翰聲認為,勞退這麼龐大的基金一旦引進社會責任,對其他政府基金將有示範作用,勢必造成企業壓力。其他民間基金也會考慮要否跟進

 

社會責任基金 獲利不輸大盤

080618自由〔記者洪素卿/台北報導〕新舊制勞工退休基金到今年4月底為止,淨值分別還有2,900餘億以及4,700餘億。對於800多萬勞工來說,最在意的就是這些退休基金一旦兼顧「社會責任」,是否會像過去基金「護盤」一樣,盡了政府義務,卻傷了勞工的退休荷包?

曾任投信基金經理人的綠黨秘書長潘翰聲認為,社會責任投資可以避開一些企業因為違反法律被停工、關廠等風險,適合長期投資。此外,不少社會責任基金經營績效都遠高於大盤

例如一檔名叫「贏得慢」的社會責任基金(Winslow Green Growth Fund)到今年3月底為止,五年平均年報酬率高達18.31%。

弘利證券投資顧問公司總經理劉凱平指出,遵行社會責任投資的基金,類似「道德基金」,並沒有證據顯示導入這些準則後,基金的收益率會變差。

「畢竟可供選擇的商品太多了,避開少數有瑕疵標籤的,不至於太過影響收益。更何況政府基金本來就不應該『與狼共舞』,勞退監理會現在才想到,已經算是後知後覺的了。」劉凱平說,像是著名的哈佛校務基金,也一樣採行社會責任投資,畢竟他們若投資一些像是軍火等可能影響和平的爭議性企業,難免引來社會非議。

台灣勞退基金現在已經開始進行海外投資,這些相關社會責任投資的準則,確實應該納入考量。

至於一般投資人是否也可以考量企業社會責任作為投資標的?劉凱平則認為,道德基金或是企業社會責任基金適合作為長期投資,但是短期高獲利可能比較難以期待。

潘翰聲指出,「個人的投資或許可以選擇各式各樣的商品」,但勞工退休基金不應該因為投資某家公司獲利,認同這家公司長期侵害勞工權益。更何況社會責任這個法則長期獲利率來說是好的,更能提供勞工退休未來的保障

 

社會責任投資策略╱排擠黑心企業 勞團也表贊同

080618自由〔記者洪素卿/台北報導〕勞退基金導入社會責任投資策略,勞團也表贊同。

全國產業總工會秘書長謝創智指出,企業社會責任已是全球趨勢。近年來一些國際大廠,採購時也會參酌企業社會責任,因此如果供應商有壓榨勞工、違反當地勞動法令等情事,可能就無法被列為採購對象

國內部分供應商,為了符合國際大廠採購規定,不得不遵守相關規定,顯示社會責任壓力促使廠商遵守法令的效果,比政府執法更佳。

他表示,在全球化的趨勢下,台灣不可能獨自置身企業責任潮流之外,勞退基金不投資只顧營利卻不符合社會公益的企業,這個理念可以認同。透過這樣的壓力,迫使企業在營利的同時也要符合社會公益。

謝創智建議,勞退基金可以進一步保障勞工權益,以勞退基金所購得的公司股票,支持勞工成為各公司的勞工董監事代表;更能突破現今勞工鮮少能夠參與公司經營的困境

他解釋,目前除了少數國營事業有一定比例的勞工董監事代表,民營企業勞工想要拿到董監事的位置,只能設法買到一定額度股票,問題是勞工普遍財力不足,想要自力購足股票幾乎不可能,但勞退基金卻剛好是許多公司的大戶,如果讓勞工能代表這些股數,就能落實產業自主,也更能監督企業是否落實社會責任、是否維護勞工權益。 

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國內油價改變劫貧濟富的凍漲補貼,大幅調漲以接近國際價格,未來電價也將逐步跟進,市場價格機制逼迫大夢初醒的消費者開始錙銖必較,廠商趁機推出「省小條、開大條」的熱門廣告語來促銷。在這樣的時空脈絡下,政府一連串節能減碳的生活環保動作,其環保政策(或政策環保)很自然被拿來檢視是不是「人民節能省小碳、政府企業大排放」。

 

從國內溫室氣體排放比例來看,工業部門排放超過五成,電力部門又以工業用居多,而生活環保極端到不用電僅僅省下一成,倘若政府輕易放行一兩個鋼鐵、石化的大型開發案,就全然徒勞無功。表面上,政經結構的決定性遠大於個人的主觀意志,環評把關是環境運動者不可放棄的主戰場,但在主流的發展意識形態綁架下,民眾就算接觸到這些極具張力的震撼資訊,也容易因為代議民主的距離感,墬入虛無主義而不願採取行動,或因身處政經網絡的利益衝突中,在矛盾的位置上選擇逃避。

 

生活環保裡隨手可及的「小事」,讓民眾在資本主義的甜頭與環境災難的矛盾抉擇中,打開「日行一善」的激勵(empower)窗口。只要不是政府官員被逼穿脫西裝,或企業主管為了漂綠(Green washing)故作姿態撿垃圾,當人民自動自發爬樓梯,自備杯筷水壺和手帕都成為習慣,雖然聚沙只是小塔,卻可能觸動後續一連串巨大的乘數效果。底層人民如何在經濟壓力的片刻喘息中,頓悟少消費即少賣命的解脫之道,而不停留在贖罪式的資源回收,或落入大量綠色消費的陷阱。端看生活環保的推動者,有沒有將參與者的意識推升到社會改革的高度,荒野保護協會延續數年的夏至關燈,便愈來愈將許多硬議題置入到軟活動當中。

 

從「省小條、開大條」進展到「小條、大條都要省」的辯證過程,個人的責任不再只是做好生活瑣事,對政府與企業的要求,也突破形象包裝深化到更大的責任。從狹隘的減碳拜物教擴展到全球危機普遍關懷,更是另一個重要的面向。蔬食抗暖化的潛在威力,不僅是讓人透過入口的食物關心身處的土地,更揭發畜牧業與能源業的爭糧假象下,遍地飢荒的社會公義問題。檢驗單車上路的成效,不是看政府給我們多少補助,而是獨厚小汽車的都市空間分配,是否進行全盤變革。

 

過去以GNP為衡量價值唯一標準的金錢拜物教,導致掠奪式的市場經濟發展道路,造成全球環境災難和財富不均的常態化。當今環境品質的維護也必須拋棄「唯碳是問」的單一思考,新設台塑鋼鐵和中龍鋼鐵二期擴建的決策,便不是聚焦於碳補償比重的高低拉鋸,而是中部地區的人民健康還能再承受多少氮化物、硫化物的污染,也是台灣要不要擴大為對岸代工鋼品原料,成為中國離島工業區的經濟戰略。

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以下哪一個選項和地球暖化對台灣的影響無關?

A〉登革熱揮軍北上〈B〉櫻花鉤吻鮭滅絕〈C〉邦交國少一國

 

如果口渴了,喝什麼飲料比較環保?

A.     瓶裝礦泉水、 B鋁罐可樂、 C鋁箔包果汁、 D.外帶杯泡沫紅茶?

 

一台電腦徹夜沒關,一晚上所消耗的電力,足夠印表機印出幾張的文件

A 五百張  B一千張  C一萬張  D.三萬張?

 

怎樣吃比較環保、健康?

A.     歐美有機蔬菜、B.蔬食少吃肉、C.喝公平貿易咖啡、D.吃到飽

 

省電為什麼和減碳有關?

 

海平面上升是由於地球暖化,那請問地球暖化的原因?

 

冰山融化,颱風變強,為什麼還會缺水?

 

 

以上是前面提到的節目腳本,所準備的討論題目。

 

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「大學生了沒」其實很早就錄好了,播出的時候反而比較慢。

起初接到這個案子,我是很不想作的,最後結果卻是我最滿意的。整個腳本從慘不忍睹,經過三番兩次溝通,慢慢改到我想要的樣子,應該是一次成功的環保運動行銷。

當天錄影前十幾分鐘,我和執行製作還在吵,「口渴了喝哪個飲料較環保」有沒有標準答案,作回收手工藝品的環保媽媽還幫我講話,而販售環保形象的贊助廠商,其環保常識則讓我們通通傻眼。幸虧第一階段就有學生拿出自備水杯,而後上通告的藝人也幫腔說以上皆非,讓我順理成章先講通通不對,之後才將四種飲料分出相對最不環保的一群,這個原本雙方談妥的折衷方案。

 

在運動策略上,台灣永續指標在147國中排146,環保界已是常識的數據,居然大多數人聽都沒聽過,而邦交國吐哇魯因海平面上升而「遷國」到紐澳(新增一個吉里巴斯),聽過的人也不多。我看未來,一定要多多講這些驚悚的數據,挑起關注

其次,知而不行最主要的因素(約佔1/3)是方便/懶惰,友善環保人士的生活環境應該是政策推動的重要工具。而偶像對年輕人的流行影響力極高,像陶子這樣,沒有事先套招,就能隨手拈來環保資訊的人,若能多幾個,應該會有很大幫助,只是這樣軟性的節目,還不知道他對一些硬議題的立場。

 

 

「國民大會」是最輕鬆的節目,也是最令我擔心的節目。

于美人是十幾年前的舊識,搞笑的功力已更上層樓,也晉身明星之列。來賓們湊在一起胡說八道,實在沒什麼壓力,但觀眾知道大家在胡說八道嗎

「于」公移山的冷笑話,事後靜下來,就覺得蠻可怕的,甚至來賓們都把自己講得像專家一樣。

另一個擔心商業利益的滲透,讓人無所知覺。「種樹」集中單一焦點的發言策略相當成功,連其他來賓會後都很感興趣地圍著談,雖然「解編保安林」這個試紙一測便知有沒有,一般人還是分不出環保運動與環保產業的不同,尤其種樹的確是比焚化爐可愛多了

 

 

最後,我想徵求義工,誰能幫我把已經錄下來的節目,抓幾個重點段落貼到Youtube上面呢?

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 最近兩週密集受邀上各家電視談環保,有人很高興一些主張讓更多人看到,也有人生氣的說「以後別再上XXX的節目了」(XXX並不都是同一個人)。會有這樣的差異,是因為每個人心目中的「環保」,其實是天南地北,非常具有「多樣性」。

 

去年曾經去參加高中生、大學生的營隊作評審,評斷哪些創意產品符合「環保」標準,當時我就覺得有些吃驚,因為會參加這些營隊的學生,已經是稍微不一樣了。(當時我說要把活動PO上網,卻一直沒作)

這次,接觸到各種不同的節目、製作單位、與談人、年輕人,體會到「和尚跟和尚念經」不能改變世界,環保運動界與一般人之間的資訊落差,真的是非常、非常、非常恐怖到了極點。

 

第一個播出的是「大話新聞」的現場,搭著馬英九到全國NGOs環境會議被嗆「脫西裝」的新聞。破題是頂有共識的「節能減碳之外,政策環保更重要」,但接下來,節能減碳被極端化,好像是生活水準的全面倒退,我便不得不回應,弄得我好像是在幫馬英九辯護,旁邊的國民黨市議員樂得輕鬆。等我想到,我應該把重點拉回後面那一句,時間正快要走完,而且已經在討論與我無關的「苗栗馬ㄈㄣ館」。觀眾沒看到是,廣告時間,我和一位學者互嗆「地球就要/本來就會滅亡」。節目結束後,我和另一位已經都不年輕的年輕人等車時,看著諸位名嘴哇拉哇拉地開走名車,感到內湖的午夜空氣真是稀薄而寒冷。

 

隔天是「文茜小妹大」,節目的性質讓我有稍微多一點時間,一口氣講完我要講的話,據說她當天算對我蠻客氣的。但我回家看其中那段舊金山用短短時間把斷橋蓋起來的案例,我強烈反對自由市場邏輯、擔心橘逾淮為枳、批判台灣BOT惡搞破壞環境的一段話,因為與其他名嘴全然不同,整段被剪掉,也不會有任何觀眾發現。仔細想想,這整套比較精緻的操作,我和田秋堇在核電議題上,就被狠狠地逼到牆角,也見識到議題設定的功力。

 

在特殊的時事脈絡下,因緣際會輪流到兩個不同政治立場的談話性節目,而環境議題「外熱內冷」的特性,下次上節目不知是什麼時候了。狹義的現實政治真的是個叢林,稚嫩的小白兔,一不小心就被宰殺了。

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許多朋友在問,破百萬人連署之後,這股力量要去推動什麼事,就是「蔬食友善環境」:

  

蔬食抗暖化行動聯盟,也建議政府蔬食友善環境邁出成功的第一步,這是「邁向低碳經濟」的錦囊妙計,也將是聯盟下一階段的運動目標。長期支持蔬食環境的林鴻池和田秋堇兩位立委,也承諾會嚴格監督各相關業務的部會。

 

一、善用台灣的蔬食利基,將台灣建設成為全球蔬食觀光勝地。台灣素食產業領先全球, 蔬食人口比例正快速成長, 在蔬食抗暖化的全球環保浪潮中不落人後, 這些都是建設台灣成為全球有機蔬食觀光勝地的利基, 政府應大力補導蔬食產業與有機農業, 並將之納入國家級觀光政策, 打造台灣成為蔬食島, 吸引全球(蔬食)觀光客來此取經。

 

二、國家健康營養政策──現行『每日飲食指南』已過時, 不合時宜, 已無法成為民眾健康飲食的有效指南,衛生署應儘速召開公聽會,廣邀公衛食品營養、公衛相關學者專家、民間團體與立法委員們,著手檢討修正不合宜的「每日飲食指南」;

三、進行食物碳足跡的基礎研究,並推廣低碳蔬食教學──-環保署應著手進行國人食物碳足跡的基礎研究,並將蔬食列為低碳生活宣導的首要項目, 除了靜態宣導,也應提撥部分預算,用於蔬食調理教學,以收實效;

四、蔬食要上路── 民眾已普遍願意調整個人生活、個人飲食, 願意少吃或不吃肉, 為地球盡一份心, 因此, 各交通載具(包括陸海空)及接運站均應提供蔬食餐飲,以方便並鼓勵更多民眾落實蔬食的低碳生活 (交通部)

五、蔬食營養午餐普及化── 許多學童願意選擇蔬食營養午餐, 為自己健康與地球健康加分, 教育單位應給予鼓勵與支持, 提供常態性的蔬食營養午餐, 以方便學童們選食—(教育部)

六、永續性農業政策──暖化加速,農作環境惡化,長期性的糧食危機已構成全球的安全威脅,農委會應以嚴肅態度因應國際糧價與飼料高漲,調整糧食政策,確保自給自足之糧食生產;並正視畜牧業的高排碳與高消耗土地資源與水資源的事實,順應畜牧業成本高漲的市場機制,積極輔導畜牧業轉業,鼓勵國人以植物性(蛋白質)食物做為替代性(蛋白質)食物,並將有機產銷列為施政重點,以確保農業永續發展。

 

蔬食抗暖化行動聯盟

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2008世界環境日「踢掉舊習慣,邁向低碳經濟」全球訴求,台灣起跑!

 

脫西裝、爬樓梯、大車換小車、換省電燈泡……還有沒有更簡單更有效的節能減碳行動?蔬食抗暖化聯盟從4/22地球日至6/5環境日,在全國志工努力下,突破百萬人連署目標。三日上午在北市NGO會館舉辦成果發表會,現場展示實體連署成果,並以「減碳天平」的神奇數字,評比出蔬食就是最棒的減碳行動,並提出「創造蔬食友善環境」的行動策略,作為世界環境日「邁向低碳經濟」最具創意的錦囊妙計!

 

【超級比一比】100萬人蔬食=2300萬人脫西裝X 1.9倍

該聯盟指出:若從吃肉改吃蔬食,每人每天可減少4.1公斤CO2排放量,全年可減少1.5公噸,百萬人便可減碳150萬噸。如果所有在冷氣房的人都脫下西裝,而使全國1900萬台冷氣的溫度都調高1度,省電6%,一個夏天共可省下3億度電,等於減碳20.7萬公噸。因此整個夏天,百萬人減碳37.5萬噸,等於脫西裝的1.88倍。

聯盟發言人綠黨秘書長潘翰聲也呼籲,最近熱門的「省小條、開大條」,其實應該「小條、大條都要省」,生活環保的「小條」,其實觸動後續生活習慣改變的乘數效果非常巨大,而政府的責任就是要顧好「大條的」。以今年全國NGO環境會議票選最不受歡迎的台塑鋼鐵,預計每年排放1500萬噸二氧化碳,等於1千萬人家裡不用電、不開瓦斯所省下的CO2。未來環評審查過程中,官方代表有七張鐵票,加上指定14名學者專家的權力,有主導環評准駁的權力,最近這些節能減碳秀,千萬不能只是表面功夫。

 

連署作業總執行愛海藝文廣場羅時鴻教授,指著成堆的蔬食抗暖化宣言紙本連署書,從地球日前夕起跑以來,在全國志工努力下,截至2日晚上為止,連署人數高達117萬人,加上網路連署更高達119萬人。這一切歸功於各地辛勞的志工們,不分宗教派別與團體門戶之見,這百萬人並非動員既有網絡,而是各界民眾自主加入,攜手創造出台灣社運史上首見的好成績。中華易經學院研究所秘書長高秀忠,也提到他曾在火車上見到志工挨著一個一個的座位蒐集簽名,令人感動。

在這百萬人連署中也有許多指標性人物,包括北、高市長郝龍斌與陳菊,立法院院長王金平,以及前後任環保署長陳重信、沈世宏等。

 

最新連署人數統計(紙本.統計至6/2午夜)

台北

317,017

南投

48,850

基隆

33,509

桃園

144,478

嘉義

10,472

宜蘭

22,439

新竹

34,373

台南

65,000

花蓮

20,790

苗栗

35,751

高雄

130,935

台東

17,697

台中

116,033

屏東

140,333

金門

577

彰化

22,195

澎湖

11,025

合計

1,171,474

 

綠色陣線執行長吳東傑,提出「減法取代加法」的觀念,認為政府不應該推動大地主小佃農的工業化農牧業,而應當鼓勵有機小農,食物里程才不是空談。關懷生命協會秘書長釋傳法,從珍惜生命及動物權,闡述深層素食主義。

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~「愛台十二建設」的三大憂慮與綠色替代方案~

 

馬總統嚷嚷上口的「政策環保」便是從源頭管制的角度來做,因而有必要剖析其經濟主張的招牌菜「愛台十二建設」。雖然它只是一些粗略的概念,沒有詳細內容或架構,這2.65的政府支出仍引發民間諸多批評,暫且歸納為三大憂慮:

 

1.  賣台建設?

馬蕭預期未來八年政府公共投資每年至少成長一成,欲透過經濟成長帶動稅收增加來支應。但這是封閉經濟體的想法,樂觀的正向循環勢必無法實現。

為避免政府大量赤字持續累積,親執政黨的學者已經提出BOT或引進外資來因應,如此開門揖盜,政府主權將有逐步讓渡給跨國企業的危機,比起向對岸投降更可能發生且不自覺

特別留意其中55%經費的三大都會捷運路網,循著土地炒作與進步幻象的社會潛意識四處蔓延,台北信義線東延段平均每公里77億元的天價或許還會再破紀錄,除了少數人口極度稠密區,從建設到營運都將是嚴重的財政負擔。

 

2.  毀台建設?

蔣經國的十大建設,姑且不論失敗的中船與台中港等項目,核能電廠是台灣永世子孫的惡夢,鋼鐵和石化兩大高耗能產業是甩不掉的沈重包袱,高速公路將大陸型的汽車文化植入地狹人稠的海島。我們賺到已開發國家的人均所得,卻失去健康的生活品質

除了少數軟體支出,愛台十二建設仍是工程導向為主,將釀成遍地災害。特別是民進黨八年八百億元治水預算,將加碼倍增到一千八百億元,當山澗野溪俱成水泥溝渠,水庫積滿泥漿將不再是桃園的獨特現象;而人造的黃金海岸,也將擋不住自作孽的氣候異常地球反撲。更令人擔憂的是其他政見支票,核四速建箭在弦上,中橫復建與澎湖賭場正磨刀霍霍,國光石化、台塑鋼鐵很可能算在「吸引民間投資1.34兆元」裡面,進而加速通過環評,排除惡質企業龍頭向馬抱怨的「絆腳石」。

雖然馬多次提到「造林六萬公頃」的正面作為,但所抵減的二氧化碳排放量僅約200萬公噸,只是台塑鋼鐵的14,要種樹還不如調整產業結構更快速而重要。

 

3.  倒台建設?

愛台建設的目標:國民所得將達3萬美金,失業率降至3%以下,每年經濟成長率6%以上。但台灣對全球體系的依賴日深,在原物料飆漲的趨勢下,第一年就要跳票。原本推馬上台的「拚經濟」意識形態終將反噬而拉馬下台,導致第三次政黨輪替

特別是準備在2012年接續京都議定書的新國際公約,將以貿易制裁逼迫各國減碳,外銷導向的台灣面臨空前危機。馬上台前急忙和碳排放第一的舊財團同桌,卻未就教於無須政府補貼的綠色企業家。馬上落實「課碳稅降所得稅」政見,或許是挽救四或八年後倒台的良藥。

 

綠色替代方案

台灣從來不缺畫大餅、增加預算的政策口號,卻鮮少針對沈痾現狀進行結構性調整。以下試著用綠色觀點發揮創意,讓長年錯置的資源發揮效益,省下大筆政府稅金,並帶動社會生活形態的變革,讓超載的大地之母休養生息。

 

愛台十二建設

經費

比重

綠色替代方案                                                    

全島便捷交通網(捷運)

14,523

54.8

公車便捷化、建設自行車道、拓寬人行道

高雄自由貿易及生態港

577

2.2

縣市鄉鎮行政區重新以生態系劃設、

取消各級民代的小型建設分配款、

禁絕政客的政策買票、

結合地方發展特色且有尊嚴的工作機會

台中亞太海空運籌中心

500

1.9

桃園國際航空城

670

2.5

六大產業創新走廊

1,150

4.3

智慧台灣(高職免費等)

2,250

8.5

落實小班小校

都市及工業區更新

570

2.2

停止標售都市國有土地改為綠地、

兌現五輕遷廠承諾、檢討科學園區

農村再生

1,500

5.7

鼓勵有機小農、推動公平產銷制度

海岸新生

200

0.8

重現自然海岸、全面削減溫室氣體排放

綠色造林

300

1.1

縮減高耗能產業、檢討過度公路建設

防洪治水

1,860

7.0

恢復自然河川及滯洪區、水源區國土復育

下水道建設

2,400

9.1

分散式人工濕地、綠建築

單位:新台幣億元、%

 

 

2008/6/1 全國NGOs環境會議發言稿  潘翰聲(綠黨秘書長)

 

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馬英九出席全國NGO環境會議,面對滿場的多元訴求海報,包括核四公投、新莊捷運分段通車、東山掩埋場、反對曾文溪越域引水等,頗有自知之明地說「很多地雷會踩到」,強調歡迎民間團體來對話「兇一點沒關係」,「即使有火爆場面也不用大驚小怪」。陳水扁下台前四處被嗆又與民鬥嘴,形成強烈對比,其實陳上台之初也像現在的馬一樣受歡迎,馬英九若想拉長蜜月期就必須引以為戒。

 

馬英九致詞不能免俗地扯一些北市垃圾減量的過往,許多話卻也講到環保人士的心坎裡,包括「政策環保」的源頭管制觀念,二氧化碳不減量將面臨貿易制裁,油價提高有助於效率提升等等,並刻意迴避雙方最大歧見的核四案。而陳水扁過去「見人說人話、見鬼說鬼話」最為人所詬病,馬英九如何貫徹「一路走來始終如一」,落實永續發展與社會公義的的兩大施政重心,將是極大的挑戰。

 

馬主張八年卸任後CO2維持上任時排放量、2050年減到1990年水準,暫且不論尚不符國際上對已開發國家的要求,國民黨的行政院和立院黨團其實並未在溫室氣體減量法支持訂定期程與目標。而台塑集團佔了超過全國四分之一的碳排放量,卻是馬在當選後積極「請益」的對象,人民正盯著台塑鋼鐵等指標個案,觀察其產業政策的走向。再如「高山不蓋千里步道以外道路」的宣示是一大進步,交通部次長游芳來卻在前一天說「會落實馬總統政見,儘速讓中橫搶通」,執政團隊的不一致,顯示競選承諾將是馬英九未來的大包袱。

 

「愛台十二建設要環評」是與會人士的共同心願,馬英九這一大本支票若要全部兌現,勢必引發台灣環境的災難。馬英九現在應該跳離選戰思考,以不預設立場的態度,開放各界來共同檢視愛台建設,並主動辦理政策環評。如果還是像前總統一樣抗拒不了獨斷權力的誘惑,在權責不清的憲政體制下,居高位的總統仍舊可以由上而下推動建設,卻難以避免被地雷炸到遍體鱗傷。

 

2008/6/1聯合報 「馬兌現政見 環評過關才愛台」

潘翰聲(綠黨秘書長)

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